Вважається, що знесення будівель - це необхідна, важлива і часом досить витратна частина практично будь-якого будівельного процесу. Питання, що стосуються будівельної діяльності в Росії, регулюються ГрК РФ, ГК РФ, Федеральним законом від 17 листопада 1995 року N 169-ФЗ "Про архітектурну діяльність в Російській Федерації", а також іншими нормативно-правовими актами, в тому числі актами, прийнятими на регіональному та місцевому рівнях відповідно до федеральним законодавством.

Згідно з чинним законодавством будівництво та реконструкція в Російській Федерації здійснюються на підставі дозволу на будівництво. Дозвіл на будівництво являє собою документ, що підтверджує відповідність проектної документації вимогам містобудівного плану земельної ділянки і дає забудовникові право здійснювати будівництво, реконструкцію об'єктів капітального будівництва, а також їх капітальний ремонт, за винятком випадків, передбачених законом (ст. 51 ГрК РФ). Даний документ є законною підставою для здійснення будівництва і деяких інших видів будівельної діяльності. Будівництво без належним чином оформленого дозволу може мати негативні наслідки - в першу чергу будівля може бути визнана самовільної (про самовільне будівництво і його наслідки буде сказано далі).

Дозвіл на будівництво видається органами місцевого самоврядування (за винятком певних випадків, встановлених ГрК РФ) за місцем знаходження земельної ділянки. З метою будівництва, реконструкції, ремонту об'єкта капітального будівництва забудовник звертається до уповноважених органів із заявою про видачу дозволу на будівництво. До даної заяви забудовник, крім таких документів, як правовстановлюючі документи на земельну ділянку, містобудівний план ділянки, позитивні висновки державної та державної екологічної експертиз, докладає також матеріали, що містяться в проектній документації, серед яких обов'язковий проект організації робіт по знесенню або демонтажу об'єктів капітального будівництва , їх частин. - знесення заміських будинків і дач.

Крім того, ГрК РФ закріпив можливість видачі дозволу на окремі етапи будівництва, реконструкції. Під етапом будівництва зазвичай розуміють широке коло робіт, в тому числі пов'язаних зі знесенням будівель і споруд на ділянці, призначеній для будівництва нового об'єкта.

З опорою на ГрК РФ в суб'єктах РФ і муніципальних утвореннях були розроблені і затверджені різні нормативно-правові акти, що визначають порядок підготовки документів для видачі дозволів на знесення або демонтаж об'єктів капітального будівництва на території відповідних муніципальних утворень. Незважаючи на велику різноманітність таких актів, після їх систематизації можна виділити визначальні моменти, що стосуються основних правил видачі дозволів на знесення.

Так, окремим етапом будівництва визнається виробництво робіт зі знесення або демонтажу об'єктів капітального будівництва для:

• звільнення земельної ділянки під нове будівництво;
• ліквідації об'єктів, які втратили технологічну необхідність або прийшли в старий стан;
• ліквідації інженерних мереж і комунікацій.

Як правило, підготовку і видачу дозволів на знесення або демонтаж об'єктів покладають на відповідний відділ місцевої адміністрації (наприклад, відділ архітектури та містобудування, відділ архітектури та міського господарства і т.д.).

Підготовка документів для видачі дозволу здійснюється на підставі заяви власника об'єкта, що подається на ім'я голови адміністрації. При цьому заявник повинен надати наступні документи:

• правовстановлюючі документи на земельну ділянку;
• правовстановлюючі документи на зноситься або демонтовані об'єкт;
• протоколи комісії (яка визначається власником) у разі знесення або демонтажу об'єктів, які втратили технологічну необхідність або прийшли в старий стан; - знос заміських будинків і дач
• проект організації знесення або демонтажних робіт із зазначенням огородження місць складування і т.д.

У деяких випадках можуть зажадати будь-які додаткові документи, наприклад укладення відповідного відділу (або комітету) адміністрації про зміну або збереження статусу земельної ділянки або його параметрів. Про результати розгляду прийнятих документів адміністрація сповіщає заявника, як правило, протягом тридцяти днів. Завершення знесення або демонтажу підтверджується документами служби технічної інвентаризації та актом обстеження результатів знесення або демонтажу об'єкта, що оформлюється власником об'єкта (за підписом представників пожежного нагляду, інженерних служб, головного архітектора і т.д.). Крім того, в таких актах коротко вказують про знесення об'єктів на ділянках індивідуального житлового будівництва.

Знесення житлових будинків і господарських будівель на ділянках індивідуальної забудови провадиться власником на свій розсуд. Підставою для реєстрації знесення таких будівель є документи служби технічної інвентаризації.

Згідно ст. 48 ГрК РФ до складу проектної документації об'єктів капітального будівництва включається також розділ "Проект організації робіт по знесенню або демонтажу об'єктів капітального будівництва, їх частин (при необхідності - знесення або демонтажу об'єктів капітального будівництва, їх частин для будівництва, реконструкції інших об'єктів капітального будівництва)" .

На виконання норм ст. 48 ГрК РФ Постановою Уряду РФ від 16 лютого 2008 року N 87 "Про склад розділів проектної документації та вимоги до їх змісту" було затверджено Положення про склад розділів проектної документації та вимоги до їх змісту. Відповідно до даного Положення, проектна документація на об'єкти капітального будівництва виробничого і невиробничого призначення повинна складатися з дванадцяти розділів, вимоги до змісту яких і встановлені зазначеним Положенням. У розділі II наводиться перелік документів, необхідних для підготовки проектної документації на об'єкт капітального будівництва, серед яких вказані також такі документи: акти (рішення) власника будівлі (споруди, будівлі) про виведення з експлуатації та ліквідації об'єкта капітального будівництва - в разі необхідності знесення ( демонтажу); рішення органу місцевого самоврядування про визнання житлового будинку аварійним і таким, що підлягає знесенню - при необхідності знесення житлового будинку.

Розділ 7 проектної документації "Проект організації робіт по знесенню або демонтажу об'єктів капітального будівництва" виконується при необхідності знесення (демонтажу) об'єкта або частини об'єкта капітального будівництва. Пунктом 24 зазначеного Положення визначено перелік відомостей, які даний розділ повинен містити. Так, серед зазначених відомостей, наприклад, названі такі:

• підставу для розробки проекту організації робіт по знесенню або демонтажу будівель, будов і споруд об'єктів капітального будівництва;
• перелік будівель, будов і споруд об'єктів капітального будівництва, які підлягають знесенню (демонтажу);
• перелік заходів щодо виведення з експлуатації будівель, будов і споруд об'єктів капітального будівництва;
• перелік заходів щодо забезпечення захисту ліквідованих будинків, будівель і споруд об'єктів капітального будівництва від проникнення людей і тварин в небезпечну зону і всередину об'єкта, а також захисту зелених насаджень;
• опис і обгрунтування прийнятого методу знесення (демонтажу) і т.д.

Крім того, проектна документація в графічної частини повинна також містити:

• план земельної ділянки та прилеглих територій із зазначенням місця розміщення зноситься об'єкта, мереж інженерно-технічного забезпечення, зон розвалу і небезпечних зон в період зносу (демонтажу) об'єкта із зазначенням місць складування розбираємо матеріалів, конструкцій, виробів та обладнання;
• креслення захисних пристроїв інженерної інфраструктури та підземних комунікацій;
• технологічні карти-схеми послідовності знесення (демонтажу) будівельних конструкцій та обладнання.

Необхідно відзначити, що відповідно до Постанови Уряду РФ від 5 березня 2007 року N 145 "Про порядок організації і проведення державної експертизи проектної документації та результатів інженерних вишукувань" відсутність в проектній документації розділів, передбачених ст. 48 ГрК РФ, або невідповідність розділів проектної документації вимогам до змісту розділів проектної документації, є підставами для відмови в прийнятті проектної документації і (або) результатів інженерних вишукувань, представлених на державну експертизу.

Проектна документація затверджується забудовником або замовником. У разі якщо проектна документація підлягає обов'язковій державній експертизі, вона затверджується забудовником або замовником тільки при наявності позитивного висновку експертизи (ст. 48 ГрК РФ) .- знесення заміських будинків і дач

Для того щоб в подальшому простіше було розглядати взаємовідносини осіб, так чи інакше пов'язаних з проблемами знесення будівель, спочатку необхідно ознайомитися з основними учасниками будівельного процесу.

Згідно із законодавством, що регулює інвестиційну діяльність в Російській Федерації, суб'єктами інвестиційної діяльності є:

• інвестори;
• замовники;
• підрядники;
• користувачі об'єктів капітальних вкладень;
• інші особи (Федеральний закон від 25 лютого 1999 року N 39-ФЗ "Про інвестиційну діяльність в Російській Федерації, здійснюваної у вигляді капітальних вкладень").

Часто на практиці одна організація поєднує функції декількох учасників будівельного процесу: інвестора, замовника (забудовника) або підрядника. Відносини між суб'єктами інвестиційної діяльності здійснюються, як правило, на основі договорів (або державних контрактів), що укладаються відповідно до законодавства РФ.

Інвестори здійснюють капітальні вкладення на території РФ з використанням власних і (або) залучених коштів відповідно до законодавства РФ. Ними можуть бути фізичні та юридичні особи, які створюються на основі договору про спільну діяльність і не мають статусу юридичної особи об'єднання юридичних осіб, державні органи, органи місцевого самоврядування, а також іноземні суб'єкти підприємницької діяльності (іноземні інвестори).

Розміщення замовлень на підрядні будівельні роботи для державних потреб за рахунок коштів федерального бюджету і коштів бюджетів суб'єктів РФ при реалізації інвестиційних проектів проводиться державними замовниками шляхом проведення конкурсів відповідно до законодавства РФ. Органи місцевого самоврядування забезпечують необхідні умови для розробки, затвердження і фінансування інвестиційних проектів, здійснюваних муніципальними утвореннями за рахунок коштів місцевих бюджетів, розміщених на конкурсній основі. Витрати на фінансування інвестиційної діяльності, здійснюваної у вигляді капітальних вкладень органами місцевого самоврядування, передбачаються місцевими бюджетами.

Що стосується замовника, то необхідно зазначити наступне. У різних нормативних актах (і, відповідно, в літературі) використовуються терміни "замовник", "забудовник" або "замовник-забудовник".

Замовник-забудовник безпосередньо здійснює реалізацію інвестиційного проекту, забезпечує процес будівництва. Інвестор зазвичай привертає в якості замовника-забудовника будь-яку спеціалізовану організацію, як правило, давно і успішно працює в цьому сегменті економіки, що має в штаті фахівців, що володіють необхідними знаннями, навичками, кваліфікацією.

Замовники-забудовники, які не є одночасно інвесторами, наділяються правами володіння, користування і розпорядження капітальними вкладеннями на період і в межах повноважень, які визначені договором на капітальне будівництво або державним контрактом. Замовник несе встановлену чинним законодавством і (або) договором відповідальність перед інвестором за цільове використання його коштів.

При підготовці будівництва замовник виконує безліч функцій, в тому числі здійснює необхідні дії по освоєнню території та відведення земельної ділянки. При цьому замовник:

• оформляє документи на вирубку і пересадку дерев, плодово-ягідних насаджень, знесення будівель, очищення території від заважають будівництву об'єктів; - знос заміських будинків і дач
• проводить переговори з власниками будинків, будівель, споруд і сільськогосподарських угідь з питання знесення об'єктів;
• забезпечує переселення громадян з будинків, що підлягають знесенню;
• проводить розрахунок залишкової вартості зносяться будівель, будов, споруд або отримує довідку про залишкову вартість будинків, що зносяться будівель від їх власників;
• відшкодовує громадянам і юридичним особам передбачену чинним законодавством РФ вартість вилучаються будівель, земельних ділянок, насаджень і др знесення заміських будинків і дач

Замовник визначає витрати на підготовку і освоєння будівельної території.

Серед інших до витрат відносяться:

• виплата компенсацій за зносяться будови і садово-городні насадження;
• плата за землю при вилученні (викупі) земельних ділянок для будівництва, а також на сплату земельного податку (або орендної плати) в період будівництва;
• виплата компенсацій за вироблені на вилучається земельній ділянці сільськогосподарські роботи (посів і т.д.).

Для визначення розміру матеріальної шкоди в зв'язку зі знесенням (переносом) будівель, споруд, будівель і знищенням або псуванням насаджень складається певний акт. Даний акт (форма N КС-10, затверджена Постановою Російського статистичного агентства від 11 листопада 1999 року N 100 "Про затвердження уніфікованих форм первинної облікової документації з обліку робіт у капітальному будівництві та ремонтно-будівельних робіт") складається комісією, до складу якої повинні входити власник (власник) будівлі, будівлі, споруди, насадження, що підлягає знесенню, або його представник, представник замовника (забудовника) знову споруджуваного об'єкта, представник бюро технічної інвентаризації. У разі потреби до складу комісії можуть входити представники інших зацікавлених організацій.

Звернемося тепер до питання реконструкції будівель, будов, споруд. Досить часто на практиці під реконструкцією розуміють саме знесення існуючого об'єкта нерухомості і будівництво на його місці нового об'єкта. Такий підхід є неправильним і суперечить нормам чинного законодавства РФ.

Згідно ст. 1 ГрК РФ під будівництвом розуміється створення будівель, будов, споруд (в тому числі на місці будинків, що зносяться об'єктів капітального будівництва). ГРК РФ дає також визначення поняттю реконструкція, під якою розуміється зміна параметрів об'єктів капітального будівництва, їх частин (висоти, кількості поверхів, площі, показників виробничої потужності, обсягу) і якості інженерно-технічного забезпечення. Аналіз даних понять, їх зіставлення дозволяють зробити висновок про те, що реконструкція, тобто зміна об'єкта капітального будівництва, не вимагає знесення цього об'єкту. Тому якщо в ході реконструкції здійснюється знесення, то він свідчить про нове будівництво, але ніяк не про реконструкцію в розумінні, яке він дав ГрК РФ. Крім того, в такому випадку незмінно постає питання про придбання права власності на знову зведений об'єкт нерухомості (правда, така ситуація може створюватися навмисно, найчастіше в інтересах інвестора). В силу ст. 235 ГК РФ з моменту знесення (знищення) об'єкта нерухомості право власності на нього припиняється. Тому якщо інвестор (замовник) спочатку оформляв документацію на здійснення реконструкції об'єкта нерухомості (з можливим вирішенням питань з власниками, орендарями, наймачами і ін.), А в результаті було здійснено знесення об'єкта, то в подальшому на стадії оформлення документів і реєстрації права на зведений об'єкт у зацікавленої особи (інвестор, замовник) можуть виникнути проблеми, які, цілком ймовірно, доведеться вирішувати в судовому порядку.

Бувають ситуації, коли особа, тільки приступивши до реконструкції, виявляє, що даний об'єкт за своїм технічним станом не підлягає реконструкції (наприклад, перед початком робіт не провели повного обстеження об'єкта, помилка в розрахунках і т.д.). Правильною поведінкою особи в цьому випадку буде повне припинення робіт по реконструкції об'єкта. Якщо об'єкт до того ж становить небезпеку для оточуючих, наприклад загрожує обвалом, необхідно провести заходи, спрямовані на забезпечення безпеки (встановити загородження, виставити охорону і т.д.). Подальшу долю об'єкта вирішує власник або відповідний уповноважений орган. У разі прийняття рішення про знесення приступають до підготовки необхідних документів для оформлення дозволу на знесення.

Розглянемо питання вилучення земельних ділянок для державних або муніципальних потреб. Законодавство допускає відчуження нерухомого майна у зв'язку з вилученням земельної ділянки.

Чинне російське законодавство встановлює порядок вилучення земельної ділянки для державних або муніципальних потреб у власника. Згідно ст. 49 ЗК РФ вилучення, в тому числі шляхом викупу, земельних ділянок для державних і муніципальних потреб може здійснюватися в наступних випадках:

• виконання міжнародних зобов'язань РФ;
• розміщення об'єктів державного або муніципального значення за відсутності інших варіантів можливого їх розміщення;
• при наявності інших обставин відповідно до федеральними законами, а стосовно вилучення, в тому числі шляхом викупу, ділянок із земель, що перебувають у власності суб'єктів РФ або муніципальної власності, відповідно до законів суб'єктів РФ (наприклад, вилучення у власників, землекористувачів, землевласників земельних ділянок, зайнятих природними комплексами та об'єктами, оголошеними пам'ятниками природи).

Початок підготовки до ліквідації споруд, будь то промислові об'єкти, висотні багатоповерхівки або господарські споруди малої площі, характеризується особливою увагою до питань оформлення демонтажной документації. Вона може знадобитися при участі в регіональних програмах благоустрою, надання послуг виробничим, комунальним або громадським організаціям, а також приватним особам. Документальний супровід демонтажних робіт необхідно також і на наступному виробничому етапі, включаючи переміщення відходів і благоустрій території, аж до передачі об'єкта замовнику.

Величезна кількість розроблюваних і узгоджується офіційних паперів вимагає чималих трудозатрат. Наприклад, тільки для отримання дозвільного ордера ОАТІ (об'єднання адміністративно-технічних інспекцій) слід зібрати комплект, що складається з встановлених 29 обов'язкових позицій. А для складання ПОР і ППР необхідно знати і вміти застосовувати порядка14 нормативно-правові акти. Крім того, виходячи з індивідуальних особливостей розглядуваної споруди, можуть знадобитися і інші документи.

З огляду на очевидну складність даної задачі, для її рішення вас напевно зацікавить надаються нами відповідні послуги. Колектив «Профдемонтаж», здійснюючи демонтаж об'єктів під ключ, може повністю взяти на себе розробку, замовлення, погодження та затвердження в офіційних інстанціях як пакетів документів для демонтажу, так і отримання окремих довідок. Таким чином, ми повністю позбавляємо клієнтів від паперової тяганини, при цьому в більшості випадків присутність замовника не обов'язково.

Документи для виконання демонтажних робіт

Право на початок робіт з ліквідації будівель будь-якої складності дає ордер, виданий фахівцями ОАТІ р Москви. Отримання дозволу передує підготовка пакету документів для демонтажу. Він складається з основних, а також додаткових офіційних паперів.

Основний пакет.

Довідки, свідоцтва, регламенти:

• свідоцтва, які підтверджують права власності, володіння, управління об'єктом, що підлягає знесенню, а також земельною ділянкою розміщення об'єкта (включаючи кадастрове свідоцтво і техпаспорт). Це можуть бути оригінали та нотаріально завірені копії документів;
• довідку про ставлення до культурної спадщини демонтується споруди. У Москві і її області зосереджено чимало пам'яток історії та архітектури. Тому обов'язковим є отримання висновку фахівців «Мосгорнаследія» з даного питання;
• оригінал або копія облікової картки замовника;
• наказ власника об'єкта про знесення або колективне рішення власників;
• звіт про технічний стан будівлі або його копія, завірена підписом замовника. Документ надалі допоможе скласти кошторис майбутніх робіт. Доведеться також залучити фотографів, які зроблять якісні фотографії об'єкта всередині і зовні. Щоб прийти до повного розуміння обсягу майбутніх заходів знадобиться, як мінімум, 4 фотографії;
• техрегламент щодо поводження з відходами, що залишилися після знесення. Його реєстрація здійснюється в будівельному департаменті;
• ТЗ замовника на розробку, погодження та затвердження проектно-кошторисної документації на знесення споруди з точним зазначенням об'єктів, призначених до знесення.

плани:

• поверховий, експлікації, виписки з техпаспорта і кадастру, документація техінвентаризації, видані фахівцями відповідних офіційних інстанцій. Їх видачею, крім цього, займаються приватні фахівці. Знадобляться як і оригінали, так і копії, засвідчені нотаріально або підписом власника;
• виконаний в програмі AutoCAD топографічний план місцевості. Він замовляється у фахівців «Мосгоргеотреста», надається в цифровому вигляді і діє 36 місяців;
• затверджений замовником ситуаційний план території;
• будгенплан на знесення, узгоджений з власниками інженерних мереж, виданий «Мосгоргеотрест». Оригінал або копія завіряються замовником;
• узгоджений в Департаменті транспорту муніципалітету план руху наземного транспорту на весь період демонтажних робіт.

Проекти та договору:

• перелік охоронно-природних заходів на період зносу в складі проекту дендрології на п'ятиметрову зону навколо місця проведених робіт;
• договір з комунальниками на підключення інженерних систем, довідка про відключення інженерних мереж, ТУ постачальників інженерного забезпечення, робочі проекти на відключення, виконані на основі ТУ;

• підрядний договір, укладений між власником об'єкта і виконавцем завдання, якщо роботами по знесенню буде займатися стороння організація;
• договір з керуючою компанією полігону утилізації сміття і підрядником. Це важлива частина природоохоронних заходів, так як в процесі демонтажних робіт утворюється велика кількість відходів. Додаються також дозволу відповідних органів на вивезення будівельного сміття;
• надаються оригінал або нотаріально завірена копія проекту по організації демонтажу (ПІД) абоорганізації робіт (ПОР).У цих організаційних проектах передбачаються вимоги безпечного виконання знесення (демонтажу) для працюючих, населення, суміжній інфраструктури та екології. Вони розробляються з урахуванням планованих методів реалізації виробничих завдань і наказують їх загальний порядок.

Документація ПОР на демонтаж будівлі завершує підготовчий етап. Її зміст передбачається керівним документом - МДС 12-64.2013. Вже на основі ПОР розробляється проект виконання робіт (ППР). Він встановлює технологічні процеси, засоби та безпечні способи ліквідації об'єктів. Якщо демонтажу піддається складна споруда, то робоча документація може доповнюватися технологічними картами на окремі відповідальні виробничі операції.

Крім того, в основний пакет документів також входять Облікова картка підрядника, допуск СРО, довіреність від власника будинку, що зноситься будови (замовника), а також деякі інші офіційні папери.

Додаткова документація

В процесі розробки проектно-кошторисноїдокументації по демонтажунерідко відбувається коригування списку необхідних для отримання і узгодження довідок, висновків, експертиз і т.д. Це стосується всіх видів демонтажних робіт, виконуваних компанією «Профдемонтаж», наприклад:

1. Знесення житлових будинків, визнаних непридатними для проживання або розбирання старих фундаментів. Ініціаторами знесення є чиновники, чинні в рамках реалізації соціальних програм з облаштування житлового фонду, а також приватні особи. У разі якщо мова йде про ліквідацію об'єкта власності муніципалітету, знадобиться рішення (розпорядження) уряду, узгоджене в Департаменті майна і префектурі. Якщо ж на місці знесення планується ведення будівельних робіт, то буде потрібно містобудівний план земельної ділянки. Згідно з постановою уряду Москви, для знесення об'єктів, розташованих в ЦАО, знадобиться додатково протокол рішення комісії «Мосгорнаследія».
2. Демонтаж металоконструкцій, де особливо важлива акуратність в діях підрядника, так як багато металеві елементи часто придатні для повторного використання. Або знесення промислових споруд, який часто відбувається в умовах діючого виробництва або робота ускладнюється близькістю сусідніх будівель. У подібних випадках може знадобитися договір з організацією надає контрольні функції технічного замовника. Документ доповнюється копіями допуску СРО, а також Облікової картки цієї інжинірингової компанії.

Додаткові офіційні папери будуть потрібні також у випадках:

• демонтажу незаконних забудов, який здійснюється за рішенням суду. Фахівцям нашої компанії доведеться оформляти запит в судові інстанції, щоб отримати оригінали або копії їх вирішенні. Вони засвідчуються нотаріально або представником замовника;
• якщо мова йде про об'єкт охорони ФСО Російської Федерації. Знадобиться узгодження робіт по знесенню в ФСТ;
• ліквідації споруд, які фінансуються з державного бюджету. Вона дозволяється після отримання висновку відповідної експертизи;
• недопущення незаконної вирубки дерев розташованих в зоні знесення. Ми також допомагаємо оформити дозвіл на пересадку або квиток на порубку.

Чому слід вибрати «Профдемонтаж»?

Співпраця з нами можна почати будь-яким зручним вам способом, наприклад, дистанційно, заповнивши спеціальну форму попереднього ТЗ на нашому сайті. Дізнатися точну вартість демонтажних робіт дозволить комплексне обстеження об'єкта. Надалі наші фахівці без участі замовника оформлять проектну та іншу офіційну документацію. Демонтажні роботи будуть виконані відповідно до вимог ТЗ і встановленим строками. Потім об'єкт готується до здачі - виробнича зона упорядковується, а будівельне сміття вивозиться до місця переробки чи на смітник.

Завдяки професіоналізму наших співробітників, а також наявності власного парку спецтехніки нам під силу рішення навіть наймасштабніших завдань по знесенню будівель і інших будівельних конструкцій. Якості і швидкості виконання виробничих процесів також сприяє наше організаційно-документальний супровід. А так як збирати всю перераховану вищедокументацію -заняття, яка відбирає багато сил і коштів, то у виграші будуть ті, хто звернеться в компанію «Профдемонтаж», замовивши послугу знесення або розбирання споруд під ключ.

Знесення будівлі відносять до проявів будівельної діяльності, для здійснення якої потрібні офіційні дозволи від органу місцевого самоврядування та архітектурного бюро. У власників земельних ділянок виникає необхідність в руйнуванні будівель, при цьому потрібно враховувати фінансові витрати на будматеріали і реконструкцію старого будинку. Зведення новоспеченого споруди - справа зовсім іншого штибу. У цьому розділі ми розглянемо етапи процедури отримання дозволу на знесення приватного будинку.

В яких випадках дозвіл на знесення будинку необхідно

Правова сфера передбачає збереження інтересів власника будівлі і громадських структур, громадян, для яких існування будинку є значущим. Бувають випадки, коли руйнування житлового будинку загрожує функціональності комунікаційної гілки всього поселення або суміжному земельній ділянці. Дозвіл на знесення будинку дозволяє усунути, що виникли розбіжності між співвласниками і отримати офіційне посвідчення на проведення робіт.

Важливо! Законодавство подбало про цілісність культурної спадщини та недоторканності споруд заповідних територій. Якщо будинок належить до типу історичних будівель, то в здійсненні роботи буде відмовлено.

Хто видає дозвіл

У нинішньому законодавстві термін «знесення» ніде не фігурує, його замінили більш точними словами, такими як «демонтаж» і «реконструкція». Питання, що стосуються будівельних робіт, регулюються положеннями Цивільного та Містобудівного кодексу, Федеральним законом. Отримання дозволу доступно тільки тому власнику, який офіційно оформляв право власності на будівлю. Взяти дозвіл можна в адміністративних органах за місцем розташування об'єкта та відділі містобудування.

Основна нормативно-правова база:

1. СП 325.1325800.2017 Будинки і споруди. Правила виробництва робіт при демонтажі і утилізації.
2. Федеральний закон «Технічний регламент про безпеку будівель і споруд» від 30.12.2009 N 384-ФЗ.
3. Цивільний кодекс Російської Федерації від 30.11.1994 N 51-ФЗ
   
4. ФЗ «Технічний регламент про безпеку будівель і споруд» від 30.12.2009 № 384.

Коли не потрібно отримувати дозвіл

Якщо ви маєте намір знести стара будівля і на цьому місці побудувати новий будинок, то вам не доведеться ходити в відділи місцевого самоврядування і брати дозвіл. Досить викликати фахівця з бюро технічної інвентаризації, який видасть довідку про відсутність на ділянці старої споруди і здійснить оформлення нової. Співробітник бюро технічної інвентаризації повинен затвердити дану процедуру як «реконструкцію нерухомості», так як руйнування фундаменту не передбачено. На колишньому підставі вже задумано зведення нової споруди. Потім власникові нової споруди необхідно з'явитися в Управління державної реєстраційної служби із заявкою про постановку житла на кадастровий облік.

Важливо! У ситуації, коли майно не знаходиться в базі бюро технічної інвентаризації, і на нього не оформлено право власності, ремонтна робота реалізується без законодавчої фіксації.

У Містобудівний кодекс прописано, що отримання згоди і проведення експертизи недоцільно, якщо знесення стосується індивідуального будівництва. До характеристик будівель такого плану відносять:

• окреме місцезнаходження;
• наявність менше трьох поверхів;
• проживання не більше одного осередку суспільства.

Документи на знесення приватного будинку

Оформляючи заяву, ви повинні викласти клопотання на ім'я голови місцевої адміністрації про проведення реконструкції, а також докласти ряд документів:

• документ, що підтверджує особу заявника;
• документи права власності на ділянку і будова;
• папери, що підтверджують акт обстеження будинку;
• проект реалізації знесення;
• проекція земельної ділянки.

Якщо будівля, що підлягають знесенню, складається більш, ніж з трьох поверхів, і розраховане на кілька сімей, ви також докладаєте до заявки:

• домовленість з усіма власниками і план їх розселення;
• проектна документація разом з технічною.

Відповідно до частини 15 статті 51 Містобудівного кодексу РФ отримання дозволу на будівельно-демонтажних робіт реалізується без оплати держмита.

Правила техніки безпеки і містобудівного регламенту

Отримання дозволу не є останньою інстанцією. Куди важливіше проявити пильність і обережність безпосередньо при самому демонтажі. Здійснюючи задумане, треба враховувати наступні принципи дій:

• відключити всі комунікації;
• підготувати територію, на якій розташовується об'єкт знесення, так, щоб убезпечити сусідні ділянки.
• здійснити збиральні роботи на власній ділянці після реконструкції;
• здійснити перевезення будівельного матеріалу і належним чином його утилізувати.

Важливо! Часто частина території, на якій споруджено будинок, захищають.

Перш ніж зносити будівлю, ви повинні ознайомиться з санітарно-гігієнічними, екологічними та протипожежними правилами.

Фінансова сторона питання

Мало кого здивує факт того, що демонтаж є будівельної роботою не з дешевих. Подужати знесення власними силами складно, тому багато хто звертається за послугами архітектурних організацій. Адже якщо дах старої споруди ще можна розібрати самостійно, не володіючи професійними знаннями будівельника, то руйнування фундаменту вимагає, дорогої техніки. Вузько спрямовану техніку можна орендувати, але без фахівців будівельних фірм тут не обійтися.

Інженери організацій розроблять проект, враховуючи захисні огорожі і відключення комунікаційних ліній. Вони позначать час, проведених робіт, і грошові витрати.

Без стороннього фахівця неможливо вирішити питання з вивозом сміття з приватного ділянки.

висновок

Демонтаж житлового будинку відноситься до числа найбільш відповідальних робіт з юридичної точки зору. Знесення приватного будинку, здійснений без дозволу відповідного органу, призведе небажаних наслідків. В ході реалізації робіт ви можете пошкодити електромережу та комунікаційну гілку. Це може призвести до відмови муніципальних інстанцій на зведення на власній ділянці свіжого і стійкого дома.Еслі ви хочете, щоб ваше нове житло не було визнано самодіяльністю, вам в оперативному порядку потрібно оформити дозвіл на реконструкцію.

Це цікаво! Як уже було відзначено вище, щоб узаконити будівельну процедуру, вам потрібно надати адміністративному органу муніципалітету документи, які потрібні для видачі згоди. Після руйнування споруди вам потрібно зафіксувати факт ліквідації будівлі і привести стан колишнього права власності до недійсного.

Отримання дозволу на знесення будинку представляє - це робота з боку держави з особами, демонтаж для яких, може зробити негативний вплив. Але якщо здійснювати реконструкцію обережно, поетапно дотримуючись позначеним в даній статті пунктам - інтереси кожної зі сторін не будуть порушені.

МОСКВА І МОСКОВСЬКА ОБЛАСТЬ:

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ І Леніградской ОБЛАСТЬ:

РЕГІОНИ, федеральний НОМЕР:

Дозвіл на знесення будинку на власній ділянці