Програма переселення із аварійного житла. Розселення аварійного житла. Умови отримання нового житла за програмою розселення

Багато людей змушені проживати за умов, які вважаються незадовільними для життя. Особливо це стосується тих, хто проживає в старих будинках з неякісними комунікаціями, просівши фундаментом, не підключеними різними системами або з значними руйнуваннями стін і даху. Такі будинки за рішенням спеціальної комісії визнаються.

Усі люди, які проживають у таких будинках, обов'язково підлягають розселенню, причому як власники квартир, так і люди, у яких із муніципальною владою складено.

Відомості про програму

Програма, на підставі якої люди мають переселятися з аварійних будинків, називається «Житлом». Вона продовжена до 2020 року.

Програму було запущено ще 2002 року, основним її призначенням є забезпечення громадян якісними житловими приміщеннями, які є безпечними для життя. Це дає можливість людям отримувати житлову нерухомість, яка матиме оптимальні умови та підключені комунікації.

Планувалося, що у всіх регіонах закінчиться дія цієї програми до 2010 року. Але навіть за 8 років не вдалося виконати цей процес, тому дія програми була продовжена до 2017 року.

Додаткові 7 років все одно не принесли позитивного результату, тому була продовжена програма, але при цьому були внесені значні зміни.

Умови участі

Процедура переселення з аварійного житла у 2019 році здійснюється з урахуванням деяких умов:

Багатьох власників квартир обурили введені зміни, але вони є наслідком того, що з'явилося багато шахрайських схем, на підставі яких люди набувають аварійної нерухомості, потім отримують нове житло, яке далі продається ними за вищою вартістю, тому плата за нову житлоплощу представлена ​​заходами боротьби з незаконними діями.

Критерії відбору житлових будівель

Будівлі можуть визнавати аварійнимилише за дотримання певних умов. До них належать такі:

1. У будівлі виявлено значну деформацію основи, тому фундамент неможливо відновити або відремонтувати, оскільки ремонт і реконструкція не зможуть вирішити проблему.
2. Відсутні у житлових приміщеннях необхідні комунікації, які забезпечують комфортне життя громадян. До них належать водопровід, каналізація, електрика, опалення.
3. Не підключено центральне опалення, тому квартири опалюються індивідуально у різний спосіб.
4. Відсутні вікна, тому за рахунок поганого освітлення створюється небезпека для здоров'я мешканців.
5. Будова побудована на поганому місці, тому у житлових приміщеннях міститься багато токсинів чи шкідливих речовин, що не допускається нормами законодавства.

Усі вищевказані чинники мають виявлятися під час проведення перевірки спеціальною комісією, причому якщо виявляються значні порушення, то будинок терміново підлягає розселенню, навіщо він входить у відповідну регіональну програму.

Перевірка будинку на аварійність може починатися безпосередньо муніципальною владою, для чого враховується рік будівництва, підведені комунікації, дані з ЖКГ або інші підстави.

Нерідко самі мешканці розуміють, що їхній будинок не є придатним для життя. Наприклад, вони бачать значні тріщини на фундаменті, що постійно протікає дах. Тоді складається колективна скарга, яка надсилається адміністрації регіону, що вказує на необхідність проведення оцінки. Якщо муніципальна влада відмовляється скликати комісію, то мешканці можуть перевірити будинок самостійно, для чого запрошуються незалежні експерти. Якщо ними формується звіт, на підставі якого будинок може визнаватись аварійним, то до заяви прикладається цей документ.

За наявності підстав того, що будова дійсно знаходиться у незадовільному стані, адміністрація має призначити комісію щодо оцінки будови. Якщо вона показує, що будинок дійсно є аварійним, то він включається до програми. Всі мешканці отримують повідомлення про те, що через певний період вони будуть переселені в нові квартири, а їх житлова будівля буде знесена.

Якщо комісія виявляє можливість проведення реконструкції чи ремонту, то мешканці переселяються до тимчасових квартир на певний період.

Надання нової житлової нерухомості

Адміністрацією регіону мають враховуватися деякі правила та вимоги:

Часто власники квартир стикаються з тим, що адміністрація встановлює занизьку викупну ціну, тому вони можуть звернутися з цим питанням до суду, для чого слід замовити аварійного майна для визначення ринкової ціни.

Важливо розібратися у всіх особливостях переселення, які мають вивчати як власники квартир, так і наймачі. За таких умов можна отримати оптимальну викупну ціну чи якісну нову нерухомість.

Про дію програми розселення зі старого та аварійного житла дивіться у наступному відео-сюжеті:

Більшість російського муніципального житла, зведеного ще радянські роки у період з 1940 по 1970 роки, технічно потенціал вичерпаний, а перебування у ньому стає небезпечним. Старі будівлі стають непридатними для експлуатації як житлове приміщення і утворюють так званий аварійний фонд. Тому переселення з аварійного житла є одним з найважливіших завдань чинного уряду на найближчі роки.

Програму підвищення якості умов проживання громадян шляхом переселення з оголошеного житла аварійним, розроблено в державних масштабах.

Впроваджується програма з урахуванням законодавства України, що включає:

• законопроект від 21 липня 2007 року № 185 у редакції від 25 квітня 2018 року;
• нормативи статті 32 Житлового кодексу РФ;
• виявлення необхідності у реалізації реконструкції чи знесення відповідно до .

Так, у Росії налічується 44 673 багатоквартирні житлові аварійні будинки, виявлені до 1 січня 2018 року. Будинки, наділені статусом аварійним житлом, підлягають переселенню громадян за індивідуальними програмами федерального значення, а також конкретизованою регіональною владою та територіальними підрозділами Мінбуду.

Старим, а також аварійним визнається законом житло і оголошується тоді, коли воно є набором факторів, які є небезпечними для здоров'я або життя людини.

Постанова уряду №47 виділяє певні ознаки непридатного житла:

• знос частини будинку у вигляді окремих конструкцій, перекриттів або фізично його повне зношування, при якому навіть при проведенні капітального ремонту не можливе його відновлення;
• погіршення мікроклімату; низький рівень санітарно-епідеміологічних норм;
• деформація елементів будівництва, її конструкцій, фундаменту, стін, що передбачає небезпеку обвалення;
• порушена робота комунікацій, електроенергії без можливості відновлення її стабільної подачі;
• визнання на навколишній території відсутності норм санітарно-епідеміологічної обстановки;
• розташування будинків на ділянках із підвищеним рівнем виникнення природних катастроф. Наприклад, зсувів, землетрусів;
• вибухи, пожежі та інші надзвичайні події.

Закон є частиною розробленого національного проекту на основі травневих указів Президента «Житло та міське середовище».

ВАЖЛИВО! Ініціаторами розселення можуть бути мешканці.

Спеціальна комісія визнає будинок не придатним для експлуатації його як житла на основі відсутності певних характеристик та за умови, якщо немає можливості їх створити. Так, закон про розселення набирає чинності, якщо аварійне житло має від 70% до 100% рівня зносу, або йому присвоюється статус старого за ступенем зносу від 65% до 70%.

Якщо аварійною визнається лише частина житла, під програму, розроблену для розселення мешканців з аварійного будинку, потраплять лише ті, у яких квартири знаходяться в цій частині.

Умови та порядок переселення з аварійного житла

Правом скористатися державною програмою можуть не лише власники, а й наймачі житлового приміщення.

Головною умовою при переселенні власників з аварійного чи старого житла є реалізація надання іншого житла замість аварійного у натурі чи субсидії.

Існує спеціальна черга, порядок розселення аварійного житла, обгрунтована відсотковим співвідношенням ступеня аварійності, у перші рядки якої потрапляють будівлі із високим рівнем зносу. Для контролю реалізації програми та дотримання умов виселення власників з аварійного житла, що їм належить, державою сформовані контролюючі органи.

Нормативи у квадратних метрах, розроблені для процесу розселення:

• не менше 33 м2 на особу;
• 42 м2 на сім'ю із двох осіб;
• від 18 м2 на одну особу в сім'ї, якщо зареєстровано понад 2 особи.

Муніципальні органи що неспроможні виділити житлову площу, якщо її обсяг понад відведених норм вдвічі. При цьому збільшення площі доступне громадянам, які мають нагороди, науковий ступінь або звання, інваліди, які мають родича, який страждає на тяжке захворювання.

Порядок переселення із аварійного житла визначено для власників такими правилами:

• формування звернення особисто громадянином до адміністрації міста на присвоєння його житлової площі статусу як неприйнятної для перебування у ній;
• надання довідки, що інформує органи про кількість членів сім'ї із ЖЕКу;
• наявність у власника права на приміщення чи документ про соціальний найм;
• наявність паспорта;
• засвідчене у нотаріуса письмової згоди членів сім'ї;
• ознайомлення з письмовою відповіддю з адміністрації про прийняте рішення пізніше 3 тижнів;
• формування акта приймання-передачі під час отримання квартири.
• Формування письмового звернення осіб у формі заяви, відповідальних за підтримку житлового фонду, наприклад представника ЖКГ.

Заяви приймає уповноважена комісія від імені держави.

До складу комісії входить:

• спеціаліст з відділу архітектури;
• представник житлової інспекції;
• співробітник комунального господарства та благоустрою.

Висновок комісії та сформований акт обстеження передається власнику чи наймачеві. Після чого жителям належить стати на формувану чергу. Заміна житлової площі видається з урахуванням статті №89 ЖК РФ за різними адресами в межах одного міста, на житлові упорядковані площі яких виділятиметься бюджет.

ВАЖЛИВО! Сім'я може зажадати житлову площу в іншому населеному пункті, заявляючи про це письмово адміністрацію. З кількох варіантів, сім'я має право вибрати відповідний.

Мешканцям пропонується тимчасове житло, якщо будинок уже визнали небезпечним, а з бюджету ще не перераховано необхідних сум на баланс муніципалітету. Тимчасові приміщення виділяється з маневреного житлового фонду та розраховується у розмірі 6 м2 на особу відповідно до нормативів, зазначених у ЖК РФ статті №92, №99-103.

Місцевою адміністрацією спільно з регіональною владою програма реалізується із встановленими умовами переселення з аварійного житла громадян, які включають:

• формування щорічного переліку аварійних будівель;
• Розподіл відповідного бюджету.

Щоб стати в чергу власнику на розселення з аварійних будинків, проводиться експертна незалежна оцінка житлового приміщення, яка формує основу розрахунку розміру суми належної компенсації. Компенсація може бути виділена громадянину, якщо його не влаштовує запропонований владою варіант заміни.

Правила розселення аварійного житла визначають коло осіб, яким воно доступне:

• безпосередні власники квартир або їх правонаступники, які мають з адміністрацією населеного пункту укладений договір соцнайму;
• власники, які зареєстрували права на квартиру або приватного будинку, що територіально перебуває на муніципальній землі;
• мають кімнати у власності або комунальному житлі, що належать до муніципальних.

Таким чином, правила при переселенні з житла, що має статус аварійного, при переїзді дозволяють мешканцям, нерухомість яких реєструвалася в Росреєстрі, взаємодіяти з органами влади самостійніше. Даної категорії громадян, виділяється згідно із законом аналогічної території квартира або відшкодовується сума вартості у розмірі ціни на ринку житлових приміщень згідно зі статтею №32, №87, №89 Житлового Кодексу РФ.

Терміни переселення з аварійного житла за правилами, встановленими законодавством, під час укладання договору обумовлюються та прописуються. Регіональні програми мають низку індивідуальних особливостей, оскільки розробляються конкретними чиновниками, які відповідають окремий регіон.

ВАЖЛИВО! Зазвичай період розселення зареєстрованих мешканців з аварійного житла не перевищує 6 місяців.

Відповідно, необхідно уточнювати процедуру порядку та періоду переселення у місцевої влади з квартири за новою адресою, з розташованої в багатоквартирному аварійному будинку, що підлягає знесенню.

Важливі зміни у законодавстві у 2019 році

Розроблений Мінбудом законопроект містить нововведення щодо здійснення програми переселення співвітчизників із житла, що має статус аварійного.

Огляд нововведень у 2019 році включає таке:

• мешканці наділяються можливістю реконструкції будинку, самостійно знісши старий та звівши на його місці новий. На період тимчасового розселення аварійного будинку терміном реконструкції громадяни забезпечуються житловими площами з маневреного фонду;
• надається можливість продажу будинку інвестору, здатному провести роботи з реконструкції;
• формування реєстру аварійних будинків, доступного будь-якому громадянинові у відкритому доступі.

Залишиться без змін право на компенсацію житлової площі, що підлягає ліквідації, в натуральному вираженні або рівноцінній грошовій сумі з Фонду Капремонту.

Умови при розселенні співвітчизників у 2019 році включають:

• розробка власної програми всередині кожного регіону місцевою владою на основі федеральних законів;
• тривалість програм передбачено на трирічний термін;
• контроль ЖКГ під час реконструкції будинку;
• вимога часткової сплати за нове житло. Мешканцю надається можливість самостійно обрати район;
• нові квартири можуть бути підібрані на вторинному ринку, але вони мають відповідати нормам благоустрою та бути зведеними за встановленими правилами технологіями;
• розмір площі, що видається, допускається збільшити, якщо громадянин заздалегідь повідомив про це владу обґрунтовано в письмовій формі;
• громадяни мають право оскаржити невідповідні умови до суду;
• муніципалітет звертається до суду, якщо мешканці проти переселення;
• замість нової площі громадянин може зажадати фінансову компенсацію, рівнозначну ринкову ціну його старої квартири;
• власнику видається матеріальна компенсація, якщо він має інше житло.

Важливо знати про свої права під час розселення. Звертаючись до юридичної компанії до фахівців, можна дізнатися, як отримати адекватну ціну або навіть завищену при оцінці старої нерухомості, і як отримати нову квартиру з покращеними умовами.

Судова практика

Законодавство надає можливість для переселенців подати позов до судового органу, коли не передає муніципалітет альтернативне житло або не відбувається зарахування компенсаційної суми на рахунок громадянина у встановлений регламентом термін розселення з оголошеного комісією аварійного житла.

Судова практика засідань щодо переселення показує, що важливо пройти всі процедури щодо участі у розробленій програмі переселення та оформити їх належним чином.

Так, позивачі написали до суду заяву з письмовою вимогою до адміністрації міста переселити їх у рівноцінне житло, у зв'язку з тим, що фактично їхнє житло аварійне, але відповідачем не було вжито заходів щодо переселення.

Позивачі вимагає визнати порушення прав на їхню безпеку, обґрунтовуючи свої вимоги ст. 85-87 Житлового кодексу РФ та зобов'язати уповноважені органи надати їм житло упорядкованого рівня на безоплатній основі.

Суд, заслухавши доводи сторін, визначив, що мешканці мають житло за укладеним договором соцнайму. Мешканцями не ініційовано і не було реалізовано попередню процедуру про передачу будинку та прилеглої земельної ділянки щодо вилучення їх з державної у муніципальну власність, відповідно до частини 10 статті № 32 ЖК РФ.

Таким чином, без дотримання процедури, що покладена на законодавчому рівні, суд не має можливості зобов'язати адміністрацію міста виділити позивачам нове житло замість аварійного.

У задоволенні сформованих позовних вимог було відмовлено.

Висновок

Обов'язок держави перед мешканцями, чиї будинки на черзі на розселення, полягає у наданні упорядкованих нових квартир.

Щоб уникнути шахрайства з боку корумпованих чиновників, передбачена можливість звертатися до суду, в тому числі й на державу, яка несе за переселення людей повну відповідальність.

Докладніше з останніми змінами ви можете дізнатися з наступного посту.

Також нагадуємо, що на нашому сайті ви можете записатись на безкоштовну консультацію до юриста, щоб отримати кваліфіковану допомогу за програмою переселення з аварійного житла.

Чекаємо на ваші запитання і просимо оцінити пост і поставити лайк.

Влада збирається знести майже всі аварійні двоповерхові бараки в країні. Про це заявив у п'ятницю міністр будівництва та ЖКГ Володимир на парламентських слуханнях щодо розселення аварійного житлового фонду в рамках нацпроекту «Житло та міське середовище».

«Грубо кажучи, протягом шести років ми зноситимемо по-простонародному двоповерхові бараки. Цей той фонд, з яким ми боротимемося», - пояснив глава .

Старі двоповерхівки становлять 68% від усіх аварійних будинків. За роком будівництва близько половини припадає на будинки, зведені з 1946 по 1970 рік, чверть - це будинки, побудовані до 1995 року, ще 22% - до 1945 року. До аварійного фонду потрапило і житло, здане в експлуатацію, починаючи з 1996 року. Його частка складає 4%.

За шість років планується переселити 530 тисяч осіб, які сьогодні мешкають в аварійних будинках загальною площею 9,5 млн кв. м. Ще близько 2,4 мільйонів «квадратів» буде знесено у 2025 році.

Для цього планується витратити 507,2 млрд рублів (431 мільярд буде виділено з федерального бюджету, 67,8 мільярдів складуть регіональні кошти). Також планується задіяти 7,3 мільярда рублів із позабюджетних джерел.

Федеральна влада запевняє, що регіонам не доведеться збільшувати витрати на програму розселення. Співфінансування буде забезпечено за рахунок дотацій із центру. Це питання опрацьовується спільно Мінбудом та регіонами. Володимир Якушев попередив, що обсяг регіональних коштів може змінюватись, бо суб'єктам федерації ніхто не забороняє знаходити та залучати додаткові гроші на розселення аварійних будинків.

За словами Якушева, до 20 липня 2019 року Мінбуд має надати ще низку механізмів, які вимагатимуть внесення змін до нормативних актів, щоб зняти обмеження для реалізації програми.

Йдеться про те, щоб уточнити критерії аварійності будинків, а також визначити, що стосується старого житла. Терміни часто плутають, у другому випадку йдеться про 60-70% зношування. Як зауважив Якушев, тут потрібна окрема програма, бо вдома ще можна «вилікувати».

Також може бути розглянута пропозиція накласти обмеження на земельні ділянки, які звільнятимуться після знесення аварійного фонду. Міністр уточнив, що вони мають використовуватись під громадські простори: сквери, паркування. Якщо муніципалітет та суб'єкт ухвалили рішення, що квартал піде комерційне використання, то кошти, отримані від аукціону, мають повернутися до програми. В іншому випадку суб'єкт Федерації може втратити квоту при розподілі коштів на розселення.

Інвестори мають отримувати субсидію на освоєння ділянки з державної корпорації «Фонд сприяння реформуванню житлово-комунального господарства», яка залишиться оператором програми (відповідний законопроект про продовження його роботи до 2026 року вже внесений до ). Якщо ж організація, яка виграла аукціон, не має наміру нічого будувати на ділянці, то це має зробити муніципалітет.

Міністр зазначив, що регіонам ніхто не нав'язуватиме конкретну програму дій із переселення. Йдеться про те, щоб законодавчо прописати регіонам опції, набір інструментів.

"Хочете зносити більше - можете давати соціальну іпотеку", - сказав Якушев. При цьому створення спеціалізованого фонду може бути непоганим способом вирішення проблеми аварійки.

Нагадаємо, що відповідно до указу президента Росії Володимира Путіна від 7 травня 2012 року, до 1 вересня 2017 року мало бути розселено понад 11 мільйонів квадратних метрів житлових будинків. У травні 2017 року на Держраді дав доручення та регіонам з 1 січня 2019 року запровадити постійний механізм переселення громадян із старого та аварійного житла.

У 2018 році, по суті, за програмою, що вже не працює, переселення продовжилося. "За участю федерального бюджету в 21 суб'єкті йшло розселення будинків", - сказав Якушев. Він додав, що до 11 з них входять ті регіони, в яких не було завершено минулу програму, серед них і Московська область, яка спочатку значилася в передовиках. У 13 регіонах виявили додатковий обсяг непридатних для житла будинків.

За підсумками цього року, зауважив Якушев, буде розселено близько 216 тисяч квадратів, нове житло отримають 14,5 тисяч осіб. Загалом за 10 років роботи було переселено близько мільйона громадян із 16 мільйонів квадратних метрів, повідомив голова Фонду ЖКГ.

Щодо нових механізмів, які доручив створити президент, то Якушев зазначив, що до 1 січня 2019 року, коли має все заробити, ініціативи не будуть підготовлені. Тобто чиновники продовжать працювати за старою схемою та через Фонд ЖКГ. За словами міністра, «від добра добра не шукають» та у фонді «є люди, напрацьовані компетенції та парно відпрацьовані механізми».

Експерти кажуть, що на новому етапі програми розселення не можна допустити колишніх помилок. У новій програмі необхідно продумати додаткові гарантії якості будинків, що будуються, вважає виконавчий директор центру «ЖКГ контроль» Світлана Розворотньова.

«У тому числі можливо варто подумати про контракти життєвого циклу при будівництві об'єктів, а також мають з'явитися вимоги енергоефективності», — сказала вона.

Експерт робочої групи «Якість повсякденного життя» Загальноросійського народного фронту (ОНФ) Арсеній Біленький у розмові з кореспондентом «Газети.Ru» зазначив, що через низьку ціну квадратного метра в будинках якість нового житла була низькою.

"У деяких регіонах будували бараки замість бараків", - говорить він.

Потрібен контроль за регіонами, упевнений Біленький. Наприклад, Московська область фальсифікувала звітність про темпи будівництва. Коли це з'ясувалося, звільнили міністра, що курує, в області, сказав співрозмовник видання.

Велика проблема – формування списків аварійних будинків. Як визнав голова наглядової ради Фонду ЖКГ Сергій Степашин, у минулій програмі у регіонах голови ховали обсяги аварійного фонду.

«Іноді чиновники шахраюють і не аварійні будинки вносять до списку, щоб звільнити дорогу землю для комерційного проекту. Знову ж таки має бути контроль»,

— додає Біленький.

Розворотнєва вважає, що треба подумати над створенням маневреного фонду. Має бути і диференційований підхід до переселення у великих і малих містах. У першому випадку програма може реалізуватися зокрема за рахунок коштів інвесторів у рамках проекту розвитку забудованих територій. У малих містах слід подумати над створенням механізмів за рахунок оренди кинутого житла, за яке люди роками не платять.

З огляду на те, що нові механізми та підходи ще тільки виробляються, до літа ми можемо побачити зовсім нову програму переселення, не виключає Арсен Біленький.

Здрастуйте. Моя мама була зареєстрована за адресою власника житла (син і там зареєстрований її онук). Вони визнані різними сім'ями. Свого житла вона не має, визнана незаможною, має право як інвалід на додаткову житлову площу та...

489 вартість
питання

питання вирішено

Розселення з аварійного будинку за наявності іншої квартири

Доброго дня! У моєї мами є квартира в аварійному будинку, який мають у майбутньому розселяти. Вона є власником цієї квартири, там прописаний мій тато, живу в ній я. Ще мама є власником другої квартири, в якій живуть вона та мій...

Як домогтися розселення з аварійного житла позачергово?

Привіт! Мій будинок був визнаний аварійним у 2014 році та включений до реєстру реформи ЖКГ, за якою розселення має відбутися до 2022 року. Чи є якісь причини для розселення всі черги?

24 Жовтня 2017, 18:40, питання №1790455 Христина, м. Санкт-Петербург

Який порядок переселення зі старого та аварійного житла?

Здрастуйте, шановні юристи! Допоможіть будь ласка порадою, що робити в наступній ситуації. Проживаю в аварійному будинку, який внесено до списків федеральної програми з розселення зі старого та аварійного житла. Будинок збудований у 1934 році,...

Розселення зі старого житла. Які є права та особливості

Доброго дня! Підкажіть, будь ласка, чи є якась можливість при розселенні з аварійного житла наполягти на одержанні квартири у межах поселення (Нова Москва)? Наразі пропонують варіанти в районі округу Новомосковського. Нам запропонували...

400 вартість
питання

питання вирішено

Як домогтися розселення з аварійного житла, якщо на невеликій житлоплощі прописано 5 осіб?

Привіт! Підкажіть, будь ласка, що робити? У нас аварійне житло в самому центрі, вже давно його привласнили до старого житла і довго обіцяли переселити, але так і нічого. Зараз довели будинок до аварійного, дочекалися поки повмирають підлогу будинку і...

Розселення при знесенні аварійного житла

Ситуація така: Я живу у двокімнатній квартирі в аварійному будинку із соціального найму. У квартирі зареєстровані - колишній чоловік (розлучення 1997 р.), я, моя дочка та 2 онуки (5 років і 1 рік). Рішенням суду на підставі припинення шлюбу зроблено...

700 вартість
питання

питання вирішено

Як уникнути доплат при розселенні з аварійного житла, якщо у власності є інше житло?

Доброго часу доби. Проблема в наступному. Маю у власності кімнату на ОК, там секція на 3х господарів, тобто три кімнати. Пайова власність 34/100 Будинок йде під знесення. Дають житло в іншому районі. Однокімнатну квартиру.

На яку площу розраховувати при переселенні з аварійного житла?

Скажіть будь ласка, якщо в квартирі прописані дві особи, житло в соцнаймі. На яку площу можна розраховувати за програмою переселення зі старого та аварійного житла.

Чи можна претендувати на окремі квартири при розселенні з аварійного житла?

Квартира у власності у мене з батьком у рівних частках. Купували у 2012 році. Наразі будинок визнаний аварійним і вже весь будинок розселений. Чи можемо ми претендувати на отримання 2-х однокімнатних квартир, оскільки з батьком ми роз'їжджаємося. І на що ми маємо...

Чи можна отримати окреме житло при переселенні з аварійного житла?

Здрастуйте. Мене звуть Олена. Я живу в комунальній квартирі зі своїми батьками та зі своєю родиною (чоловік, і двоє дітей). Нас мають переселяти. Загальна площа 70 кв.м. Не приватизована. Підкажіть, будь ласка, можемо ми розраховувати на...

Щорічно велика кількість об'єктів нерухомості визнається аварійним та старим житлом. Внаслідок цього люди не мають можливості продовжувати жити у своїх квартирах через високий ризик заподіяння шкоди їхньому здоров'ю чи життю. Для забезпечення населення новим житлом було розроблено програму «Старе житло».

Програма розселення зі старого та аварійного житла розпочала свою дію ще у 2002 році. Її мета – забезпечити населення житлом з якісними умовами проживання, які не становлять загрози життю та здоров'ю людини. Завдяки цій програмі люди отримали можливість переїхати до нового житла з оптимальними умовами переселення та наявністю всіх необхідних комунікацій.

Спочатку забезпечити людей житловою площею було заплановано упродовж 8 років. Але за цей час влада не встигла повною мірою реалізувати завдання програми. У зв'язку з цим було ухвалено рішення про її продовження до 2017 року. Але й додаткові 7 років не дати бажаного результату, тому вона діє досі і буде закінчена у 2020 році.

Для участі у програмі переселення зі старого та аварійного житла необхідне рішення комісії, яке підтверджує непридатність квартири для проживання.

Проводиться переселення за такими правилами:

• Нова житлова площа повинна повністю відповідати старій за параметрами чи розмірами, встановленими законодавством, – не менше ніж 18 кв.м на одну особу. Наприклад, якщо громадяни до розселення проживали в маленькій квартирі, де на одного припадало всього 10 кв.м, то вони мають право претендувати на велике житло - по 18 кв.м на кожного члена сім'ї.
• Умови проживання в новому будинку мають бути не гіршими, ніж у старому.
• Першочергове право на отримання нової нерухомості мають особи, які більше не мають ніякого житла.
• При проживанні власника в іншому населеному пункті йому може бути видана грошова компенсація.
• При постановці власника аварійного житла на облік за програмою покращення умов проживання він отримає нову квартиру з урахуванням квадратних метрів, що бракують.
• Розселення не передбачається до комунальних квартир.
• Нова житлова площа виділяється у тому самому районі, де знаходиться непридатне житло. Якщо мешканці не проти, їм можуть вибрати варіанти в інших районах.

Трапляються випадки, коли власник бажає отримати замість нової нерухомості грошову компенсацію. Для цього потрібно подати відповідну заяву до органу місцевого самоврядування. Але виконувати цю вимогу власника муніципальна влада не зобов'язана, це питання залишається на розсуд адміністрації.

ВАЖЛИВО! З того моменту, як нерухомість визнана непридатною для проживання, власникам забороняється здійснювати міну або продаж старого житла. В іншому випадку угоди вважатимуться недійсними.

Яке житло може бути визнане аварійним

Житлове приміщення, яке перебуває у стані, яке загрожує життю та здоров'ю мешканців, є непридатним для проживання, вважається аварійним. Для отримання цього статусу необхідні вагомі підстави.

Визнати житло аварійним можна з таких причин:

1. Приміщення відповідає нормам санітарії.
2. Будинок був серйозно пошкоджений під час стихійних лих, землетрусів, що не можна виправити ремонтними роботами.
3. Квартира розташовується там, де є великий ризик виникнення техногенної катастрофи.
4. Пошкоджено конструктивні елементи приміщення або зменшено їхню міцність.
5. Зруйновано фундамент та стіни.
6. Втрата житла через пожежу, коли відновити його вже неможливо.

Багато людей часто називають старим і аварійним житлом одне й те саме приміщення. Це зовсім неправильно. У квартирі, визнаній аварійною, жити далі не можна, оскільки це небезпечно для життя та здоров'я людей. У старому ж житло проживати можна.

Таким називають будинок, який вимагає виконання ремонту через свою старість. Щоб квартиру переселенців визнали старою, необхідно більше 70% зносу для будинків, збудованих з цегли та панелей, та 65% – для дерев'яних будівель.

Визнанням житла старим чи аварійним займається міжвідомча комісія. Для цього проводиться обов'язкова експертиза, на підставі якої ухвалює рішення.

Хто може стати учасником програми

Отримати нове житлове приміщення мають право такі особи:

• Муніципальні власники будинку чи мешканці, які проживають у ньому на підставі угоди про соціальний найм. Укладається цей договір між громадянином та місцевим органом МСУ.
• Власники, які пройшли приватизацію ветхого житла, внаслідок якого зареєстрували своє право власності на нього.
• Власники кімнат у комуналках та гуртожитках, що розташовуються на муніципальній землі.

Громадяни, які не мають іншого житла, мають право отримати нове місце проживання в першу чергу.

Порядок визнання житла аварійним

Процедура досить проста, але розселення займає багато часу.

Куди звертатися

Для визнання непридатності житлової площі необхідно звернутися до адміністрації. При собі необхідно мати заяву та пакет паперів. Після цього збирається міжвідомча комісія, яка перевіряє житлову нерухомість щодо аварійності.

На підставі обстеження складається акт, який передається до органу МСУ. Адміністрація вже ухвалює рішення про те, коли і куди переселяти. Прохання власників не завжди може бути задоволене міжвідомчою комісією. Якщо мешканці вважають її рішення неправомірним, їм варто подати позов до судової інстанції.

Для того, щоб довести, що відмова органу була незаконною, заявнику доведеться провести незалежну технічну експертизу. На її підставі суддя визначатиме, скасовуватиме рішення комісії чи ні.

Які документи знадобляться

Для визнання аварійності чи ветхості житла потрібно підготувати пакет документації.

До їх списку входить таке:

1. Заява з проханням провести оцінку стану квартири чи будинку.
2. Свідоцтво, що підтверджує наявність у власника права власності на нерухоме майно.
3. Кадастровий паспорт.
4. Поверховий план.
5. Проект реконструкції для тих випадків, коли нежитлове приміщення переробили в житлове.
6. Висновок експертизи, що засвідчує старість чи аварійність житла.
7. Скарги інших осіб, які проживають у будинку, на неможливість проживати у ньому із зазначенням причин цього.

Документацію дозволяється передавати співробітникам як на особистому прийомі, так і через портал Держпослуг в електронному вигляді. Також можна скористатись послугами поштового відділення. При надходженні паперів провадиться їх реєстрація.

Терміни

Комісія розглядає заяву протягом 30 днів із моменту, коли вони були зареєстровані співробітником. Якщо для винесення рішення не вистачає відомостей, можливе повторне призначення обстеження житлового приміщення.

Як прискорити розселення

Після винесення рішення про розселення мешканці одержують повідомлення. Вони вказує термін, протягом якого вони мають залишити приміщення. За законом термін не перевищує 5 днів. Держоргани мають право його продовжувати. Максимальний період розселення - рік.

Прискорити процес розселення можна лише, якщо місцева влада протягом року не вживає жодних заходів. У цьому випадку потрібно звернутися до суду із позовною заявою, в якій попросити розселити мешканців нових квартир.

Важливі зміни 2019 року та перспективи програми на 2020 рік

Важливим новаторством є те, що громадянам тепер потрібно буде виплачувати певну плату за отримання нового житла. Це дає можливість власникам самостійно обирати собі житлову площу. Наприклад, якщо людина не бажає переїжджати до квартири з такими ж параметрами, їй доведеться доплатити за додаткові квадратні метри.

Не всі люди задоволені цим нововведенням. Адже багато хто просто не зможе внести оплату. У цьому випадку законом про розселення зі старого та аварійного житла передбачено інший варіант забезпечення житлом – укладання договору про соціальний найм із органом МСУ.

З нього людина може безоплатно користуватися житлом із правом його викупу у майбутньому. Платити громадянинові доведеться лише за послуги комунальних служб. Але не всі категорії мають право безоплатного користування муніципальною квартирою. Такою пільгою наділяються лише такі особи:

• Люди, що вийшли на пенсію.
• Інваліди.
• Сім'ї, що мають 3 та більше дітей.
• Сім'ї, визнані незаможними.

Інші громадяни повинні щомісяця вносити орендну плату. Її розмір встановлює державним органом. Але зазвичай величина платежів набагато менша, ніж при комерційній оренді.

Розселення нині активно просувається. Незважаючи на те, що програма переселення зі старого житла діє вже багато років, не всі аварійні будинки переселені. Але більшість населення все ж таки отримали заповітні квадратні метри в нових будинках.

Чи можна відмовитися від розселення

Від переселення зі старого житла власники мають повне право відмовитись. Причинами цього найчастіше стають такі фактори:

1. Відсутність розвиненої інфраструктури у новому місці проживання. Сім'ї завжди обирають квартири, розташовані поряд із дитячими садками, школами, лікарнями та іншими важливими установами. Тому віддаленість цих організацій часто тягне за собою відмову від переїзду.
2. Невідповідність параметрів нового житла старим розмірам. Не всі люди розуміють, що площа може бути загальною та житловою. Чиновник нерідко користуються цим, у результаті видають громадянам більш маленькі квартири.
3. Розташування житла на високому поверсі. Будувати багатоповерхові будинки для переселення до органів місцевої влади набагато вигідніше. Тому розселення зі старого житла найчастіше проводитися саме у висотки. Але не всім людям хочеться жити на високому поверсі. Особливо це стосується людей похилого віку, молодих мам, інвалідів.

Якщо мешканці відмовляються від переїзду до нового житлового приміщення, рух черги переселення суттєво уповільнюється. Тому місцева влада намагається швидше вирішити питання із незадоволеними громадянами. Вони можуть запропонувати мешканцям квартири з вигіднішими умовами проживання, ніж у старій нерухомості.

Також орган МСУ може викупити у власника нерухоме майно, визнане непридатним. На виручені кошти власник зможе придбати собі нове житло, яке повністю відповідатиме його вимогам.

Розрахунок викупної суми провадитися в індивідуальному порядку. При цьому влада враховує вартість квартири на ринку та витрати, понесені власником на переїзд, оренду іншого житла на час розселення, оформлення права власності на куплений об'єкт нерухомості.

Якщо громадянин відмовляє і від грошової компенсації за старе житло, то органам місцевої влади залишається лише примусово виселити його із житлового приміщення. Проводиться процедура у судовому порядку.

Судова практика

Судова практика, що стосується розселення з непридатних для проживання квартир, є досить великою. Найчастіше до суду звертаються громадяни, які незадоволені новими умовами проживання та діями чиновників. Люди нерідко вказують на некомпетентність держслужбовців, їхнє недбале ставлення до виконання програми, а також корумпованість.

Багато громадян погоджуються на запропоновані органом МСУ варіанти житлової площі, навіть не розуміючи, що вони не відповідають правилам. Тільки невелика частина мешканців набирається сміливості та заперечує рішення адміністрації в суді. Причому вони найчастіше перемагають.

Таким чином, розселення з аварійного житла здійснюється строго за правилами, встановленими законодавством про переселення. Якщо є сумніви щодо неправомірності дій чиновників, не треба боятися звертатися до суду.

Нагадуємо, що якщо у вас виникли проблеми з переселенням зі старого чи аварійного житла або вам потрібна допомога в суді чи підготовці документів, то прохання записатися на безкоштовну консультацію до юриста на нашому сайті. Залишіть ваші контакти у спеціальній формі і ми вам передзвонимо.

Також вам буде цікаво дізнатись про програму « », яка допоможе вам придбати нове житло за рахунок підтримки держави.

Ставте питання і тисніть лайк!