Зовнішньоекономічна сфера та економічна безпека країни. Безпека зовнішньоекономічної діяльності. Зовнішньоекономічна безпека як найважливіша складова економічної безпеки

Дисертація

Дисертація: зміст автор дисертаційного дослідження: кандидат економічних наук, Бородовская, Марина Борисівна

Вступ.

Глава 1 Зовнішньоекономічні зв'язки Росії: сучасний етап.

1. Зовнішньоекономічні зв'язки як фактор економічного розвитку країни.

2. Зовнішня торгівля: тенденція розвитку.

3. Міграція капіталу (інвестиції в Росію; втеча капіталу з Росії).

4. Роль міжнародних економічних організацій.

Глава 2. Національна економічна безпека: зовнішньоекономічні параметри.

1. Зовнішньоекономічна безпека як найважливіша складова економічної безпеки.

2. Основні напрямки і показники забезпечення зовнішньоекономічної безпеки Росії.

3. Зовнішньоекономічна сфера Росії та забезпечення фінансової безпеки.

4. Взаємозв'язок відкритості країни і її економічної безпеки.

Дисертація: введення з економіки, на тему "Економічна безпека Росії в сфері зовнішньоекономічних зв'язків"

В даний час Росія стоїть на шляху формування якісно нової організації економічних відносин і зв'язків, господарських механізмів та інституційних структур. Включення Росії в загальносвітову систему господарювання - об'єктивний процес інтеграції країни в систему світогосподарських зв'язків, необхідністю "відкриття" західних ринків для вітчизняної продукції та підвищення конкурентоспроможності вітчизняної промисловості. Саме потенціал цього підвищення в контексті безальтернативності завдання реалізації порівняльних переваг російської економіки, можливість розвитку конкурентоспроможних виробництв національної спеціалізації Ч ось головна вигода, яку Росія отримає від включення в мірохозяйтвенние процеси.

Слідом за трасформации колишніх соціально-економічних відносин відбувається еволюція поглядів на те, що являє собою економіка як котра саморозвивається, які завдання в області зовнішньоекономічних зв'язків та економічної безпеки дожно вирішувати держава і якими засобами.

Ситуація, що склалася нині у вітчизняній економіці, обумовлює актуальність систематизації попередніх результатів економічного розвитку Росії на рубежі століть, дозволяє порівняти місце в світовій економіці, яке країна посідала раніше і займає сьогодні, оцінити масштаби залучення Росії до світогосподарських зв'язків і ступеня її безпеки.

У зв'язку з цим важливо виділити чотири основні напрямки, які потребують найбільшої уваги в рамках дослідження економічної безпеки.

По-перше, зовнішня торгівля і її вплив на економічний розвиток країни. Стало майже загальновизнаним те, що зовнішньоекономічні зв'язки виступають в ролі потужного підсилювача тенденцій розвитку. В умовах підйому ці зв'язки підсилюють сприятливу кон'юнктуру, стимулюють технологічний прогрес в країні, ведуть до зниження витрат і поліпшення якості продукції, що випускається, сприяють прогресивним змінам в галузевій структурі; в періоди спаду і кризи - навпаки, посилюють економічні труднощі.

По-друге, міграція капіталу і проблема фінансової безпеки. Розгляд цієї проблеми дозволяє говорити про причини, мотиви і наслідки відпливу капіталів, а також дослідити кількість і якість іноземних інвестицій, методи їх залучення і причини їх малі обсяги.

По-третє, вплив участі в міжнародних економічних організаціях на розвиток економіки країни. Економічні відносини Росії з різними регіонами світу мають свою специфіку, особливо сьогодні, внаслідок змін і в самій Росії, і в зовнішньому світі, а також те, що структурна адаптація до світового господарства Росії відбувається в значно складніших умовах, ніж в західноєвропейських або східно-азіатських державах .

По-четверте, взаємозв'язок відкритості країни і її економічної безпеки. Сучасні факти говорять про те, що навіть успішно розвиваються і інтегруються зі світовим господарством країни дуже ризикують, поностью відкриваючи свою економіку для міжнародних потоків капіталу. Але це не означає заклик до замкнутості, а тільки лише до оптимального відкриття економіки країни.

У вітчизняній економічній літературі останнім часом досить широко висвітлюються питання, пов'язані з зовнішньоекономічними зв'язками і економічною безпекою. Традиційним є розгляд окремих аспектів цих процесів, при цьому, однак, не досягнута систематизація всіх питань в єдине взаємопов'язане ціле.

Проблема дослідження зовнішньоекономічних зв'язків Росії і питань її економічної безпеки докладно представлена \u200b\u200bв працях по загальним проблемам світового господарства і питань безпеки вітчизняних авторів: Абакіна JL, Анікіна А., Васильєвої Н., Глазьєва С. Гусакова Н. Іларіонова А., Кірєєва О., Олейникова Е., Ольсевіч Ю. Попова В. Пороховская А., Сенчагова В., Сидоровича А. Фаминского І. Черковца О. Ясина Е. і ін., а також зарубіжних авторів: Линдерт П., Пебро М. Сакса Дж., Фішера С. та ін. "

В якості основи для аналізу та систематизації були залучені офіційні видання Держкомстату РФ, публікації в наукових журналах, роботи провідних російських і західних економістів. У дослідженні були використані офіційні документи російського уряду, матеріали і статистичні дані Митного комітету, Банку Росії та інших відомств країни.

Предметом дослідження є економічна безпека Росії в сфері зовнішньоекономічних зв'язків. При цьому об'єктом дослідження є конкретні явища, виділені для детального вивчення в даній роботі: зовнішня торгівля і її вплив на економічний розвиток країни; міграція капіталу і проблема фінансової безпеки; впливу участі в міжнародних економічних організаціях на розвиток економіки Росії; взаємозв'язок відкритості країни і її економічної безпеки.

Мета дослідження полягає в аналізі та систематизації загальних тенденцій функціонування зовнішньої торгівлі, міграції капіталу і їх впливу на економічну безпеку Російської Федерації.

Реалізація мети дослідження передбачає вирішення наступних завдань:

Вивчити, узагальнити і систематизувати основні підходи до проблем зовнішньоекономічних зв'язків Росії і економічної безпеки, наявні у вітчизняній і зарубіжній літературі;

Виявити і проаналізувати основні тенденції розвитку зовнішньої торгівлі Росії і її вплив на економічну безпеку країни;

Встановити значущість фінансової безпеки для країн з перехідною економікою;

Визначити роль міжнародних економічних організацій в розвитку економіки країни;

Дослідити можливість формування відкритої економіки в умовах збереження економічної безпеки країни.

Мета і завдання дослідження припускають застосування діалектичного методу, що дозволяє систематизувати проблеми зовнішньоекономічних зв'язків та економічної безпеки не тільки в даний момент, але і в розвитку. У той же час в роботі випонена економічний аналіз страновой специфіки Росії у веденні зовнішньої торгівлі, міграції капіталу і їх взаємозв'язку з економічною безпекою.

Теоретичною базою дослідження є фундаментальні роботи в галузі економічної теорії, монографії та статті вітчизняних і зарубіжних вчених з методологічним, теоретичним і прикладним проблемам зовнішньоекономічних зв'язків та економічної безпеки. З метою порівняльного аналізу в роботі широко використовувалися законодавчі та нормативні документи, укази Президента РФ. постанови уряду РФ, Державної Думи, міністерств і відомств РФ, Центрального Банку та інших органів державного управління Російської Федерації.

Інформаційною базою роботи послужили довідково-стагістіческіе матеріали Держкомстату РФ, матеріали періодичної преси, аналітичні звіти.

У дисертації зроблено спробу систематизувати різноманітні підходи розвитку економічної безпеки в сфері зовнішньоекономічних зв'язків.

Наукова новизна теми полягає в наступному:

1. Виявлено основні тенденції розвитку зовнішньої торгівлі та її впливу на економічну безпеку країни, що дозволяє говорити про важливість зовнішньоекономічних зв'язків в забезпеченні безпеки країни. Визначено тенденція до поступового зниження частки сировини і матеріалів і збільшення частки машинотехнічної продукції в експорті Росії.

2. Встановлено особлива значимість фінансової безпеки для країн з перехідною економікою, випонена порівняльний аналіз взаємозв'язку міграції капіталу та фінансової безпеки в перехідній економіці Росії. Виділено кілька основних причин низького обсягу іноземних інвестицій в економіку Росії.

3. Проаналізовано роль міжнародних економічних організацій в розвитку економіки країни і доведено вагоме вплив міжнародних організацій на економічний розвиток Росії і на її відносини з різними країнами. Визначено пріоритетні країнові напрямки для Росії на сучасному етапі.

4. Досліджено та теоретично обґрунтована суперечливість відкриття економіки і зміцнення її економічної безпеки, особливо в країнах з перехідною економікою.

Основні положення і висновки дисертації можуть бути використані в навчальному процесі при читанні курсів Світова економіка, Міжнародні економічні відносини, а також спецкурсів з питань економічної, фінансової та міжнародної безпеки.

Основні положення роботи доповідалися на науково-практичній конференції Нові тенденції в політичному житті і економічна безпека Росії на економічному факультеті Російського університету дружби народів і були опубліковані у вигляді тез у матеріалах конференції в 1998 році; на кафедрі економічної теорії ИППК МГУ, де також були опубліковані дві статті в збірниках Проблеми перехідної економіки - випуски другий і третій; на кафедрі Політичної економії Економічного факультету МДУ.

Концептуальні підходи та висновки дослідження знайшли своє відображення в публікаціях за темою дисертації, загальним обсягом 1,5 д.а.

Логіка викладу матеріалу в дисертаційній роботі зумовлена \u200b\u200bметою і завданнями дослідження. Вона дозволяє через призму аналізу зовнішньоекономічних зв'язків та економічної безпеки показати їх взаємозв'язок. Для цього було виділено чотири основних напрямки, які аналізувалися в кожній з глав відповідно до впливом їх на зовнішньоекономічні зв'язки і економічну безпеку країни. Особливий вплив приділяється проблемі включення Росії до світогосподарських зв'язків і вплив цього включення на економічну безпеку країни.

Наступив рубіж століть представляється хоча і дещо формальним, але вельми зручним приводом для того, щоб підвести попередні результати економічного розвитку Росії в році, що минає столітті, порівняти місце в світовій економіці, яке країна посідала століття тому і займає сьогодні, оцінити масштаби воістину величезних зрушень, що відбулися за цей час, сформулювати найважливіші уроки.

Дисертація: висновок по темі "Економічна теорія", Бородовская, Марина Борисівна

висновок

Радикальні економічні перетворення, кардинальні зміни геополітичного становища Росії після розпаду СРСР, формування якісно нової основи для взаємодії вітчизняної економіки зі світовою, здійснення комплексу заходів з виведення економіки з кризи істотно посилили взаємозв'язок виділених автором напрямків економічної безпеки в сфері зовнішньоекономічних зв'язків.

Включення в світогосподарські процеси - це складний і тривалий процес для кожної національної економіки, в тому числі російської, але він відповідає провідним тенденціям світового розвитку і національним інтересам.

У міру інтернаціоналізації виробництва національна економічна безпека все більш тісно пов'язується з міжнародною економічною безпекою. Це наочно продемонстрували не тільки фінансові кризи вонами розходяться по всьому світу, не дивлячись на рівень розвитку економіки країни, яку зачіпають, але і військові конфлікти, які затопили Європейський і Азіатський континенти протягом останніх трьох ліг. Слід зазначити, що військові дії часто є певною предпосикой сплесків і падінь котирувань на фондових і товарних біржах провідних країн світу.

За поняттям інтернаціоналізації господарського життя сьогодні стоїть ефективне функціонування багаторівневої світової системи господарських зв'язків, що об'єднує окремі країни в світовій комплекс, в якому ступінь тісноти їх господарської взаємодії знаходиться в відповідно до досягнутого ними рівнем економічного прогресу. Дослідження закономірностей формування цих зв'язків і перспектив їх подальшого розвитку дає підставу стверджувати, що генеральною тенденцією світового господарства є рух до економічного зближення і об'єднання окремих країн у єдиний світовий господарський комплекс.

В результаті розширення світогосподарських зв'язків змінюється загальний обсяг ресурсів, якими володіє країна, перетвориться їх матеріально-речова форма, посилюються можливості запозичення знань.

Необхідна вироблення концепції економічної безпеки, яка спирається на вищі договременние національно-державні інтереси. У зв'язку з цим вона нерозривно пов'язана з уявленнями про майбутнє країни, про ту соціально-економічної моделі, яка дожна сформуватися в результаті змін, що відбуваються і яка виступає в ролі соціального ідеалу.

При визначенні конкретних інструментів і механізмів забезпечення економічної безпеки необхідно враховувати сформульовані вище загрози економічній безпеці, а також брати до уваги короткостроковий або догосрочний характер дії цих загроз, можливості їх запобігання в цьому періоді і не допущення в майбутньому, враховуючи, чго Росія знаходиться на шляху формування відкритої економіки, лібералізації зовнішньої торгівлі.

У роботі представлений аналіз ряду сучасних тенденцій у розвитку зовнішньоекономічних зв'язків і економічної безпеки. Необхідно підкреслити, що аналіз грунтуючись як на роботах російських, так і зарубіжних вчених, які досліджують цю проблему протягом кількох років. а також на систематизації статистичних даних, опублікованих офіційними російськими та іноземними виданнями.

Виділені автором сучасні тенденції свідчать про те, що. не дивлячись на переважання паливно-сировинних товарів в російському експорті, що, безумовно, є відображенням реальних конкурентних переваг країни в міжнародному поділі праці в останнє десятиліття. Росії почала виходити на міжнародний ринок товарів і послуг із сучасною машинотехнической продукцією, готовими виробами і, звичайно, висококласними фахівцями в прикладних і теоретичних областях.

При розробці перспективної зовнішньоекономічної політики слід по-новому сформулювати імпортну політику. Підхід до імпорту дожен бути диференційованим в залежності від народногосподарської та соціальної значущості того чи іншого товару, необхідний рішучий курс на розвиток імпортозамінних і життєво важливих виробництв по товарах, які Росія може і дожна виробляти сама в достатній кількості.

Вищий дог держави і його ключова функція полягають у тому, щоб забезпечити стабільність суспільства, його самозбереження і розвиток, відбити можливі загрози безпеці країни. При цьому вирішальне значення має попередження ще тільки зароджуються небезпек, а не пасивне слідкування за подіями. Для того, щоб реалізувати подібний підхід на практиці необхідно чітко визначити систему індикаторів, або показників економічної безпеки. Розробка системи таких індикаторів - один з найважливіших інструментів політики забезпечення економічної безпеки країни.

Проблема безпеки Росії у зовнішньоекономічній сфері безпосередньо пов'язана з успішністю вирішення завдань фінансової стабілізації і виходу на траєкторію економічного зростання.

Особливо це важливо на етапі перехідного періоду до ринкової економіки, що характеризується слабкою захищеністю російських товаровиробників від експансії імпортних товарів на російський ринок, дискримінаційними обмеженнями при експортуванні власної продукції і втечею російського капіталу за кордон.

Одним з найважливіших критеріїв економічної безпеки країн з перехідною економікою є їх фінансова безпека, яка складається з таких компонентів як, валютно-кредитна безпеку, що включає весь комплекс валютно-кредитних відносин держави із зовнішнім світом і його внутрішню задоженность, між якими простежується певний взаємозв'язок; залучення іноземних інвестицій, які, не дивлячись на несприятливий інвестиційний клімат, огток російського капіталу з вітчизняної економіки, низького рівня транспортної та телекомунікаційної інфраструктури та корупції, почали збільшуватися після кризи 1998 року; відтік капіталу за кордон, причинами якого різноманітні і зачіпають як базисні основи перехідної економіки, специфіку валютно-фінансових інструментів регулювання зовнішньоекономічної діяльності, так і психологію поведінки суб'єктів рнике. інвесторів, їх довіри до політики правітельствва, до стабільності національної валюти та ін.

Однією з основних проблем країн з перехідною економікою є їх особлива фінансова нестійкість в періоди світових криз і катаклізмів. в результаті яких вони зазнають колосальних фінансових збитків. Запобігти цьому можна, використовуючи профілактичні заходи по оздоровленню економічної, правової і політичної ситуації в країні. В іншому випадку загострення даної проблеми, запізнення в прийнятті необхідних рішень і документів може завдати величезної шкоди реформам в країні, підірвати її економічну безпеку і незалежність.

Вміле і своєчасне вжиття комплексних заходів щодо вищеназваних проблем може сприяти зниженню потреб у залученні іноземного капіталу, розв'язки неплатежів, швидкого погашення зовнішнього дога, пожвавлення інвестиційної процесу і структурну перебудову економіки, розширенню бази оподаткування і зростання податкових надходжень до бюджету.

У роботі була проаналізована роль міжнародних організацій в розвитку економіки країни. Слід зазначити, що економічні відносини Росії з різними регіонами світу, безумовно, мають свою специфіку внаслідок змін і в самій Росії, і в зовнішньому світі.

До кінця XX століття в світі виникло кілька десятків інтеграційних економічних угруповань. Завдяки цим реально і ефективно функціонуючим інтеграційним угрупованням можна припускати, що в найближчому майбутньому світогосподарські зв'язку будуть являти собою сукупність макроекономічних угруповань, які використовують в різних поєднаннях видів і форм переваги економічної інтеграції.

У роботі були виділені кілька пріоритетних країнових і інтеграційних напрямків у зовнішньоекономічній політиці Росії. Безумовно, одним з основних напрямків є країни азіатскотіхоокеанского регіону і інтеграційні угруповання, які включають ці країни - АТР, АТЕС, АСЕАН. Взаємодія з цими країнами і угрупуваннями дозволяє Росії не тільки покращувати структуру експорту (наукомісткі технології, озброєння, машини і обладнання), а й виступати рівноправним партнером у взаєминах, що, аж ніяк, не можна сказати про взаємини з провідними західними державами.

Наступним, безсумнівно важливим, напрямом є взаємини в рамках СНД, де Росія виступає не тільки в якості партнера, але і в якості лідера. Структура експорту, безумовно, включає не тільки сировину і матеріали, а й високі технології, озброєння, машини і обладнання, комплектуючі деталі.

Участь Росії в міжнародних економічних інтеграційних угрупованнях означає згоду не просто на дотримання певних міроторгових стандартів, а й на істотні зміни всередині країни: в її економіці та економічній політиці, в тому числі в правовому забезпеченні підприємницької діяльності, підтримки конкуренції, в захисті прав власності в усіх її формах і проявах.

Взаємозв'язок відкритості країни і її економічної безпеки наочно проявляється в періоди світових криз, загострення військових конфліктів та інших всесвітніх катаклізмів. У зв'язку з тим, що відкриття країни має на увазі лібералізацію її економічної політики, вільний доступ іноземців на внутрішній ринок і місцевих підприємців на світовий, взаємний перетік капіталів, тобто зняття майже усіляких раніше існуючих обмежень, постає питання про оптимальність відкриття економіки країни на увазі забезпечення економічної безпеки як гарантії незалежності країни, умови стабільності і ефективності життєдіяльності суспільства.

Головний принцип, яким уряду обіцяли керуватися при знаходженні балансу між лібералізацією економіки і забезпеченням стійкості кредитно-фінансових інститутів, можна сформулювати наступним чином: в залежності від конкретних умов в тій чи іншій країні уряду обіцяли мати моральне право відкласти скасування обмежень (таких, як стельові процентні ставки, які змушують кредиторів кредитувати тільки надійних позичальників або контроль за припливом / відтоком капіталу, що утруднює доступ всіх бажаючих до дешевих і удаваними бездонними джерелами зовнішнього фінансування), якщо є сумніви в здатності забезпечити дожна нагляд за кредитно-фінансовими інститутами і їх стійкістю.

Закони ринкової економіки автоматично не забезпечують процвітання, в тому числі і в сфері зовнішньоекономічних відносин. Крім того, в умовах, що склалися швидка лібералізація зовнішньоторговельного режиму виявилася не виправданою.

Реалізація заходів, спрямованих на вдосконалення зовнішньоекономічної політики та економічної безпеки, дожна проходити в руслі здійснення активної структурної та соціальної політики, посилення активності держави в інвестиційній, фінансовій, кредитно-грошовій сфері і Продовження інституційних перетворень.

Проведена економічна політика дожна привести до створення основних елементів ефективної фінансової інфраструктури та забезпечення фінансової стійкості держави на основі збалансованої бюджетної системи та комплексу інструментів грошово-кредитної політики, що дозволяють гарантувати захист від несприятливих зовнішніх впливів. Реалізація заходів в області структурної політики додасть російській економіці новий імпульс, що забезпечує прискорений розвиток галузей з новим технологічним укладом, активне використання результатів інноваційної діяльності, тіснішу інтеграцію Росії в міжнародну систему поділу праці. Цілеспрямоване і узгоджений рух за всіма зазначеними напрямками дозволить домогтися збереження високих темпів економічного зростання, послідовного підвищення рівня життя населення, активізації інтелектуального потенціалу країни, збільшення ступеня відкритості російської економіки, а також створення необхідних передумов для забезпечення догосрочной економічної стійкості держави.

Дисертація: бібліографія по економіці, кандидат економічних наук, Бородовская, Марина Борисівна, Москва

1. Монографії, довідники.

2. Авдокушин Е. Міжнародні економічні відносини М. 1996.2. Альтернативи модернізації російської економіки під ред. Бузгалін

3. A., Коганова А., Шульца П., М., 1997..

4. Бабин Е. Основи зовнішньоекономічної політики, М., 1997..

5. Богданов І.Я., Калінін А.П., Родіонов Ю.Н. Економічна безпека Росії: цифри і факти (1992 1998), М., 1999..

6. Буглай В. Ливенцев Н. л Міжнародні економічні відносини, М. 1996.

7. Бузгалин А. Перехідна економіка, М., 1994.

8. Васильєва Н. Зарубіжні капіталовкладення і російський інвестиційний клімат: проблеми і перспективи, М. 1998.

9. Давидов О. Зовнішня торгівля: час змін, М., 1996.

10. Друзик Я. Світова економіка на фініші століття, Мінськ, 1997.10. Європа і Росія. Досвід економічних перетворень під ред. Кудрова

11. B. Шенаева В. та ін. М, 1996.11. Іноземні інвестиції в Росію. Сучасний стан та перспективи під ред. Фаминского І., 1995.

12. Кірєєв О. Міжнародна економіка, в 2 т., М., 1997.13. Курс перехідної економіки під ред. Абакіна Л., М. 1992.14. Курс економічної теорії під ред. Сидоровича А., М., 1997..

13. Лебедєва С., Шліхтер С. Світова економіка. М., 1994.

14. Линдерт П. Економіка світогосподарських зв'язків, М. 1992.17. Міжнародні економічні відносини під ред. Хасбулатова Р. М. 1991 року, т.1,2.18. Міжнародні економічні відносини під ред. Рибакіна В., М, 1997..

15. Метекіна Н. Світове господарство і його регулювання, М., 1994.20. Світова економіка під ред. Ломакіна В., М., 1995.21. Світова економіка з 1945 р до наших днів пров. з фр., М., 1996.

16. Монтес М., Попов В. Азіатська криза або голандський хвороба? МД 1 999.

17. Нуховіч Е., Смітієнка Б., Ескіндаров М. Світова економіка на рубежі XX-XXI століть, М., 1995.

18. Ольсевич Ю. Трансформація господарських зв'язків, М., 1994.

проблеми забезпечення економічної безпеки держави в сфері зовнішньоекономічної діяльності

Н. в. Бекетов,

доктор економічних наук, професор

м. е. Тарасов,

доктор економічних наук, професор Якутська державний університет ім. М. К. Аммосова

Економічна безпека є основою національної безпеки і визначає перспективи соціально-економічного, політичного і культурного розвитку Росії. В сучасних умовах її забезпечення набуває першочергового значення, оскільки економічна глобалізація означає якісно новий щабель у розвитку міжнародних економічних відносин і формування єдиного економічного простору. Це «підштовхує» країни з перехідною економікою до наукової розробки та практичної реалізації нової парадигми економічної безпеки, яка враховує особливості взаємодії суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності (ЗЕД) в умовах глобалізації, в тому числі криміналізацію цієї сфери.

Криміналізація господарської діяльності завжди розглядалася як серйозна загроза економічній безпеці Російської Федерації. При різних підходах до визначення загроз економічній безпеці переважна більшість вчених сходиться на тому, що криміналізація економічних відносин являє собою одну з найбільш серйозних загроз.

У сфері ЗЕД криміналізація прийняла широкий розмах в силу цілого ряду факторів соціально-економічного, політичного, державно-правового і культурного характеру. Зокрема, до них відносяться непродумані ринкові реформи, форсована лібералізація режиму

ЗЕД, несприятливий інвестиційний клімат, недостатня захищеність капіталів, високі темпи інфляції, недосконалість нормативно-правової бази (насамперед, законодавства про державне регулювання ЗЕД, митного, податкового, валютного законодавства), низька ефективність державного контролю за зовнішньоекономічними операціями, результатами інтелектуальної діяльності, недоліки у правоохоронній діяльності, девальвація загальнозначущих цінностей і зниження рівня правосвідомості.

За останні неповні два десятиліття політика російської держави в сфері ЗЕД зазнала докорінних змін. Початковим етапом цих перетворень можна вважати видання Указу Президента України від 15.11.1991 р № 213 «Про лібералізацію зовнішньоекономічної діяльності на території РРФСР», яким зруйнована монополія державних структур на зовнішньоторговельні контакти. Потім поступово починає оновлюватися нормативно-правова база, здійснюється перебудова системи державної (в першу чергу, виконавчої) влади, перерозподіляються повноваження державних органів, які беруть участь в регулюванні ЗЕД. Процес реструктуризації і модернізації системи державного управління і контролю триває досі. Однак стверджувати, що вже створено державний механізм, абсолютно адекватний новим з-

Загрози і безпеку

ціально-економічних, правових і культурних умов, передчасно.

Після демонополізації зовнішньоторговельної сфери в неї було залучено велику кількість юридичних і фізичних осіб. В даний час підприємства, незалежно від форми власності, організаційно-правової форми, розміру статутного капіталу та активів, сфери діяльності, місця установи, мають можливість брати участь в міжнародному економічному обміні. Активно користуються такою можливістю і індивідуальні підприємці.

Разом з тим обвальна девальвація рубля, зміна масштабу внутрішніх цін на старті економічних реформ, усунення ряду адміністративних бар'єрів створили сприятливі умови для отримання надприбутків, швидкого нарощування і вивезення капіталу, легалізації злочинних доходів. У підсумку в сфері ЗЕД виявилося чимало фірм із сумнівною репутацією, в тому числі створюваних для разових спекулятивних операцій, що мають і кримінальний характер. Сфера зовнішньоекономічних зв'язків перетворилася в одну з найбільш криміногенних.

Криміналізацію ЗЕД можна розглядати, з одного боку, в якості процесу, що характеризується поступовим витісненням легітимних економічних відносин їх кримінальними різновидами, а з іншого - в якості особливого соціального явища, обумовленого зростанням масштабів ЗЕД та супутньої їй злочинності, поширенням делінквентної поведінки в даній сфері.

Криміналізація ЗЕД вражає і всю систему соціальних зв'язків, норм і відносин. Підвищена соціальна небезпека економічної злочинності взагалі і злочинів у сфері митної справи зокрема полягає в негативному впливі на інститути суспільства, в порушенні встановленого порядку функціонування економіки і діяльності держави в області митно-тарифного і нетарифного регулювання.

Екстенсивний розвиток злочинності, що мало місце в перші роки після лібералізації ЗЕД, поступово поступається місцем інтенсивному. Фахівцями констатується помітне підвищення її «професіоналізму», що виражається в модернізації способів підготовки, вчинення та приховування зовнішньоекономічних і супутніх їм злочинів, ретельному плануванні злочинної діяльності та ефективній протидії органам кримінальної юстиції. Правопорушення часто набувають багатоепізодним

характер, що дозволяє говорити про стійку кримінальної орієнтації окремих суб'єктів ЗЕД та дійсно розглядати протиправну діяльність в даній сфері як професійну і як невід'ємну складову тіньової економіки.

Науково-технічний прогрес і, перш за все, широке впровадження сучасних інформаційних технологій, вдосконалення комп'ютерної техніки і засобів комунікації сприяє розвитку не тільки легальною, але і тіньової економіки. Збільшується число кримінально-правових деліктів, вчинених із застосуванням високих технологій. Так, автоматизація процесу митного оформлення, перехід на електронне декларування товарів викликали появу злочинів, пов'язаних з несанкціонованим доступом до комп'ютерних мереж і баз даних митних органів. У зв'язку з триваючим впровадженням електронного декларування в практику митної справи можливе збільшення числа високотехнологічних злочинів, в тому числі пов'язаних з незаконним доступом і внесенням змін до бази даних митних органів. Найчастіше кримінальні бізнес-відносини розвиваються більш високими темпами, ніж легальні.

Досить складний механізм скоєння злочину характерний для таких віднесених до компетенції митних органів кримінально-правових деліктів, як ухилення від сплати митних платежів, неповернення з-за кордону коштів в іноземній валюті, незаконні експорт або передача сировини, матеріалів, обладнання, технологій, науково-технічної інформації, незаконне виконання робіт (надання послуг), які можуть бути використані при створенні зброї масового знищення, озброєння і військової техніки. Окремі види контрабанди також відрізняються складними схемами реалізації злочинних цілей.

У деяких областях кримінального зовнішньоекономічного бізнесу триває нарощування обсягів нелегального обороту. Так, протягом останніх років загрозливими темпами збільшуються обсяги контрабанди наркотичних засобів і психотропних речовин, а також супутніх їм сильнодіючих, отруйних речовин і прекурсорів. Ескалація незаконного наркообігу в більшості регіонів РФ сьогодні очевидна. Результати кримінально-правових, кримінологічних та криміналістичних досліджень свідчать, що для сучасного міжнародного наркобізнесу поряд з тенденцією

збільшення кількості переміщуваних через митний кордон психоактивних речовин також характерна тенденція до вдосконалення злочинної діяльності.

Збільшуються і розміри обсягів контрабан-дно переміщуваного озброєння. Зростає також кількість міжнародних операцій, що порушують права інтелектуальної власності.

«Традиційно» зберігається високий рівень коррупціоналізаціі зовнішньоекономічних відносин. Практично всі найбільші незаконні зовнішньоекономічні операції пов'язані з підкупом посадових осіб державних органів, які беруть участь в регулюванні ЗЕД, в першу чергу митних. Участь митників в злочинах різко ускладнює їх розкриття. До того ж навіть виявлені злочини, вчинені співробітниками митних органів, не завжди належним чином караються.

Корупція по суті - це спосіб перерозподілу власності, капіталів, матеріальних і нематеріальних благ або прав на них, спосіб придушення свободи, мультиплікуючий відносини економічної та соціальної нерівності і несправедливості. І як соціальне, а точніше, антисоціальна явище вона представляє для суспільства і держави особливу небезпеку, тим більше, що набуває системного, організований характер.

Помітне підвищення організованості кримінальних структур, що спеціалізуються в сфері ЗЕД, слід розглядати як найнебезпечнішу тенденцію. Багато організовані злочинні групи і злочинні співтовариства являють собою складні системні утворення з чіткою ієрархією та розподілом ролей, високим рівнем керованості, розгалуженими внутрішніми і зовнішніми зв'язками. Це дозволяє монополізувати окремі напрямки і легального, і нелегального бізнесу.

Кримінальні метаморфози ЗЕД в умовах глобалізації катализируются інтеграційними процесами, створенням вільних економічних зон, митних союзів, інтенсифікацією транскордонних фінансових, товарних, пасажирських та інформаційних потоків, збільшенням числа зовнішньоекономічних операцій. Глобалізація, на жаль, має і тіньову сторону. Кримінальна діяльність у зовнішньоекономічній сфері також набула глобального характеру. Значно розширилася кримінальна мережу, зміцнилися міжнародні кримінальні зв'язки, вдосконалюється механізм обміну інформацією між злочинними структурами різних країн, яскраво виражене прагнення до утворення транснаціональних злочинних

спільнот, метою яких є максимізація прибутків від нелегальних зовнішньоекономічних операцій. У тіньовій економіці кримінальна ЗЕД займає провідне становище за масштабом фінансових операцій і розміром прибутку. Цим пояснюється прагнення багатьох злочинців вийти на зовнішній ринок і закріпитися на ньому. Кримінальні відносини, що виникають між суб'єктами ЗЕД, істотно впливають на криміналізацію окремих країн і цілих регіонів світової економіки. Суб'єкти злочинів в більшості випадків є громадянами різних держав; активно беруть участь в міжнародному обміні товарами, інформацією, роботами, послугами, результатами інтелектуальної діяльності. Структура і динаміка зовнішньоекономічних правопорушень, кримінальна логістика визначаються обстановкою, що складається і в країні-експортері, і в країні-імпортері, і в транзитній країні. Кримінальні зовнішньоторговельні операції здійснюються під впливом попиту та пропозиції на світовому ринку. Поява стійких і набирають силу тенденцій до глобалізації кримінальної діяльності вимагає від державних органів здійснення комплексу заходів з протидії їй, особливо у зовнішньоекономічній сфері.

Гігантські прибутки, одержувані в результаті цієї злочинної діяльності, за оцінками багатьох фахівців, є однією з фінансових основ тіньової економіки. Злочини, що ведуть до зростання зовнішньоекономічної кримінальної активності, завдають величезної шкоди економіці країни і роблять обов'язковими комплексний підхід до вивчення даних деструктивних процесів, оцінку сукупного економічного збитку, ефективну систему заходів державного і міждержавного контролю за багатофакторної злочинністю, захоплюючої цілий ряд країн.

Сьогодні, коли має місце глобалізація економічних відносин, криміналізація ЗЕД стає найсерйознішою загрозою для розвитку Росії, ускладнює завдання щодо забезпечення економічної безпеки країни. У сформованих кримінально-криміногенних умовах відсутність ефективних державних і загальносоціальних заходів з протидії криміналізації ЗЕД може привести до того, що широкомасштабне поширення кримінальних зовнішньоекономічних операцій і пов'язаних з ними правопорушень, зокрема корупційних оборудок, створить загрозу деструктивних змін не тільки в економіці, але і загрозу в цілому для національної безпеки Росії.

сутність зовнішньоекономічної безпеки укладається відповідно результатів зовнішньоекономічної діяльності національно-державним інтересам Росії. Політика, спрямована на досягнення зовнішньоекономічної безпеки, повинна забезпечити стійке, незалежний розвиток країни як цілісної господарської структури, її природний економічне зростання на основі раціональних і ефективних зовнішньоекономічних зв'язків, новаторський переворот в різних сферах людської діяльності.

Зовнішньоекономічна безпека досягається підвищенням конкурентоспроможності, пристосовуваністю національної економіки до умов світового ринку, забезпеченням керованості і адаптаційної сприйнятливості її як до заходів протекційної захисту, так і до політики лібералізації з метою забезпечення сталого економічного зростання.

виділимо найбільш важливі завдання в галузі зовнішньоекономічної діяльності, Спрямовані на забезпечення економічної безпеки:

Регулювання розвитку зовнішньої торгівлі при дотриманні економічних інтересів Росії;

Подальший розвиток експортного потенціалу за рахунок розширення виробництва машин, обладнання та інших високотехнологічних товарів, проведення політики імпортозаміщення;

Підтримка інтересів російських експортерів на зовнішніх ринках з метою відновлення і збереження їх позицій на товарних світових ринках;

Проведення політики розумного протекціонізму щодо вітчизняних виробників, які не є монополістами на внутрішньому ринку;

Реструктуризація зовнішнього боргу для скорочення тягаря його обслуговування;

Стабілізація курсу рубля по відношенню до вільно конвертованих валют.

Зовнішньоекономічна політика може не тільки безпосередньо протистояти економічним загрозам, а й грати самостійну роль у зміні балансу економічних потенціалів учасників міжнародного інтеграційного процесу.

З огляду на важливість забезпечення економічної безпеки у зовнішньоекономічному секторі, розглянемо основні тенденції , Що складаються в сучасному зовнішньоекономічному секторі Росії.

Зовнішньоекономічні зв'язку сучасної Росії вносять вагомий внесок у внутрішній економічний ріст і багато в чому визначають стан і перспек-тиви вітчизняної економіки.

На зарубіжних ринках нині реалізується ос-новних частина продукції базових галузей промисловості (60-70% рідкого палива, металу, хімічних добрив, понад третину природного газу та лісо-матеріалів), за рахунок імпорту забезпечується близько 40% споживчого і бо-леї 20% інвестиційного внутрішнього ринку. Реальні надходження від зовніш-неекономічній діяльності формують значну частину фінансових ре-сурсів підприємств, а також близько 60% дохідної частини федерального бюджету.

Сформована за роки реформ модель участі Росії в міжнародній торгівлі характеризується обміном головним чином палива і сировини на виро-лія обробної промисловості споживчого та виробничо-го призначення . Для такої моделі характерна, як правило, тенденція до за-повільне економічне зростання і стагнації експорту, які знаходяться в прямій і тісному взаємозв'язку. Головна причина закріплення цієї негативної тенденції - прогресуюче відставання Росії в науково-технічній сфе-рі і оновленні виробничої бази, відсутність позитивних зрушень у структурі національної економіки та експорту.

Як і раніше основу російського експорту (80-85%) складають Енергон-сители (в першу чергу нафту і природний газ) і різні види сировини і напівфабрикатів, частка готових виробів не перевищує 15-18%, в тому числі машинотехнічної продукції - 10%. За питомою вагою машин та обладнання д-ня російський експорт поступається промислово розвиненим країнам в 3,5 рази.

Таким чином, включення Росії та індустріально передових держав у світову економіку відбувається на різних рівнях глобального ринку. Рос-ця абсолютно не вписується в якісні зрушення, які відбуваються в міжнародній торгівлі.

Означені тенденції обертаються вкрай негативними наслідками, як для зовнішньої торгівлі, так і для всієї економіки країни:

Посилення перекосу у вітчизняній промисловості на користь отраслейпо видобутку і первинної обробки сировини на шкоду обробним галузям;

Погіршення умов торгівлі для Росії з огляду на більш швидкого зростання мі-рових цін на готові вироби, ніж на сировину, при цьому імпортовані това-ри оплачуються зростаючою кількістю (невідновлюваної в большінствесвоем) палива і сировини;

Посилення відставання темпів зовнішньоторговельного обміну Росії від світових показників (питома вага Росії в міжнародній торгівлі знизився за
1990-і рр. з 2,5 до 1,2%);

Зростання реальної загрози російській економіці в результаті її високою уяз-вімості в зв'язку з постійними змінами зовнішньоекономічної Кон'юнктів-ри і коливаннями цін на світовому ринку нафти; фактично доля російсько-го експорту, федерального бюджету і темпи економічного зростання країни ста-ли істотно залежати від єдиного експортного ресурсу.

структура російського імпорту також істотно відрізняється від структу-ри імпорту розвинених і багатьох країн, що розвиваються. За ввезення продовольства і сільськогосподарської сировини Росія перевищує питому вагу в імпорті розвинених держав майже в 2 рази. За рахунок імпорту продовольст-вия Росія формує практично половину ресурсів роздрібного товаро-обороту продовольчих товарів.

Імпорт Росії, якщо його оцінювати за часткою продукції машинобудування, на перший погляд цілком можна порівняти з усередненими показниками промислово розвинених і країн, що розвиваються. Однак значна частина ввезення такої продукції припадала нема на інвестиційні товари , Тобто, наприклад, на обладнання для переосна-щення виробництва, а на споживчі товари тривалого користування (автомобілі, побутова техніка тощо).

аналіз структури експорту та імпорту Росії показує, що її торгівля з зовнішнім світом зводиться головним чином до обміну сировини і напівфабрикати-тов на готову продукцію і продукти харчування. Такий товарообмін характе-рен для тих країн, що розвиваються, які ще не завершили етап індустрі-ализации . На думку більшості експертів, даний тип міжнародного обміну не дає країні відчутних імпульсів до економічного зростання і не дозволяє сподіватися на перспективу виходу з периферійної зони.

Згідно з теоремою Рибчинського при незмінності світових цін і при наявності в економіці країни лише двох секторів зростання одного (сировинних ресурсів) неминуче спричинить за собою скорочення випуску в іншому секторі (випуск продукції обробної промисловості). Отже, російська економіка може перетворитися на сировинний придаток розвинених країн, віддаючи внутрішній ринок зарубіжним ТНК, які продають не найсучасніші продукти і розробки НТП.

Сконцентрованість інвестицій в експортних сировинних галузях призводить до деіндустріалізації російської економіки і до втрати конкурентоспроможності, як на зовнішніх, так і на внутрішніх ринках. Таким чином, зростання експорту гальмує розвиток інших галузей. Однак, в найближчій перспективі витрати на видобуток нафти через кліматичних умов зростатимуть (вони вже зараз вище аналогічних витрат в Саудівській Аравії), що робить майбутнє Росії в міжнародному поділі праці складніше за рахунок практично відсутнього розвитку обробного виробництва і зниження рентабельності експорту сировини.

Очевидним стає, що без втручання держави вихід на траєкторію реального економічного зростання малоймовірний.

В умовах, що склалися особливої \u200b\u200bуваги набуває моніторинг основних показників, що характеризують стан зовнішньоекономічної діяльності:

Зовнішньоторговельний оборот - сума експорту та імпорту товарів, млрд. Руб .;

Сальдо торгового балансу- різниця між експортом та імпортом товарів. Позитивне сальдо - експорт перевищує імпорт, негативне сальдо - імпорт перевищує експорт.

Частка товарних ресурсів надійшли по імпорту в загальному обсязі товарних ресурсів, в тому числі по основних групах товарів;

Відношення сумарного обсягу експорту до ВВП,%;

Співвідношення між обсягами експорту та імпорту продукції,%;

Відношення обсягу зовнішнього боргу держави до ВВП,%;

Частка імпорту у внутрішньому споживанні,% в тому числі з продовольства;

Частка експорту в загальному обсягу видобутку і виробництва продукції,%;

Мельников Олександр Борисович

доктор економічних наук, професор, завідувач кафедри економіки та ЗЕД Кубанського державного аграрного університету [Email protected]

Світенко Михайло Олександрович

аспірант. Кубанський державний аграрний університет [Email protected]

сутність і

ОСОБЛИВОСТІ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЗОВНІШНЬОЕКОНОМІЧНОЇ БЕЗПЕКИ РФ В СУЧАСНИХ УМОВАХ

Aleksandr B. Mel'nikov

Doctor of economics, professor,

Head of the Department of economics and foreign trade activities, Kuban State Agrarian University [Email protected]

Mikhail A. Svitenko

graduate student.

Kuban State Agrarian University [Email protected]

Essence and features of

ENSURING THE FOREIGN TRADE SECURITY OF THE RUSSIAN FEDERATION IN MODERN CONDITIONS

Анотація. У даній статті розглядаються теоретичні підходи до визначення зовнішньоекономічної безпеки країни, виявляється їх сутність і особливості її забезпечення в умовах глобалізації. Виявлено основні ключові поняття, що характеризують здатність держави протистояти впливу зовнішньоекономічних негативних факторів, зберігати незалежність національної економіки від впливу ззовні з метою задоволення своїх інтересів.

Ключові слова: безпека, незалежність, глобалізація, інтереси, конкурентоспроможність, стійкість.

Annotation. This article discusses the theoretical approaches to the definition of external economic security of the country, reveals their essence and peculiarities of ensuring in the context of globalization. The basic key concepts that characterize the state "s ability to resist the impact of external economic negative factors; to save independence of national economy from external influences in order to meet its own interests are detected.

Keywords: security, independence, globalization, interests, competitiveness and sustainability

У сучасних умовах одним з основних питань економічного розвитку країни є її економічна безпека. Нерівномірність соціально-економічного розвитку, різний рівень залучення до міжнародного розподілу праці, економічне домінування індустріально розвинених країн приводить до зниження рівня захисту власних інтересів держав і створює можливість економічного тиску з боку більш потужних партнерів.

Тому захист економічних інтересів країни є важливим пріоритетом економічної політики практично для всіх держав світу, в тому числі і індустріально розвинених. Виявлення й аналізу ризиків і загроз у сфері економічної безпеки, а також розробці заходів щодо їх усунення в світі приділяється особлива увага з 40-х років XIX століття.

У Росії визначення поняттю «економічна безпека» вперше дано в 1996 р при формуванні Державної стратегії економічної безпеки РФ, яка характерізо-

валась як «... забезпечення такого розвитку економіки, при якому створилися б прийнятні умови для життя і розвитку особистості, соціально-економічній та військово-політичної

стабільності суспільства і збереження цілісності держави, успішного протистояння впливу внутрішніх та зовнішніх загроз ».

Причому такий стан передбачається досягти за рахунок зовнішньоекономічної спрямованості, тобто «. ефективної реалізації переваг міжнародного поділу праці, стійкості розвитку країни в умовах її рівноправної інтеграції в світогосподарські зв'язку, недопущення критичної залежності Росії від зарубіжних країн або їх спільнот в життєво важливих питаннях економічного співробітництва ».

Важливість зовнішньоекономічної діяльності будь-якої держави в сучасних умовах, як фактора забезпечення сталого зростання економіки та її інтеграції в світове господарство як цілісної господарської структури, визначається наростаючими зовнішніми викликами і загрозами.

В даний час не вироблено єдиного розуміння поняття «зовнішньоекономічна безпека», воно розглядається як складова частина економічної безпеки, яка, в

свою чергу, основний елемент національної безпеки країни. Ієрархія національної безпеки держави представлена \u200b\u200bна малюнку 1.

Малюнок 1 - Структура національної безпеки держави

Національна безпека країни включає в себе:

Військову (оборонну) безпека - захист незалежності, суверенітету, державної та територіальної цілісності країни;

Економічну безпеку - забезпечення стабільного розвитку економіки країни, захист національних інтересів, стійкість до внутрішніх і зовнішніх загроз;

Соціально-політичну безпеку -забезпечення високого рівня життя народу при стабільності інститутів державної влади;

Екологічну безпеку - охорона життя, здоров'я та умов життєдіяльності людей і інші види безпеки. Крім того, в кожному з представлених структурних елементів національної безпеки можна виділити зовнішньоекономічний аспект, зумовлений тим, що в умовах глобалізації практично будь-який національний інтерес несе в собі певне зовнішньоекономічне зміст.

У науковій літературі представлено безліч підходів до визначення поняття «зовнішньоекономічної безпеки».

Фокін Н.І. пропонує таку класифікацію:

Сателітний підхід. Зовнішньоекономічна безпека визначається конкурентоспроможністю національної економіки (енергетична, продовольча, сировинна, міграційна, валютно-фінансова, продовольча, екологічна безпека). Такий підхід віддає пріоритет зміцнення зовнішньоекономічної безпеки ринку і виходить з того, що вона залежить тільки від зовнішніх факторів (кон'юнктура, ресурси та ін.).

Без зв'язку. Зовнішньоекономічна безпека визначається як самостійне, незалежне поняття з власним змістом, яке характеризує захищеність економіки країни від зовнішніх загроз, а також здатність відповісти на зовнішньоекономічні виклики. Автономний підхід віддає пріоритет зміцнення зовнішньоекономічної безпеки держави та виходить з того, що вона залежить не тільки від економічних, а й політичних, соціальних, екологічних, культурних, інноваційних та ін. Процесів, що відбуваються в країні.

Імовірнісний. Комбінує по ситуації обидва попередніх підходу і характеризує зовнішньоекономічну безпеку як сукупність впливу зовнішніх і внутрішніх факторів, що забезпечує сталий розвиток країни та захищеність її економіки від зовнішніх загроз. Ситуаційний підхід дозволяє визначити зовнішньоекономічну безпеку як конкурентоспроможність національної економіки, що дозволяє захищатися від виникаючих загроз, відповідати на нові виклики і на цій основі - стійко розвиватися.

Така класифікація характеризує стан національної економіки в залежності від зовнішніх і внутрішніх факторів, але не враховує інтереси реального сектора економіки країни, якому приділяє велику увагу Сенчагов В. К.

Він визначає зовнішньоекономічну безпеку як безпеку економічних суб'єктів на світовому ринку - «... бо стабільність і цивілізація« заховані »не в процвітанні спекулятивно-фінансового сектора, а в реальному виробництві благ, ефективній роботі, зайнятості населення, задоволенні його потреб і збереження життя» .

Таким чином, проведені з метою зміцнення зовнішньоекономічної безпеки країни реформи повинні бути орієнтовані на обеспе-

чення життєво важливих національних інтересів. В результаті економіка країни повинна придбати здатність функціонувати в режимі розширеного відтворення, в країні повинні бути досить розвинені галузі і виробництва, що мають життєво важливе значення для функціонування держави, як в звичайних, так і в екстремальних умовах, що забезпечують відтворення незалежно від зовнішнього впливу.

Реформи повинні привести до реального і цивілізованого входження до світового економічного співтовариства, створення раціональної структури зовнішньої торгівлі, що забезпечує доступ вітчизняних товарів переробної промисловості на зовнішній ринок, максимально допустимого рівня задоволення внутрішніх потреб за рахунок імпорту (з урахуванням регіональних особливостей).

Реальному сектору економіки приділяє увагу і Снімщікова І.В. Розглядаючи підходи до визначення зовнішньоекономічної безпеки, вона пише: «в даний час поняття зовнішньоекономічної безпеки може розглядатися двояко.

По-перше, як економічна безпека нового, наднаціонального ринку по відношенню до суверенної, де ступінь інтеграційних процесів, їх когнітивної досягли такого рівня, що все що протікають в ньому процеси прямо або побічно підпорядковують своєму впливу суверенні процеси окремо взятої країни.

Як приклад ринку подібного типу можна навести країни ЄС, з неодмінним зазначенням, що неузгоджена діяльність окремої держави в такій системі може стати джерелом загрози.

По-друге, як економічна безпека, що включає в себе сукупність національних інтересів та систему заходів щодо їх захисту, пов'язану з реалізацією зовнішньоекономічної політики держави, інтегрованої в тій чи іншій мірі в загальносвітовий ринок. До країн цього типу можна віднести перш за все КНР і Індію.

Існуючі в даний час концепції зовнішньоекономічної безпеки, використовувані найбільш розвиненими країнами, відносяться, як правило, до першого напрямку в області зовнішньоекономічної безпеки ».

Стасєв М.А. визначає зовнішньоекономічну безпеку так: «... це забезпечення такого розвитку економічних процесів в країні, при якому створювалися б необхідні (прийнятні) умови і ресурси для економічної стабільності і розвитку суспільства, збереження цілісності та єдності всіх підсистем (включаючи грошову, бюджетну, кредитну, податкову і валютну системи), успішного протистояння внутрішнім і зовнішнім загрозам ».

Гусаков В.Г. характеризує зовнішньоекономічну безпеку як «... створення умов для входження національної економіки в між-

рідне поділ праці і досягнення балансу економічних інтересів у зовнішньоекономічній діяльності національних суб'єктів і іноземних партнерів ».

Одним з напрямків зовнішньоекономічної безпеки В. Г. Гусаков вважає залучення іноземних інвестицій, що дозволить впроваджувати і використовувати нові технології, забезпечити підвищення конкурентоспроможності вітчизняної продукції.

Ряд авторів - Зубкова М.Л., Крилатих Е.Н., Іванова С.В., Гончаров В.Д., Коте С.В. розглядає зовнішньоекономічну безпеку в безпосередньому зв'язку із зовнішньоекономічною діяльністю. Однак суб'єкти зовнішньоекономічної діяльності в цих роботах узагальнені і як носії особливих інтересів країни для аналізу не виділяються. А зовнішньоекономічна діяльність розглядається авторами як сукупність організаціонноекономіческіх, виробничо-господарських та комерційних функцій господарюючих суб'єктів, орієнтованих на світовий ринок.

Список можливих визначень категорії «зовнішньоекономічна безпека» може бути продовжений, але в зв'язку з глобальними змінами, що відбуваються в нашій країні і в світі в галузі міжнародних економічних відносин, механізмів і інститутів, способів їх реалізації виникає необхідність в уточненні і додаванні знайдених визначень характеристик зовнішньоекономічної безпеки .

В результаті змін, що відбулися, як всередині країни, так і в світовому господарстві в цілому можна виявити деякі особливості зовнішньоекономічної безпеки:

Наступальний характер викликів і загроз;

Екстериторіальність загроз і об'єктів захисту;

Посилення когнитивности інформації та стандартизація зовнішньоекономічних процесів;

Зростання інноваційної складової в товарних (товари-послуги) потоках;

- «віртуалізація» фінансових потоків, наростання їх відособленості від реальних відтворювальних процесів; - низька транспарентність джерел інтересів;

Зростання ролі держави як регулятора зовнішньоекономічних відносин;

Динамічна природа в умовах глобалізації, виражена в сутнісної трансформації зовнішньоекономічної безпеки як функціональної системи, викликана об'єктивною необхідністю постійного вдосконалення останньої і зростанням її ролі в системі національної безпеки.

Таким чином, можна сформулювати основні ключові поняття категорії «зовнішньоекономічна безпека»:

- «інтереси» (національні, державні, громадські, особистості);

- «незалежність» (національної економіки від зовнішніх ринків, економічної політики від впливу ззовні);

- «конкурентоспроможність» (національної

економіки);

- «стійкість» (національної економіки, соціально-економічного розвитку).

Загальна вищевикладене, автором пропонується наступне визначення зовнішньоекономічної безпеки - здатність держави протистояти впливу зовнішньоекономічних негативних факторів і мінімізувати заподіяну ними шкоду, зберігати незалежність національної економіки від впливу ззовні, на основі розвитку економічних процесів, які створювали б необхідні умови підвищення конкурентоспроможності національної економіки та сталого соціально економічного розвитку з метою задоволення своїх інтересів.

література:

1. Указ Президента РФ від 29 квітня 1996 № 608 «Про Державну стратегії економічної безпеки Російської Федерації (Основних положеннях)».

2. Гончаров В.Д. Проблеми конкурентоспроможності агропродовольчого комплексу РФ і фактори її підвищення / В.Д. Гончаров, С. В. Іванова та ін // Енциклопедія російських сіл Москва, 2008 г., 384 с.

3. Гусаков В.Г. Продовольча безпека, терміни і поняття енциклопедії. довід. [та ін.]. Мінськ Білорус. наука, 2008 р

4. Зубкова М.Л. Оцінка рівня зовнішньоекономічної безпеки Мурманського регіону // Вісник МГТУ, том 14, № 2, 2011 р С. 441-446.

5. Крилатих Е.Н. Інноваційно-інвестиційні фактори розвитку та підвищення конкурентоспроможності м'ясо-молочного комплексу Російської Федерації / Е.Н. Крилатих, К.Г. Бородін, В.В. Рау, А.С. Строков, Е.М. Келеметов, С.В. Коте,

О.В. Артеменков, С.В. Іванова, В.Д. Гончаров. Москва: ВІАПІ ім. А. А. Никонова, 2010 217 с.

6. Снімщікова І.В. Деякі теоретичні аспекти зовнішньоекономічної безпеки Росії / І.В. Снімщікова, Е.М. Маківка // Суспільство: Політика, Економіка, Право (2012, № 1).

7. Стасєв М.А. Сучасні тенденції і аналіз змін рівня зовнішньоекономічної безпеки Росії // JOURNAL OF ECONOMIC REGULATION (Питання регулювання економіки). Том 2, № 1. 2011 р

Що стосується зовнішньоекономічної безпеки Росії, то її забезпечення, на нашу думку, має базуватися на таких основних принципах:

Захист національних економічних інтересів і економічного суверенітету;

Єдність економічних інтересів окремих суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності та економічних інтересів держави;

Своєчасність та адекватність заходів щодо усунення та нейтралізації загроз національним економічним інтересам;

Рівноправність відносин між суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності;

Дотримання загальновизнаних норм і принципів міжнародного права у зовнішньоекономічній діяльності;

Вирішення торговельних суперечок шляхом консультацій і переговорів;

Системність і еволюційна відкритість національної економіки.

1. The Decree of the Russian President of April 29, 1996 року N 608 «About the State strategy of economic security of the Russian Federation (Basic provi-sions)».

2. Goncharov V.D. Problems of competitiveness of the agrarian and food complex of the Russian Federation and factors of its increase / V.D. Goncharov,

S.V. Ivanov, et al. // Encyclopedia of the Russian villages. Moscow, 2008. 384 p.

3. Gusakov V.G. Food security, terms and concepts: ensycl. reference book. Minsk: Belarusian Science, 2008.

4. Zubkova M.L. Assessment of the level of the external economic safety of the Murmansk region // Bulletin of MGTU. Vol. 14, № 2, 2011. Р. 441-446.

5. Krylatykh E.N. Innovative and investment factors of development and increase of competitiveness of a meat and dairy complex of the Russian Federation / E.N. Krylatykh, K.G. Borodin, V.V. Rau, A.S. Strokov, E.M. Kelemetov, S.V. Koteev, O.V. Artemenkov,

5. V. Ivanova, V.D. Goncharov. Moscow: VIAPI of A.A. Nikonov Press, 2010. 217 p.

6. Snimshchikova I. V. Some theoretical aspects of the external economic safety of Russia / I. V. Snimshchikova, E.M. Makovka // Society: Policy, Economy, and Right. 2012. № 1.

7. Stasev M.A. Current trends and the analysis of changes of the level of the external economic safety of Russia // JOURNAL OF ECONOMIC REGULATION (Questions of regulation of economy). Vol. 2. № 1. 2011 року.

8. Фокін Н.І. Зовнішньоекономічна безпека: поняття, досвід, проблеми // Інформаційно-аналітичний бюлетень № 18 (216) «У карти Тихого океану», 2011 р

9. Економічна безпека Росії: Загальний курс: підручник; Під ред. В. К. Сенчагова, 2-е вид. М.: Справа, 2005. 896 с.

8. Fokin N.I. Foreign-economic safety: concepts, experience, problems // The information and analytical bulletin № 18 (216) «At the map of the Pacific Ocean», 2011.

9. Economic security of Russia: General course: textbook; ed. by V.K. Senchagov. 2nd ed. M.: Business, 2005. 896 p.

собою процес контролю, який складається з підготовчо-організаційної, технологічної та оціночно-заключної стадій.

Підготовчо-організаційна стадія включає в себе: розробку локальних внутрішніх регламентних документів контролю, здійснення планування і програмування контролю, нормативно-довідкове та методичне забезпечення практики контролю, технічне забезпечення контрольних робіт.

Технологічна стадія передбачає використання методів, форм і інструментів контролю, за допомогою яких будуть інтерпретуватися і систематизувати результати контролю.

У оціночно-заключної стадії внутрішньогосподарського контролю відбуваються узагальнення і оформлення результатів контролю з подальшою передачею їх керівництву економічного суб'єкта для прийняття ефективних управлінських рішень, а потім - контролю за їх виконанням і т.д.

Отже, процес внутрішньогосподарського контролю в м'ясопереробної галузі - це система, яка функціонує з використанням матеріальних, трудових та інтелектуальних цінностей. Тому даний процес повинен бути раціонально організований, тобто всі елементи системи повинні бути впорядковані, наведені в єдине ціле, функціонувати взаємопов'язане, знаходиться у функціональній залежності. Таким чином, можна говорити про наукову організацію процесу внутрішнього контролю на м'ясопереробних підприємствах.

Обмеження наукової організації процесу розробкою і впровадженням окремих елементів НОТ,

на наш погляд, не виправдано, оскільки це не сприяє впровадженню технічного прогресу в організацію і методологію внутрішнього контролю.

В сьогоднішніх умовах ведення господарської діяльності та розвитку системи управління організаціями наукова організація процесу внутрішнього контролю повинна включати організацію, управління і обслуговування цього процесу.

Таким чином, наукова організація внутрішньогосподарського контролю, праці та її оплати в контрольній діяльності полягає в створенні методологічної та організаційних передумов для ефективності внутрішньогосподарського контролю з метою не тільки встановлення облікових і звітних даних по контрольованому об'єкту, але і для активного впливу контролю на прийняття об'єктивних, науково обґрунтованих управлінських рішень на м'ясопереробних підприємствах з регулювання процесу виробництва.

література

1. Логіка і методологія системних досліджень. Київ: Одеса: Вища шк., 1977.

2. Овсянников Л. Н. Аудит і ревізія як методи фінансового контролю // Настільний аудитор бухгалтера. 2000. № 2.

3. скобарь В.В. Аудит: Методологія і організаціям., 1998..

4. Хорохордін М.М. Методологія внутрішнього аудиту в організації // Аудиторські відомості. 2006. № 6.

5. Хоружий Л.І., Бобкова О.В. Аудит витрат на виробництво в сільському господарстві // Аудиторські відомості. 2006. № 9.

РОЛЬ ЗОВНІШНЬОЕКОНОМІЧНИХ ЗВ'ЯЗКІВ У ФОРМУВАННІ СТРАТЕГІЇ ЕКОНОМІЧНОЇ БЕЗПЕКИ РОСІЇ

А.А. ЯКОВЛЄВ, кандидат економічних наук, доцент Московського університету МВС Росії

[Email protected]

08.00.05 - економіка та управління народним господарством Рецензент доктор економічних наук, професор, заслужений економіст РФ А.Е. суглоб

Анотація. Наводиться комплексна оцінка системи зовнішньоекономічних зв'язків держави при формуванні загальної концепції економічної безпеки (на прикладі Росії). З урахуванням того, що формування сучасної системи світогосподарських зв'язків відбувається в рамках «неоліберального» світового економічного порядку, поетапна демократизація зовнішньоекономічної сфери дозволила західним країнам перебудувати свої національні господарства і зайняти провідні позиції в системі міжнародних відносин. Порівняння макроекономічних показників показує, що Росія займає скромні позиції

в системі міжнародного обміну, що свідчить про необхідність актуалізації окремих елементів комплексу економічної безпеки (зовнішньоекономічний аспект).

Ключові слова: система зовнішньоекономічних зв'язків, концепція економічної безпеки, демократизація зовнішньоекономічної сфери, макроекономічні показники, система міжнародного обміну.

ROLE OF EXTERNAL ECONOMIC RELATIONS IN FORMING OF STRATEGY OF ECONOMIC SECURITY OF RUSSIA

Candidate of science (economics), assistant professor (Moscow university of Ministry of internal affairs, Russia)

Annotation. In this article complex valuation of system of external economic relations of state in forming of general conception of economic security (concerning Russia) is taken. Because of forming of nowadays system of international economic relations in channel of neoliberal world economic order, staged democratization of external economic sphere allowed to western states to revise their national economies and to occupy leading positions in system of international relations. A comparison of macroeconomic indicators shows, that Russia occupies low positions in system of international exchange. Above mentioned says about actualization of some elements of complex of economic security (external economic aspect).

Key words: system of external economic relations, conception of economic security, democratization of external economic sphere, macroeconomic indicators, system of international exchange.

Сучасний поетапний перехід України до ринкової системи господарювання супроводжується автоматичним посиленням залученості країни в загальносвітове господарство. Зазначені процеси проходять в контексті лібералізації зовнішньоекономічної діяльності і в умовах, коли в світі значно посилюється взаємозалежність держав абсолютно у всіх аспектах суспільних відносин. Відповідні зміни отримали назву глобалізації. Глобалізація - вельми суперечливий і складний комплекс, що відкриває перед конкретною державою ряд певних можливостей. З одного боку, глобалізація як якийсь прогресивний процес забезпечує досягнення в галузі новітніх технологій, які, якщо ними вільно обмінюватися за допомогою виробничої кооперації і торгівлі та орієнтувати їх на задоволення потреб громадян, можуть сприяти прогресивному розвитку всього людства. Однак, з іншого боку, глобалізація має і ряд негативних тенденцій, що проявляються в тому числі і у витісненні ринкових механізмів неринковими видами діяльності, що в ряді випадків веде до отримання переваг сильних держав перед слабкими.

Отже, в рамках глобалізації структури загальнонаціонального виробництва, а також фінансів в результаті збільшення числа зовнішньоекономічних угод стають більш взаємозалежними. Зазначене переплетення взаємозв'язків може призвести і до виникнення нової системи міжнародного поділу праці, при якій поступальний розвиток національно-господарських механізмів виявляється в більшій залежності від діяльності економічних суб'єктів інших держав. Сучасний рівень глобальної інтеграції значно діффе-

ренцірован, причому як по країнах і регіонах, так і по окремих ринках. При цьому в якості аргументів у промислово розвинених держав є набагато більше можливостей для отримання вигод від участі в цьому процесі. Країни, які не є лідерами, до яких відносяться в тому числі Росія та інші пострадянські держави, не можуть конкурувати з провідними учасниками глобальної інтеграції і змушені пристосовуватися до процесу глобалізації на права третіх осіб.

Формування сучасної системи світогосподарських зв'язків відбувається в рамках так званого неоліберального світового економічного порядку. При цьому Росія і інші країни СНД відчувають цілеспрямований вплив з боку світових економічних центрів (Північна Америка, Західна Європа, Південно-Східна та Східна Азія) і міжнародних економічних організацій: МВФ, Міжнародного банку реконструкції та розвитку (МБРР), СОТ та ін. Неоліберальна модель глобалізації побудована на жорсткій монетаристської основі. Стихійний ринковий механізм проголошений як основного регулятора розвитку, а національно-господарський суверенітет і значна частина функцій держави з регулювання економіки вважаються її засновниками - отмирающими категоріямі1.

Поетапна злагоджена система лібералізації зовнішньоекономічної сфери дозволила цілої низки західних країн грамотно перебудувати свої національно-х озяйственние комплекси і зайняти провідні позиції в системі світогосподарських зв'язків. В інших країнах, включаючи Росію і інші держави СНД, які переживають нині перехідний період, лібералізація фактично пропагується і насаджується Заходом в прискорених темпах (без урахування націо-

них особливостей). В результаті включення зазначених країн в світове господарство носить складний і суперечливий характер і супроводжується, як правило, в тому числі і внутрішньогосподарських кризою.

Порівняння основних макроекономічних показників дає переконливі підстави констатувати, що в сучасній світовій економіці Росія (і інші пострадянські держави) займають незначні позиції і не є основними учасниками системи міжнародного обміну. Так, сукупна частка країн СНД у світовому експорті товарів становить близько 2% (в тому числі на Росію припадає до 1,5%). Частка Росії в світовому імпорті товарів - менше 1%. У світовій торгівлі послугами дані держави займають ще більш нестійкі позиції. В транскордонного переміщення капіталу з країн СНД бере участь в першу чергу Росія, хоча і в цій сфері її роль незначна. Зазначені показники свідчать про надзвичайно слабкому внесок країн СНД в формування сучасної світової економіки. Без додаткових міркувань стає ясно, чому, маючи населення близько 300 млн осіб, ці держави залишаються на останніх позиціях ієрархії світової економічної системи.

Сучасна глобалізація світової господарства має характерну рису - порівняно динамічний розвиток міжнародної торгівлі. Орієнтовна вартість світового експорту в даний час перевищує 7 трлн. дол. США. На світовому ринку система обміну відбувається в основному за трьома групами товарів: готові вироби, мінеральну сировину і сільськогосподарська продукція. Положення кожної країни в світогосподарських зв'язках характеризується в тому числі і часткою її товарного експорту. Беручи до уваги той факт, що Росія і країни СНД знаходяться в різних соціально-економічних умовах в порівнянні з лідерами комплексу світового господарства, актуальною і стратегічно важливим завданням для них при переході до стабільної ринкової системи економічного розвитку стає адаптація існуючих національно-господарських комплексів до загального процесу глобалізації світової економіки. Адаптація в даному випадку означає в першу чергу необхідність об'єктивного підвищення національної конкурентоспроможності (щоб Росія та інші країни СНД змогли зайняти адекватне місце в світовому співтоваристві). В даний «час бути конкурентним в світовому співтоваристві» для кожної країни має на увазі головним чином забезпечення порівнянних зі світовим рівнем споживчих і цінових характеристик товару або послуги незалежно від того, для якого ринку вони призначені: внутрішнього чи зовнішнього. Така адаптація сприяє підвищенню економічної безпеки країн колишнього СРСР, включаючи Росію, посиленню їх позицій у світовій економічній системі.

Зовнішньоекономічні зв'язку сучасної Росії вносять значний вклад у внутрішній еко-

мічного зростання і багато в чому визначають стан і перспективи вітчизняної економіки. На зарубіжних ринках сьогодні реалізується основна частина продукції базових галузей промисловості (рідке паливо, метал, хімічні добрива, природний газ і лісоматеріали), за рахунок імпорту забезпечується до половини споживчого і більше п'ятої частини інвестиційного внутрішнього ринку.

При нинішній структурі вітчизняного експорту Росія не має можливості йти в ногу з передовим світом в динаміці товарного обміну. Навіть в продукції хімічної промисловості Росія не має широкого асортименту, експортуючи в основному добрива. Все це обертається низкою негативних наслідків як для зовнішньої торгівлі, так і всієї економіки країни:

Ф посилюється перекіс у вітчизняній промисловості на користь галузей з видобутку та первинної обробки сировини на шкоду обробним галузям;

Ф погіршуються умови торгівлі для Росії з огляду на більш швидкого зростання світових цін на готові вироби, ніж на сировину, при цьому імпортовані товари оплачуються зростаючою кількістю (невозобнов-ляемого в більшості своїй) палива і сировини;

Ф посилюється відставання темпів зовнішньоторговельного обміну Росії від світових показників (питома вага Росії в міжнародній торгівлі знизився за 1990-і рр. З 2,5 до 1,2%);

Ф зростає реальна загроза російській економіці в результаті її високою уразливості в зв'язку з постійними змінами зовнішньоекономічної кон'юнктури і коливаннями цін на світовому ринку нафти; фактично доля російського експорту, федерального бюджету і темпи економічного зростання країни стали істотно залежати від єдиного експортного ресурса2.

Загальна структура російського імпорту також в істотному ступені відрізняється від структури імпорту цілого ряду розвинених і країн, що розвиваються. За ввезення продовольства і сільськогосподарської сировини Росія перевищує питому вагу в імпорті великих країн приблизно в 2 рази. При цьому за рахунок імпорту продовольства Росія формує близько половини ресурсів роздрібного товарообігу сектора продовольчих товарів. Можна відзначити, що імпорт Росії, якщо його оцінювати за часткою продукції машинобудування, цілком можна порівняти з оціночними показниками промислово розвинених і країн, що розвиваються. Однак до кризи 1998 р значна частина ввезення такої продукції припадала нема на інвестиційні товари, а на споживчі товари тривалого користування (автомобілі, побутова техніка тощо). Таким чином, Росії та іншим країнам колишнього СРСР належить вирішити, якою мірою держава, орієнтуючись на загальну відкритість економіки, може (а можливо, має) використовувати комплекс засобів

протекціонізму, що захищають вітчизняного виробника як товарів, так і послуг.

Нинішня обстановка, що склалася навколо зовнішньоекономічної діяльності Росії, характеризується посиленням ряду нових негативних тенденцій. Акценти в стратегії західних країн по відношенню до Росії зі сфери військово-політичного протистояння поступово зміщуються в економіку. У співпраці з нашою країною чітко простежується прагнення західних партнерів до досягнення односторонніх переваг, стримування економічного розвитку Росії, прихованого проникнення в стратегічно важливі для забезпечення безпеки країни галузі промисловості, усунення з світових ринків конкурентоспроможних російських товаропроізводітелей3.

Отже, в умовах глобалізації світового господарства, коли практично постійно формуються загальносвітові (глобальні) ринки (валюти, матеріальних і сировинних ресурсів, робочої сили, продовольства), національні економіки як Росії, так і інших країн СНД все ще не змогли виробити грамотний комплекс заходів по захист національно-державних інтересів (адекватних ситуації, що складається). Звідси багато невдачі даних країн, залучених до всесвітнього ринковий механізм. Розуміння пов'язаних з глобалізацією потенційних небезпек і необхідності пристосуватися до нових умов інтернаціоналізації економічної сфери ставить перед Росією і іншими країнами колишнього СРСР завдання вироблення спільної злагодженої зовнішньоекономічної стратегії. Її реалізація в рамках СНД може стати оптимальною відповіддю на умови глобалізації, дозволить розкрити і використати переваги багатосторонніх інтеграційних зв'язків, щоб з мінімальними втратами адаптуватися до умов глобального ринкового механізму.

Світогосподарські позиції будь-якої країни, в тому числі і Росії, у вирішальній мірі визначаються міжнародною конкурентоспроможністю національної економіки. Щоб вважатися конкурентоспроможними в зовнішньоторговельному обміні, необхідно забезпечити оптимальний рівень системи захисту інтересів національних товаровиробників, тобто домагатися створення комплексу національної економічної безпеки в зовнішньоторговельній сфері. Сучасна Росія має у своєму розпорядженні значним промисловим потенціалом. Однак більшість галузей її промисловості (головним чином, обробної) недостатньо конкурентоспроможні. Внаслідок цього вона і в найближчі роки буде виступати в міжнародному товарообміні в ролі постачальника сировини і споживача готової продукції. Сформовані економічна і зовнішньоторговельна структури Росії не дозволять забезпечити стійке господарське розвиток і помітно зміцнити її економічну безпеку, в тому числі у зовнішньоекономічній сфері.

Існуюча сьогодні модель участі Росії в міжнародній торгівлі, на жаль, не сприяють кардинальної перебудови всієї структури зовнішньоторговельного обороту країни, перш за все експортного спрямування, в бік збільшення частки продукції машинобудування і товарів з більш глибоким ступенем обробки. Можливості стабільного економічного зростання і зміни існуючого становища Росії на світових ринках багато в чому залежать то того, як буде підвищуватися конкурентоспроможність всієї вітчизняної промисловості. А досягти цього можна лише при однозначному повороті країни до інноваційної моделі розвитку за рахунок інтенсивного використання науково-технічного потенціалу, повномасштабного освоєння високих технологій і відповідно значної перебудови структури виробництва і зовнішньоекономічних зв'язків.

Подальше проходження у фарватері інерційних процесів для Росії загрожує уповільненням економічного зростання, постійним відставанням від інших країн в області науково-технічного прогресу, зниженням як ефективності, так і рівня конкурентоспроможності вітчизняного виробництва, а отже, і добробуту всього населення, що в кінцевому підсумку може призвести до повної втрати здатності країни до самостійного розвитку, закріпленню її на позиціях сировинного придатка інших передових країн. Щоб забезпечити економічну безпеку Росії в глобальному світі, їй неминуче доведеться вже в найближчій стратегічній перспективі здійснити перебудову економічного механізму і відмовитися від ролі джерела ресурсів в комплексі міжнародних економічних відносин. Але для цього буде потрібно розробка нової зовнішньоекономічної стратегії, орієнтованої на послідовну реалізацію на міжнародних ринках як наявних, так і потенційних конкурентних можливостей.

1 Економічна безпека Росії: Загальний курс: Підручник / За ред. В.К. Сенчагова. 2-е изд. М .: Справа, 2005. С. 468.

2 Там же. С. 472-473.

3 Там же. С. 474.

література

1. Богомолов В.А. і ін. Економічна безпека: навч. посібник для студентів вузів, які навчаються за спеціальностями економіки і управління / Под ред. В.А. Богомолова. 2-е изд., Перераб. і доп. М .: ЮНИТИ-ДАНА, 2010 року.

2. Правова основа забезпечення національної безпеки Російської Федерації: Монографія / Ю.І. Авдєєв, С.В. Аленкин, В.В. Альошин та ін.]; Під ред. проф. А.В. Опа-лева. М .: ЮНИТИ-ДАНА, 2004.

3. Економічна безпека Росії: Загальний курс: Підручник / За ред. В.К. Сенчагова. 2-е изд. М., 2005.

4. Економічна і національна безпека: Підручник / За ред. Л.П. Гончаренко. М., 2007..