Результати перетворювальної діяльності Петра I. Причини, цілі та результати реформаторської діяльності Петра I Перетворення армії, флоту

У політичній системі реформи Петра Великого стали логічним завершенням тенденцій розвитку державності, які намітилися ще в так званий московський період. Йдеться про феномен, який різні дослідники називають «східним деспотизмом» (Л. С. Васильєв, М. П. Пав- лову-Сильванськая), «деспотичним самодержавством» (В. Б. Кобрин, А. Л. Юрганов, В. М. Панеях), треті «універсальним державою як метою» (англійський історик А. Тойнбі) або «державою-суспільством» (французький історик Ф. Бродель). Окремі історики, правда, ідентифікують політичний лад Росії складніше: в XVIII в. як дворянську патерналистскую монархію, засновану на лідируючих позиціях дворянства в соціальній організації та на державній службі, а також на опікунських функціях монарха по відношенню до всіх підданих; в XIX в. як «правомірну монархію» - нижчий щабель правової держави, в якому управління будується на підставі закону, але влада знаходиться в руках бюрократії при відсутності або самому убогому участю громадських представників (Б. Н. Миронов). Проте які б особливості державно-політичного устрою ні враховували ці та інші визначення, їх загальну основу складає визнання декількох основоположних позицій. По-перше, держава в рамках такої моделі виступає але відношенню до соціуму як самодостатня сила, а представники влади з'єднують в собі відразу кілька функцій - правителів, наставників. Виявом повної підпорядкованості суспільства державі стало одержавлення (етатізаціі) всіх елементів суспільного сектора. Будь-яка соціальна активність особистості або колективу могла розвиватися тільки в руслі державного служіння і тільки при опорі на ті чи інші ланки державного апарату. Винятком служили лише низові автономні колективи на зразок селянських сільських громад, станово-корпоративні організації - органи дворянського самоврядування, засновані в 1785 р Державну монополію влади вперше підірвали лише земські і міські установи, створені в ході «великих реформ» 60-70-х рр. XIX ст. По-друге, для такої політичної системи характерні глибокі структурні порушення в області права, зокрема, в регулюванні відносин влади і власності. По-третє, значний вплив в державі набувають політична поліція і каральні органи, безпосередньо підзвітні главі держави. По-четверте, це мілітаризація державного апарату і поширення військових принципів на сферу громадянського життя. Армія стає не тільки еталоном для організації суспільства, але і свого роду «кузнею» кадрів для всього бюрократичного корпусу. По-п'яте, головною соціальною опорою влади і провідником реформ стала бюрократія, динаміка зростання якої в XVIII-XIX ст. значно опере- 9 куруку жала показники приросту населення в масштабах всієї країни. Перетворення Петра I сильно змінили характер і структуру політичної системи Росії. Перш за все, іншим стало уявлення про обсяг і правах верховної влади. Влада російських самодержців до Петра I все ж мала ряд обмежень. Наприклад, таким обмеженням служив «закон», або «чин», під яким мався на увазі закріплений традицією уклад життя. В. О. Ключевський відзначав, що «московський цар мав велику владу над особами, по які над порядком». Крім того, державні інститути, обрамляли верховну владу, - Земський собор, Боярська дума, Освячений собор - були спільниками в управлінні і законодавчій роботі. Нарешті, окремі монархи в XVII в. давали крестоцеловальной записи, що містили ті чи інші гарантії підданим. Еги звичаї рішуче перекреслив Петро I, протиставивши їм власну формулу влади: «Його величність є самовладний монарх, який нікому на світі про свої справи звіту дати не повинен, але силу і владу має свої держави і землі, яко християнський государ, з власної волі п благомнению управляти ». Підданим ставилося в обов'язок «все від самодержця наказуємо без ремствування і суперечки більший творити» (Феофан Прокопович. «Правда волі монаршої», 1722 г.). Ця схема залишалася практично незмінною і весь XIX в., Коли верховна влада в Росії, незважаючи на прагнення до правового обгрунтування зроблених дій, обходилася навіть без формального юридичного обмеження своїх повноважень. Одним з виразів цього узаконеного Петром I сваволі верховної влади став указ від 5 лютого 1722, відміняв колишню традицію престолонаслідування і стверджував право монарха самому призначати собі наступника. З цим указом, який, за оцінкою В. О. Ключевського, повернув державне право Росії назад, на вотчину колію, багато політичних діячів і історики пов'язували наступні потрясіння трону. Обгрунтування необмеженої влади самодержця здійснювалося через сакралізацію (надання священного статусу) царської влади і присвоєння їй особливої \u200b\u200bхаризми, опосередковані ліквідацією в 1721 р патріаршества і оголошенням Петром I себе «крайнім суддею» духовної колегії - Синоду. Чимале значення мали й теорія метаморфозіса - перетворення Росії під благотворним впливом Петра I, і особистий культ монарха. Головний ідеолог петровського часу Феофан Прокопович теоретично обґрунтовував всемогутність самодержавної влади. Вихованець римської єзуїтській колегії, Прокопович з'єднував у своїх міркуваннях всі відомі йому європейські вчення про права монарха. Використовуючи ідеї теоретиків школи природного права абсолютистського напрямку - Г. Гроція, С. Пуффендорфа, Прокопович проголошував такі прерогативи влади, як незалежність і непідзвітність (не підлягає людському суду і покаранню), надзаконного (сама є джерелом законів), священність і недоторканність, єдність і нероздільність. Ці виняткові властивості зводилися до двох джерел - бо- гоустановленності ( «Богом бо царие царюють») і суспільного договору ( «всенародного наміру»), яким «монархія введена і вміст бути зрозуміло». Але на відміну від своїх європейських вчителів, толковавших про окремі індивідах, які жертвують власні споконвічні права правителю, Прокопович мав на увазі не індивідуальна, а колективна відчуження власних прав на користь монарха. У численних законодавчих актах Петра I і творах його сподвижників розроблені і інші теоретичні положення, що склали ядро \u200b\u200bнової доктрини. Це, перш за все, ідея «загалу», або «загального блага», мається на увазі широкий спектр заходів для всебічного зміцнення держави. Цій ідеї майже повністю відповідало інше поняття - «державного інтересу». Таким чином, ідеологія петровського часу ставила знак рівності між державними і суспільними інтересами. Дані ідеї уточнювалися по відношенню до кожного з станів. Від селян «загальна користь» вимагала справних занять хліборобством (подібно «артерії», селяни мали всю державу) і виконання державного тягла, включаючи сплату подушного податку і несення рекрутської повинності. Для городян це означало активну участь у розвитку торгівлі і промисловості, сплату податків, постачання рекрутів, зміст госпіталів, сирітських будинків, постойную повинність. Для дворян - обов'язкову державну службу на військовому чи цивільному терені, оволодіння необхідними для того знаннями і навичками. Не було обійдено увагою і духовенство: йому ставилася в обов'язок не тільки турбота про моральне здоров'я народу, а й зміст за свій рахунок калік і немічних воїнів, а для монастирів - училищ. Ідеологічні викладки Петра I, таким чином, були націлені на максимально повну мобілізацію всього суспільства на службу державі. Перебудова державного будівлі в першій чверті XVIII ст. проводилася не планомірно, а в міру виникнення потреб. При цьому Петро I не міг спиратися на приклад проведення великомасштабних реформ в країнах з наздоганяючих типом розвитку (в Туреччині, Японії та інших незахідних країнах світу вони були проведені багато пізніше). Звідси витікала необхідність орієнтуватися на досвід розвинутих країн - Швеції, Франції, пристосовуючи його до місцевих умов. Разом з тим реформи в Росії досить повно відобразили основні принципи проведення так званих неорганічних модернізацій. В узагальненому вигляді ці принципи включали: раціоналізацію - необхідність введення розумних, доцільних правил і норм, що визначають порядок діяльності будь-якого державного установи, уніфікацію, т. Е. Введення однаковості структури, штатах, прийомах роботи однотипних установ, централізацію і диференціацію функцій апарату управління. (Див .: Медушев- ський А. Н. Затвердження абсолютизму в Росії. Порівняльно-історичне дослідження. М., 1994. С. 48.) Реформи влади і управління охопили всі рівні: вищий, центральний, місцевий. У 1711 р, вирушаючи в Прутський похід, Петро I заснував Правлячий сенат з дев'яти осіб. Це був вищий орган, він замінив Боярську думу, перестала збиратися вже на початку XVIII в. Спочатку Сенат замислювався царем як тимчасовий орган, що діє в період «поїздок наших». Коло його обов'язків не був чітко позначений. У 1718 р до складу Сенату були включені за посадою керівники колегій - знову заснованих органів центральної влади. З 1722 до складу Сенату могли входити ті з сановників найвищого рангу, які не були керівниками центральних відомств. Колишній принцип комплектування був визнаний помилковим на підставі цілком раціонального аргументу: зібрані в Сенаті керівники колегій навряд чи могли ефективно контролювати власну ж роботу. З цього часу Сенат стає постійним дорадчо-розпорядчим органом. Йому було доручено контроль за правосуддям, а також надані права вищої апеляційної інстанції (за спробу оскарження його вироку передбачалася смертна кара). Крім того, в коло обов'язків Сенату входив контроль за діяльністю центрального і місцевого управління, завідування державним господарством, проведення ревізій, рекрутськихнаборів, межування землі, пошук нових доходів для скарбниці, пристрій продовольчих магазинів і складів, боротьба зі стихійними лихами і т. д. Згідно з напрямками діяльності в структурі Сенату створювалися два відділення: Расправная палата у судових справах і Сенатська контора з питань управління. Крім того, в кінці петровського правління до складу Сенату увійшли дві допоміжні служби: Герольдмейстерская контора, або Герольдія, що замінила скасований Розрядний наказ (в її компетенцію входив облік всіх дворян, реєстрація їх службових призначень і переміщень, а також розробка дворянських гербовників), і Рекетмейстерская контора (вона займалася прийомом і розбором скарг на колегії і канцелярії, перевіркою обгрунтованості апеляцій). Особливе місце в системі Сенату відводилося фіскалам і прокуратурі. Ці органи здійснювали загальний нагляд за роботою всього бюрократичного апарату, за поведінкою громадян, виявляючи все те, що «на шкоду державному інтересу може бути». Посада фіскалів була введена як на місцевому, так і на центральному рівнях. У вигляді винагороди фіскал отримував половину конфіскованого у викритті їм злочинця майна. Бездоказове звинувачення списувалося на «виробничий брак» і фактично сходило фискалу з рук. В кінці 1720-х рр. інститутфіскалів був скасований, а його кадри частково влилися до складу прокуратури. Посада прокурора була введена Петром I в 1722 р в колегіях і канцеляріях, на чолі Сенату був поставлений генерал-прокурор. Прокуратура засновувалася з метою попередження і оперативного реагування на правопорушення. Генерал-прокурор розглядався «яко око» імператора і «стряпчий про справи державні». Його посаду в чиновної ієрархії займала перше місце. Він відповідав за організацію нагляду в державі; будучи першим серед рівних, направляв роботу колег-сенаторів, керував сенатської канцелярією. З плином часу влада генерал-прокурора зросла до обсягу, який і не закладався в установчих актах Петра I. З середини XVIII в. і до початку XIX в. він фактично зосередив у своїх руках керівництво трьома галузями управління - фінансів, внутрішніх справ і юстиції. Протягом всього XVIII ст. генерал-прокурори змінювалися нечасто - на цей високий пост призначалися особи, що користуються особистою довірою монарха і здатні нести важкий тягар службову відповідальність. Першим генерал-прокурором був Павло Іванович Ягужинський. Причина послідовного посилення ролі генерал-прокурора полягала в прагненні верховної влади впливати з його допомогою на сенаторів, стримуючи їх амбіції і наміри до самоправності. Потенційну схильність сенаторів до прояву незалежності або навіть опозиційності передбачав і Петро I, тому він не вніс посаду сенатора в номенклатуру посадових осіб Табелі про ранги. Незважаючи на те що Сенат не був законодавчим органом, в окремі періоди, наприклад при Єлизавети Петрівни (1741-1761), він наполегливо втручався в законотворчу сферу: переважна більшість законодавчих актів імператриці виникло за його ініціативою. Найчастіше законотворча роль Сенату виступала в прихованих формах: в процедурі тлумачення законів, а також в вдало знайденому (в умовах міжвідомчої тяганини) варіанті - винесенні рішення, що мав нормативне значення аж до появи відповідного найвищого указу. Подібні прецеденти сприяли формуванню концепції переходу політичного суверенітету в періоди міжцарів'я до Сенату, з подальшим делегуванням владних повноважень монарха. Ця ідея була популярна серед вищих сановників імперії в останній рік життя Єлизавети Петрівни. Подібний план, котрий тяжів до визнання правового пріоритету сенаторською колегії над верховною владою в момент її легітимації, був відкинутий наступником Єлизавети Петрівни. Однак сама думка про розширення повноважень Сенату, в тому числі про перетворення його в політичне представництво всьогодворянства, виявилася на рідкість живучою в середовищі ліберального дворянства. За Петра I був створений також особистий кабінет монарха, який в 1704 р успадкував деякі функції Преображенського наказу і ближньої канцелярії Боярської думи. Кабінет був перетворений в особисту канцелярію царя, що відала його листуванням, в тому числі зовнішньополітичної, урахуванням фінансових надходжень в особистий дохід і уявленнями до посад і нагород. Тут складалися акти, що підлягають публікації від імені монарха. Поряд з Сенатом, хоча і в незрівнянно меншому обсязі, Кабінет виробляв урядовий курс і стежив за його проведенням в життя. Як і генерал-прокурор Сенату, кабінет-секретар мав великий вплив в бюрократичному середовищі і став об'єктом «шукання» з боку дрібних і великих чиновників, приватних осіб. У 1717-1718 рр. проводилась перебудова центрального апарату управління. В основу її було покладено принцип камерализма, запозичений з досвіду європейських країн. Камерализм - це організація центральних установ шляхом чіткого розмежування їх функцій по галузях управління. (Каменський А. Б. Від Петра I до Павла I. Реформи в Росії XVIII століття. Досвід цілісного аналізу. М., 1999. С. 128.) Були створені нові установи - колегії, мали однакове штатний розклад і загальні принципи роботи. У їх віданні були загальнодержавні питання. На чолі колегій стояв президент, який на відміну від судді старого наказу не розпоряджався одноосібно в своєму відомстві. Гарантією від начальницького свавілля служили колегіальне обговорення всіх питань, що розглядаються і винесення остаточного рішення більшістю голосів. Членами присутності, або чиновниками з правом голосу, були віце-президент, чотири радника колегії, чотири колезьких асесора (засідателя). Поточну технічну роботу виконували секретар і так звані прикази, або канцелярські служителі. В деякі колегії в якості експертів призначалися також радник і секретар з іноземців. Первонах- .ально колле! ий було небагато, але на початку 1720-х рр. їх список розширився. Трьома головними вважалися колегія закордонних справ, Військова, Адміралтейська (відала справами флоту). Фінансами займалися три інші колегії - Камер-колегія (відала казенними зборами), Штатс-контор-колегія (займалася державні витрати), ревізійної служби колегія (вела облік державних витрат), дві колегії - Берг і Мануфактур - керували промисловістю, перша - металургійними заводами , друга - підприємствами легкої промисловості. Комерц-колегія направляла зовнішню торгівлю. Юстиц-колегія відала надвірними і нижніми судами, реєструвала різні приватні акти (купчі, боргові зобов'язання, довіреності, заповіти, документи про продаж вотчин і т. П.). Вотчина колегія, багато в чому перейняла функції скасованого Помісного наказу, розбирала земельні позови, оформляла угоди на купівлю і продаж землі і кріпаків, вела справи про виморочні маєтках, швидких селян і т. П. В 172i р була створена Духовна колегія, або Синод . Цей орган зайняв місце патріаршого престолу, фактично скасованого Петром I ще раніше. Відтепер церковні справи вирішувалися державними чиновниками, котрі призначаються з духовних осіб (а іноді і з світських), включеними в ті ж дисциплінарні рамки, що і вся інша бюрократія. За типом колегії був влаштований Головний магістрат, який керував посадських населенням і керував місцевими магістратами. Єдиною відмінністю Головного магістрату від інших колегій був його виборний склад. У нього входили представники вищих торгово-промислових корпорацій міста, і тільки обер-президент і президент були коронними (урядовими) чиновниками. Всі нові центральні установи спиралися в своїй роботі на Генеральний регламент (1720) - звід правил, розроблених Петром I. Пізніше загальні основи діяльності були уточнені стосовно кожної колегії в особливому, до неї відноситься регламенті. Колезька реформа Петра I була також і спробою відокремити управління від суду, що стало важливим кроком назустріч утвердженню принципу поділу влади. У 1708-1709 рр. була розпочата реформа місцевих органів влади. Територія країни була розділена на 8 нерівнозначних за розмірами губерній. Пізніше їх кількість була доведена до 11. У результаті обласних реформ 1708 року і 1719 р склалося тричленне адміністративно-територіальний поділ: губернія - провінція - повіт. На чолі губерній стояли губернатори. При губернаторі діяли ландратскіе поради з 8-12 чоловік, що обиралися дворянством губернії. Рада ландратов розглядався як необхідний противагу надмірному розвитку особистісного начала в управлінні губерній. При губернаторі також засновувалися губернське правління в складі ландрихтера - губернського судді (з 1719 його замінив надвірний суд), обер-комісара, який відав фінансами, обер-провиантмейстера, завідував хлібними запасами для армії, і управителя палацовими маєтками. На чолі провінцій, число яких в 1719 р досягло 50, стояли воєводи, при яких створювалися земські канцелярії. З 1719 на провінції був перенесений центр ваги в обласному управлінні, тому найбільш важливі з них отримали управління, аналогічне губернському з генерал-губернатором на чолі. Повітове управління представляли земські комісари - виборні з числа місцевого дворянства. Зв'язок з вищими органами, зокрема з Сенатом, здійснювалася через губернських комісарів. Незважаючи на старання Петра I забезпечити струнку систему управління від верху до низу, багато обласних установи на відміну від центральних ледь пережили їх творця. Це було викликано, по-перше, труднощами з кадрами - постійний дефіцит підготовлених чиновників ще різкіше проявлявся на місцевому рівні. По-друге, перевантаженість податками податного населення, особливо після 1725, робила досить проблематичним подальше утримання дорогого місцевого бюрократичного апарату. По-третє, в суспільній свідомості навіть вищих станів була глибоко вкорінена неприязнь до служби з виборів: цей феномен пояснює швидке згортання експерименту Петра I з радою ландратов. Нарешті, державні нововведення Петра I, зокрема його обласна реформа, стали після його смерті об'єктом запеклої критики з боку окремих політичних угруповань при дворі.

Росія кінця 17 століття самим ходом історичного розвитку була поставлена \u200b\u200bперед необхідністю корінних реформ, тому що тільки таким шляхом могла забезпечити собі гідне місце серед держав Заходу і Сходу. Її відсталість являла собою серйозну небезпеку для незалежності російського народу. Промисловість за своєю структурою була кріпосницької, а за обсягом продукції значно поступалася промисловості західноєвропейських країн. Російське військо в значній своїй частині складалося з відсталого дворянського ополчення і стрільців, погано озброєних і навчених. Складний і неповороткий наказовій державний апарат, на чолі якого стояла боярська аристократія, не відповідав потребам країни. В народні маси просвітництво майже не проникало, і навіть у правлячих колах чимало було неосвічених і зовсім неписьменних людей.

Оновлення Росії, проведене Петром, було його особистою справою, справою нечувано насильницьким, але в той же час і необхідним. Реформи торкнулися буквально всіх сторін життя російської держави і російського народу.

Існують різні погляди на наслідки реформ Петра Великого.

У листі послу Франції в Росії Людовик XIV так відгукувався про Петра: «Цей государ виявляє свої прагнення турботами про підготовку до військової справи і про дисципліну своїх військ, про навчання і освіту свого народу, про залучення іноземних офіцерів і всякого роду здатних людей. Цей образ дій і збільшення могутності, яке є найбільшим в Європі, роблять його грізним для його сусідів і збуджують дуже грунтовну заздрість ».

Вольтер також писав неодноразово про Петра. Головною цінністю петровських реформ Вольтер визначає прогрес, якого російські домоглися за 50 років, інші нації не можуть цього досягти і за 500.

Західники також позитивно оцінювали петровські реформи, завдяки яким Росія стала великою державою і долучилася до європейської цивілізації.

Відомий громадський діяч П.М. Мілюков, в своїх творах розвиває думку, що реформи проводилися Петром спонтанно, від випадку до випадку, під тиском конкретних обставин, без будь-якої логіки і плану, були «реформами без реформатора». Також він згадує про те, що тільки «ціною руйнування країни, Росія була зведена в ранг європейської держави». На думку Мілюкова, в період правління Петра, населення Росії в межах 1695 року скоротилося в силу невпинних воєн.

Всю державну діяльність Петра I умовно можна розділити на два періоди: 1696--1715 роки і 1715--1725.

Особливістю першого етапу були поспіх і не завжди продуманий характер, що пояснювалося веденням Північної війни. Реформи були націлені насамперед на збір коштів для ведення війни, проводилися насильницьким методом і часто не приводили до бажаного результату. Крім державних реформ на першому етапі проводилися великі реформи з метою модернізації укладу життя.

У другому періоді реформи були більш планомірними і спрямованими на внутрішнє облаштування держави.

Середньовічна Московська Русь перетворилася в Російську імперію. В її економіці, рівні і формах розвитку продуктивних сил, політичному ладі, структуру та функції органів влади, управління і суду, в організації армії, в класовій і становій структурі населення, в культурі країни і побуті народу відбулися величезні зміни. Докорінно змінилися місце Росії та її роль в міжнародних відносинах того часу.

Складність і суперечливість розвитку Росії в цей період визначили і суперечливість діяльності Петра і здійснених ним реформ. З одного боку, вони мали величезний історичний сенс, тому що сприяли прогресу країни, були націлені на ліквідацію її відсталості. З іншого боку, вони здійснювалися кріпосниками, кріпосницькими методами і були спрямовані на зміцнення їх панування. Тому прогресивні перетворення петровського часу з самого початку несли в собі консервативні риси, які в ході подальшого розвитку країни виступали все сильніше і не могли забезпечити ліквідацію соціально-економічної відсталості. В результаті петровських перетворень Росія швидко наздогнала ті європейські країни, де збереглося панування феодально-кріпосницьких відносин, але вона не могла наздогнати то країни, які встали на капіталістичний шлях розвитку. Перетворювальна діяльність Петра відрізнялася нестримною енергією, небаченим розмахом і цілеспрямованістю, сміливістю в ломці віджилих установ, законів, засад і способу життя і побуту. Прекрасно розуміючи велике значення розвитку торгівлі і промисловості, Петро здійснив ряд заходів, які задовольняли інтереси купецтва. Але він же зміцнював і закріплював кріпаки порядки, обгрунтовував режим самодержавного деспотизму.

В цілому реформи Петра були спрямовані на зміцнення Російської держави і прилучення правлячої верстви до західно-європейської культури з одночасним посиленням абсолютної монархії. До кінця правління Петра Великого була створена потужна Російська імперія, на чолі якої перебував імператор, який володів абсолютною владою. В ході реформ було подолано техніко-економічне відставання Росії від ряду інших європейських держав, завойований вихід до Балтійського моря, проведені перетворення в усіх сферах життя російського суспільства. У той же час, народні сили були вкрай виснажені, розрісся бюрократичний апарат, були створені передумови (Указ про престолонаслідування) для кризи верховної влади, що призвели до епохи «палацових переворотів».

Серед вартих уваги особистостей, пов'язаних з незабутніми сторінками історії країни, чимало гучних прізвищ, проте особливого уваги заслуговують діяння Петра Великого.

Так само як і ті методи, стилі, за допомогою яких вони були досягнуті, підсумки правління Петра 1 носять неоднозначний характер. Вистачає прихильників його реформаторських практик, незважаючи на те, що намічені в них цілі досягалися найжорстокішої експлуатацією, примусом. Чимало критиків, які стверджують неподолання кордону відсталості Государства Российского. Але, в будь-якому випадку, неможливо недооцінювати ключову роль цього Великого правителя в становленні Росії, як держави з принципово новим режимом правління.

Підводячи риску під діяльністю Петра Великого

Отже, підбиваючи підсумки правління Петра 1, в першу чергу, необхідно відзначити, що основна сукупність його діяльності визначається зміною правлячого режиму влади. Титанічними зусиллями було досягнуто стрункий механізм управління державою, заснований оплот потужного, сильного, переможного флоту, армії. Немов птах Фенікс, воскресла з попелу економіка країни не просто голосно заявила про себе на всьому світовому просторі торгівлі, а й отримала можливість надавати неабиякий вплив на окремі питання світової політики. Для кого-то режим здавався абсолютизмом, але саме така його інтерпретація кардинально змінила суть управління.

Не зраджуючи по життю принципам капітана, Петру 1 вдалося перетворити величезну, неприборкану країну в корабель військового призначення, де єдиновладне командування капітана визначає успішність маневру. Вінець перетворень охарактеризувався змінами 1721 року, коли Росія приміряла на себе новий титул «Імперія», а самого государя стали величати Імператором.

Завдяки неординарним даними самодержця, Росія не просто подолала болотисті місця. Чи не сівши на мілину, віртуозно обійшовши підводні камені, рифи, вона переможно увійшла в простори вируючого світового океану.

Період Великого правління

Безумовно, непростими, але зуміли зайняти гідне місце в історії, називають роки правління Петра 1. Бойове хрещення відбулося в глибокому дитинстві, коли почався Стрілецький бунт в Москві, справив незабутнє враження на майбутнього монарха. Вимушений перебувати разом зі своєю матір'ю в селах, що належать палацової сім'ї, підліток не втрачав часу дарма. Миле дитяче захоплення бойовим ремеслом трансформувалося в серйозне перетворення полків Семенівського та Преображенського, багаторазово переважаючих за кількістю і майстерності військо стрільців.

Історія правління Петра 1 почалася з відродження країни злиденної, відсталою, розореної, без певних перспектив на майбутнє. Реабілітаційний шлях був обраний жорсткий, відмінний від європейського реформування суспільства, коли зміни йшли знизу від малозахищених верств суспільства до його верхівці. Так званий шлях по-російськи припускав диктатуру правлячої верстви влади, з поетапним зростанням ступеня деспотизму, на кожному новому витку розвитку.

Сама діяльність керівника, полководця умовно може бути поділена на кілька періодів. Під час першого, який охоплює часовий проміжок з 1695 по 1715, найчастіше мало місце прийняття необдуманих рішень. Єдиним аргументованим поясненням цього може бути Північна війна, в яку була втягнута Росія. Звідси поспішні, не завжди обґрунтовані дії. Потреба в озброєнні армії стала передумовою жорсткого способу збору грошей для даних цілей.

Тимчасові рамки другого проміжку правління припадають на 1715-1725 роки. Основна мета діяльності государя передбачала необхідність внутрішньої реорганізації країни. З цією метою були проведені ряд реформ, блискавичних, поверхневих, але опинилися в результаті досить дієвими.

Реформаторські перетворення Росії

Характеризуючи в цілому позитивно реформи Петра 1, коротко необхідно відзначити ряд найбільш значущих змін, що торкнулися різні сфери господарської, виробничої діяльності країни.

Зміни в управлінні державою

Прообразом майбутнього Сенату Уряду можна розглядати створення Ради Міністрів, який прийняв на себе виконання обов'язків Думи Бояр, яка давно втратила довіру, та й ефективність її зборів зводилася до нуля. У число безпосередніх цілей Ради включалися управління збором і витрачанням грошових коштів, з обов'язковим урахуванням доцільності майбутніх витрат. Причому пріоритетним напрямком завжди залишалося оснащення армії.

Перетворення виконавчої влади передбачало створення 11 колегій, праотців нинішніх міністерств.

Політика Петра 1 передбачала зміцнення місцевого самоврядування, чому посприяло поділ Російської держави на кілька губерній, на чолі кожної з яких стояв губернатор. У початковій інтерпретації укази не приводили ні до чого, крім додаткових витрат на утримання адміністративного апарату. А ось друга хвиля реформ виявилася більш дієвою, що дозволила дійсно оформити абсолютну монархію, в міцному тандемі з бюрократичним апаратом, на який і спирався правитель.

Доноси і таємне викриття лягли в основу контролю над діяльністю державних службовців з метою викриття їх у казнокрадство, хабарництво, корумпованість.

Перетворення армії, флоту

Домогтися створення потужної регулярної армії і могутнього військово-морського флоту вдалося завдяки досвіду іноземних фахівців. Саме він ліг в основу Морської академії, яка відкрилася для виховання власного офіцерського складу, що набирається їх стану дворян.

Грамотна підготовка загального набору рекрутів аналогічна тій, по якій йшло формування Семенівського та Преображенського полків, завершилася тріумфом Російської армії в Північній війні.

Церква - реформаторські нововведення

Торкнулася політика Петра 1 церковного реформування, передбачивши удосконалення ієрархії управління церквою. Святійший Синод замінив діяльність патріаршества, виявилася ліквідованою автономія духовенства. Церква перейшла в беззаперечне підпорядкування державі.

Намітилася стійка тенденція до терпимості віросповідання. Зелене світло було дано відмінним від християнства верам і конфесій.

економічні перетворення

Росія за Петра 1 отримала нову грошову одиницю - копійку, подвірне оподаткування було замінено подушної кріпаками. Це дало можливість збільшити збори коштів на відновлення та утримання армії. Під подати потрапляли не тільки представники селян, а й поміщики.

Промисловість, торгівля - принцип кардинального реформування

Бідою Російської промисловості був явний брак кваліфікованих фахівців. Підсумки правління Петра 1 на розвиток цієї галузі господарської діяльності держави ознаменувалися залученням фахівців з-за кордону, а також навчанням і підвищенням кваліфікації власних сил за кордоном. Побічно це дало підґрунтя розвитку ще однієї сфери - освіти.

У пріоритеті став вітчизняний виробник, а ось на продукцію іноземного виробництва було накладено значний податок.

Результат перетворень був більш ніж переконливий - перше місце Російської держави на теренах світового промислового ринку.

Перетворення соціальної політики

Росія за Петра 1 перестала вважатися кріпосної державою, оскільки реформи його правління передбачили переклад частини кріпосних селян в категорію особисто вільних.

Селяни могли прикріплятися до мануфактурним установам, працюючи на них, або до землі.

Змінився принцип управління місцем. Введене міське самоврядування уявлялося Міським Магістратом, який носив виборної характер.

Підсумки правління Петра 1 більш ніж очевидні. Перетворення ніколи не проходили рівно, гладко, особливо в умовах впала в анархію країни, яку намагалися окупувати сусідні держави.

Однак, реформи Петра 1 коротко говорять про неординарних здібностях правителя, які змогли направити Росію на принципово новий шлях розвитку, що стало важливим фактором для всіх майбутніх поколінь.

Надіслати свою хорошу роботу в базу знань просто. Використовуйте форму, розташовану нижче

Студенти, аспіранти, молоді вчені, які використовують базу знань в своє навчання і роботи, будуть вам дуже вдячні.

Введення

Період правління Петра Першого (його перетворення і реформи) супроводжений зі складністю і суперечливістю історичного розвитку країни в цей час. З одного боку, його дії мали величезне прогресивне значення, йшли назустріч загальнонаціональним інтересам і потребам, сприяли значному прискоренню історичного розвитку країни і були націлені на ліквідацію її відсталості. З іншого боку - здійснювалися кріпосниками, кріпосницькими методами і були спрямовані на зміцнення їх панування. Саме тому прогресивні перетворення петровського часу з самого початку несли в собі консервативні риси, які в подальшому виступали все сильніше. В результаті перетворень Петра I Росія швидкими темпами наздоганяла розвиток європейських країн, в яких переважало панування феодально-кріпосницьких відносин.

Ця складність і суперечливість з усією силою проявилася і в перетворювальної діяльності Петра I, яка відрізнялася невичерпною енергією, небаченим розмахом, сміливістю в переломі вже сформованих законів, підвалин, укладу життя і побуту. Прекрасно розуміючи значення розвитку торгівлі і промисловості, Петро I здійснив ряд заходів, які відповідали інтересам купецтва. Але він, же зміцнював кріпосні порядки, обгрунтовував режим самодержавного деспотизму. Дії Петра I відрізнялися не тільки рішучістю, а й крайньою жорстокістю.

1. формювання особистості Петра Першого

Петро Перший народився 30 травня 1672 року. У цей день по всій Москві служили подячні молебні, стріляли з гармат. Щасливий батько, цар Олексій Михайлович Романов прощав казенні борги, обдаровував своїх ближніх, відміняв суворі вироки злочинцям. З усіх усюд в царський палац їхали люди з усілякими дарами.

Цар Олексій Михайлович покладав на свого молодшого сина великі надії. Сам він був одружений вдруге на Наталії Кирилівні Наришкіної. Від першого шлюбу з Марією Милославській у нього вже було троє дітей - Федір, Іван і Софія. Але вони були не в змозі втілити в реальність батьківські плани, так як один з них був хворий, а інший недоумкуватий.

До смерті свого батька, царя Олексія, Петро жив улюбленцем в царській родині. Йому було всього три з половиною роки, коли помер батько. Цар Федір був хрещеним батьком свого маленького брата і дуже любив його. Він тримав Петра при собі у великому московському палаці і дбав про його навчанні. У 1676 році Олексій Михайлович помер. Петру тоді було три з половиною роки, і на престол вступив його старший брат Федір, але в 1782 році помер і він, не залишивши спадкоємців престолу.

Незабаром, патріарх Іоаким і бояри проголосили царем молодшого царевича Петра, якому на той момент було 10 років. Однак права царевича Івана були порушені і його рідні не могли примиритися з тим, що сталося. Найрозумнішими і рішучими серед них були царівна Софія Олексіївна і боярин Іван Михайлович Милославський. Проти своїх ворогів - Наришкін вони підняли стрілецьке військо.

Стрільцям заявили про те, що царевич Іван задушено і дали в руки список «зрадників-бояр». У відповідь на це стрільці почали відкритий заколот. 15 травня 1682 року ці фірми, озброївшись, прийшли в Кремль. Цариця Наталія Кирилівна вивела на Червоне ганок палацу царя Петра і царевича Івана і показала їх стрільцям. Однак останні не заспокоїлися, вломилися в царський палац і на очах членів царської сім'ї по-звірячому вбили боярина Матвєєва і багатьох родичів цариці Наталії.

Петро, \u200b\u200bопинившись очевидцем цих кривавих сцен, викликав здивування своєю стійкістю - стоячи на Червоному ганку, коли стрільці підхоплювали на списи Матвєєва і його прихильників він не змінився в обличчі. Але травневі жахи незгладимо врізалися в пам'ять Петра, ймовірно, звідси беруть початок і відома нервовість, і його ненависть до стрільцям.

Через тиждень після початку бунту - 23 травня, переможці зажадали від уряду, щоб царями було призначено обидва брати, а ще через тиждень, на нову вимогу стрільців, за молодістю царів правління було вручено царівни Софії. Партія Петра усунули від будь-якої участі в державних справах.

Після цих подій Цариця Наталя разом зі своїм сином поїхала в підмосковне село Преображенське. Петро з дитинства звик до військових ігор. Там він сформував зі своїх ровесників два «потішних» батальйону, які в майбутньому стали справжніми військовими підрозділами - Семенівським і Преображенським полками - основний гвардії Петра. Їх виучкою займалися іноземні офіцери, і сам Петро пройшов всі солдатські чини, починаючи з барабанщика. З великим інтересом цар став вивчати арифметику, геометрію, військові науки, яким навчав його голландець Тиммерман. Збережені зошити Петра свідчать про його наполегливих зусиллях засвоїти прикладну сторону арифметичної, астрономічної і артилерійської премудрості: ті ж зошити показують, що ці премудрості так і залишилися для Петра таємницею. Зате токарне мистецтво і піротехніка завжди були улюбленими заняттями Петра. Широко відома пристрасть Петра до човнам і кораблям. Після того, як Петро знайшов в селі Измайлове занедбаний морехідний ботик і навчився плавати на ньому, він весь пішов у цю справу і під керівництвом корабельного майстра голландця Бранта Петро плавав на своєму ботику спочатку по річці Яузі, а потім на Переяславському озері, де заклав першу верф для будівництва суден. Багатьом це здавалося порожньою забавою. Засуджували в Петра і його близькість до німців. Петро часто бував у німецькій слободі, адже саме там він міг знайти пояснення багатьом незрозумілим для російських людей речам. Петро особливо зблизився з шотландцем Гордоном, генералом російської служби, ученим, і з швейцарцем Лефортом, полковником, людиною дуже здатним і веселим. Під впливом Лефорта Петро звик до гучних бенкетів та розгулу. На жаль, ні князь Борис Олексійович Голіцин вихователь Петра, ні його вихователь Микита Зотов не могли утримати молодого царя від гульб і галасливих гулянок.

Внаслідок несприятливих умов дитинства Петро залишився без правильного освіти і замість богословсько-схоластичних знань придбав військово-технічні. Молодий государ був незвичайний для московського суспільства культурний тип. У нього не було любові до старих звичаїв і порядків придворної московської життя, зате утворювалися близькі стосунки з "німцями". Петро не любив уряд Софії, боявся Милославських і стрільців, яких вважав опорою і друзями Софії.

Царівна Софія вважала військові заняття Петра дурним навіженством, але була задоволена, що він не лізе в царські справи. Мати до пори до часу теж спокійно ставилася потіха сина, але потім вирішила, що йому пора розсудливим, вести життя, гідне царського звання, і підшукала йому наречену. Це було єдине велике і невдале втручання матері в особисте життя Петра. У 1689 році, раніше досягнення свого семнадцатилетия, Петро одружується з дочкою московського боярина Євдокії Лопухиной. Цариця Наталя сподівалася відвернути сина від порожніх забав і зробити його більш солідним. За російським звичаєм він тепер, вважався повнолітнім і міг претендувати на самостійне правління.

З одруженням Петро не змінив своїх звичок. Відмінністю характерів подружжя і нелюбов'ю двору до Лопухиной пояснюється те, що любов Петра до дружини продовжилася дуже недовго, а потім Петро став віддавати перевагу сімейному житті - похідну, в полковий хаті Преображенського полку. Нове заняття - суднобудування - відволікло його ще далі: з Яузи він разом зі своїми кораблями переселився на Переяславську озеро і весело проводив там час навіть взимку.

Однак царівна Софія не хотіла втрачати влади і підняла проти Петра стрільців. Петро дізнався про це вночі і, як би в нічній сорочці сів на коня і поскакав у найближчий ліс, а звідти в Троїце-Сергієву лавру. На думку істориків, це був єдиний випадок, коли він смертельно злякався за своє життя, згадавши свій дитячий жах вже після смерті батька, коли у нього на очах стрільці підняли на списи його рідного дядька, повбивали інших його родичів. З того ж часу у нього з'явилися - нервовий тик і судоми, які час від часу перекошуватися його обличчя і трясли тіло.

Але незабаром Петро прийшов в себе і жорстоко придушив повстання. В результаті - царівну Софію заслали в Новодівочий монастир, найбільш активних прихильників стратили, а інших відправили на вічну каторгу. Так почалося царювання Петра.

2. Реформи Петра Першого

У своїх реформах Петро I не міг триматися заздалегідь виробленого плану і точної послідовності, тому що всі його перетворення відбувалися під тиском військових потреб даного моменту. І кожна з них породжувала невдоволення, приховане і відкрите опір, змови і боротьбу, відрізнялася крайнім жорстокістю з обох сторін.

Війна зі шведами набула затяжного характеру, була важкою, збитковою і небезпечною. Петро повністю втягнувся в військові справи. Він, то бився в перших рядах свого війська, то кидався до Архангельська і в Воронеж для того, щоб організувати оборону північних і південних кордонів країни від можливих нападів ворога. В таких умовах правитель не міг думати про систематичні перетвореннях. Його головною турботою було - добути досить людей для успішного продовження війни. Війна вимагала регулярних військ: він шукав способи їх збільшення і кращого устрою, - і ця обставина підштовхувало його до реформування військової справи і перебудови дворянського стану і, зокрема, дворянської служби.

Війна вимагала грошей - і в процесі їх пошуку Петро все більше усвідомлював необхідність проведення податковий реформи і здійсненні змін в положенні народів країни і селянства в цілому. Під тиском військових потреб Петро спішно здійснив ряд нововведень, що руйнували старі порядки, але не створювали нічого нового в управлінні державою.

2.1 Реформа органів управління і влади

З усіх перетворень Петра центральне становище займала саме ця реформа. Старий наказовий апарат був не в змозі впоратися зі сформованими завданнями управління. Сутність же реформи зводилася до формування дворянсько-чиновницького централізованого апарату абсолютизму.

Вся повнота законодавчої, виконавчої та судової влади зосередилася в руках царя. У 1711 році Боярська дума була замінена вищим органом виконавчої та судової влади - Сенатом. Члени Сенату призначалися царем за принципом службової придатності. У порядку здійснення виконавчої влади Сенат видавав постанови - укази, що мали силу закону. У 1722 році на перше Сенату був поставлений генерал-прокурор, на якого покладався контроль за діяльністю всіх урядових установ. Цей контроль він виконував через прокурорів, що призначаються в усіх урядових установах. До них додавалася система фіскалів, очолюваних обер-фіскалом. В обов'язки входило фіскалів донесення про всі зловживання установ та посадових осіб і порушенні ними "казенного інтересу".

У 1717-1718 роках застаріла система наказів була змінена колегіями. Кожна колегія відала певною галуззю чи сферою управління. Головними вважалися три колегії: іноземна, військова і адміралтейство. Питаннями торгівлі та промисловості відали: Комерц, Мануфактур- і Берг-колегії. Остання з них відала металургією і гірської промисловістю. Три колегії відали фінансами: Камер-колегія - доходами, Штатс-колегія - видатками, а ревізійна-колегія контролювала надходження доходів, збір податей, податків, мит, правильність витрачання установами відпущених їм сум. Юстиц-колегія відала цивільним судочинством, Вотчина, заснована дещо пізніше, - дворянським землеволодінням. До них додавався Головний магістрат. Особливе місце займала Духовна колегія, або Синод, керуюча церквою. Колегії отримали право видавати укази з тих питань, якими вони відали.

У 1708 році Петро вперше ввів в Росії поділ губернії. Кілька колишніх повітів з'єднувалися в провінцію, а кілька провінцій - в губернію. На чолі губернії стояв губернатор (або генерал-губернатор), підлеглий Сенату; на чолі провінцій і повітів - воєводи. При них складалися виборні від дворян ландратами, пізніше - земські комісари, що допомагали їм в управлінні загальним радою і в повітах.

Нова система управління закріпила активну участь дворянства в здійсненні своєї диктатури на місцях. Але вона одночасно розширила обсяг і форми служби дворян, що викликало його невдоволення. Таким чином, після реформи держава керувалася вгорі чиновниками, а внизу виборними владою, як і до Петра. В цілому справа управління значно ускладнилося, і не у всіх частинах було досить вироблено.

2.2 Військова реформа

Військова реформа була вкрай необхідна. Петро поступово скасував війська старого типу. Він знищив стрілецькі полки відразу після стрілецького розшуку 1698 року. Він поступово скасував дворянські кінні ополчення, залучаючи дворян до служіння в регулярних полицях.

Петро збільшував число регулярних полків, поступово зробивши їх основним видом польових військ. Для комплектування цих полків була введена загальна військова повинність, поголовна для дворян, рекрутська для інших станів. Від служби були звільнені тільки сім'ї духовенства. Також, Петро долучив до своєї армії козачі війська в якості постійної складової частини.

Результати військових перетворень Петра були вражаючі: в кінці царювання він мав армією, в якій було близько 200 тисяч регулярних військ (польових і гарнізонних) і не менше 75 тисяч козацьких регулярних; крім того, на флоті служило 28 тисяч осіб, було 48 великих кораблів і до 800 дрібних суден.

2.3 преобразования в пристрої станів

1. служивого стану. Боротьба зі шведами вимагала пристрої регулярної армії, і Петро потроху переклав на регулярну службу всіх дворян і служивих людей. Служба для всіх служивих людей стала однаковою, вони служили поголовно, безстроково і починали службу з нижчих чинів.

Всі колишні розряди служивих людей були з'єднані разом, за одну стан - шляхтехство. Всі нижні чини однаково могли дослужитися до вищих чинів. Порядок такої вислуги був точно визначений "Табеля про ранги" (1722 г.). У цьому табелі все чини були розподілені на 14 рангів або за їх службовому старшинству. Кожен, що досяг нижчого 14 рангу, міг сподіватися зайняти вищу посаду і вищий ранг. "Табель про ранги" замінив принцип рід принципом вислуги і службової придатності. Але Петро зробив вихідцям з вищого старого дворянства одну поступку. Він дозволив знатної молоді надходити переважно в його улюблені гвардійські полки Преображенський і Семенівський.

Петро вимагав, щоб дворяни обов'язково навчалися грамоті і математики, а не навчених позбавляв права одружуватися і отримувати офіцерський чин. Петро обмежив землевладельческие права дворян. Він перестав давати їм маєтку з державної скарбниці під час вступу на службу, а надавав їм грошову платню. Дворянські вотчини й маєтки заборонив дробити при передачі синам (закон "Про майорате", 1714).

Заходи Петра щодо дворянства обтяжували положення цього стану, але не змінювали його ставлення до держави. Дворянство і колись і тепер повинна була розплачуватися за право землеволодіння службою. Але тепер служба стала важче, а землеволодіння обмежені. Дворянство обурювалося і вимагало полегшити свої тяготи. Петро ж жорстоко карав спроби ухилитися від служби.

2. Міське стан (посадські і міські люди).До Петра I міськестан становило дуже малочисельний і бідний клас. Петро хотів створити в Росії міської економічно сильний і діяльний клас, подібний до того, що він бачив у Західній Європі.

Петро розширив міське самоврядування. У 1720 році був створений головний магістрат, який повинен був піклуватися про міський стані. Всі міста були розділені по числу жителів на класи. Жителі міст ділилися на "регулярних" і "нерегулярних" ( "підлих") громадян. Регулярні громадяни становили дві "гільдії": в першу входили представники капіталу і інтелігенції, в другу - дрібні торговці і ремісники. Ремісники ділилися на "цехи" по ремеслам. Нерегулярними людьми або "підлими" називалися чорнороби. Місто керувався магістратом з бургомістрів, які обираються усіма регулярними громадянами. Крім того, міські справи обговорювалися на посадских сходах чи радах з регулярних громадян. Кожне місто був підпорядкований головному магістрату, минаючи будь-яка інша місцеве начальство.

Незважаючи на всі перетворення, російські міста так і залишалися в тому ж жалюгідному положення, в якому були і раніше. Причиною цього був далекий від торгово-промислового ладу лад російського життя і важкі війни.

3. Селянство.У першій чверті століття з'ясувалося, що подвірний принцип оподаткування не приніс очікуваного збільшення надходження податків.

З метою підвищення своїх доходів поміщики Сселяют кілька селянських сімей на один двір. В результаті, під час перепису в 1710 році з'ясувалося, що число дворів з 1678 року скоротилося на 20% (замість 791 тис. Дворів в 1678 році - 637 тис. В 1710). Тому був введений новий принцип оподаткування. У 1718 - 1724 рр. здійснюється перепис всього податного населення чоловічої статі незалежно від віку і працездатності. Всі особи, внесені до цих списків ( «ревизские казки»), повинні були платити по 74 копійок подушного податку в рік. У разі смерті записаного подати продовжували платити до наступної ревізії сім'я померлого або громада, до якої він входив. Крім того, всі податкові стану, за винятком поміщицьких селян, платили державі по 40 копійок «оброку», що мало б врівноважити їх повинності з повинностями поміщицьких селян.

Перехід до подушного обкладення збільшив цифру прямих податків з 1.8 до 4.6 млн., Складаючи більше половини бюджетного приходу (8.5 млн.). Введення подушного податку збільшило влада поміщиків над селянами, так як уявлення літописів і збір податі був доручений поміщикам.

Крім подушного податку, селянин платив величезну кількість різноманітних податків і зборів, покликаних поповнити скарбницю, спорожнілу в результаті воєн, створення громіздкого і дорогого апарату влади і управління, регулярної армії і флоту, будівництва столиці та інших витрат. Крім цього державні селяни несли повинності: дорожню - з будівництва та утримання доріг, ямскую - з перевезення пошти, казенних вантажів і посадових осіб і так далі.

В кінці царювання Петра Великого дуже багато що змінилося в житті станів. Дворяни стали інакше служити. Городяни отримали новий пристрій і пільги. Селянство стало інакше платити і на приватних землях злилося з холопами. А держава визначало їхнє життя повинністю, а не правом.

2.4 Церковна реформа

Важливе місце в становленні абсолютизму займала церковна реформа. У 1721 року патріаршество було ліквідовано, і його місце зайняла Духовна колегія, або "Святійший синод". Його головою був призначається царем обер-прокурор Синоду. Ліквідація патріаршества, установа Синоду означали ліквідацію самостійної політичної ролі церкви. Вона перетворювалася на складову частину державного апарату.

Паралельно з цим держава посилила контроль над доходами церкви з монастирських селян, систематично вилучала значну їх частину на будівництво флоту, утримання армії, інвалідів, шкіл і на інші витрати. Було заборонено створення нових і обмежено число ченців в існуючих монастирях. Ці дії Петра викликали невдоволення церковної ієрархії і чорного духовенства, і стало однією з головних причин їх участі у всякого роду реакційних змовах.

2.5 Фінансові зміни

Петро I не тільки змінив пряму подати, зробивши її подушної, а й значно підвищив непрямі податки, винаходив нові джерела отримання доходів.

За 8 років війни він набирав близько 200 тисяч солдатів, довівши чисельність армії з 40 до 100 тисяч. Вартість цієї армії обходиться в 1709 році майже вдвічі дорожче, ніж в 1701- 1.810.000 руб. замість 982.000. За перші 6 років війни було заплачено більше 1,5 млн. польському королю у вигляді субсидій. Витрати на флот, артилерію, зміст дипломатів, викликані війною становили 2.3 млн. В 1701 році, 2.7 млн. В 1706 році і 3.2 млн. В 1710. Вже перша з цих цифр занадто велика в порівнянні з тими засобами, які отримував Петро у вигляді податків від населення (близько 1.5 млн.). Треба було шукати додаткові джерела доходів.

Перший час Петро брав для своїх цілей з державних установ не тільки їх вільні кошти, а й ті суми, які витрачалися раніше на інші призначення: цим засмучувався правильний хід державної машини. Армія містилася з головних доходів держави - митних та кабацьких зборів. Для утримання кавалерії знадобилося призначити новий податок "драгунські гроші", для флоту - "корабельні" і т.д. Однак цих прямих податків швидше виявилося недостатньо, тим більше що вони збиралися дуже повільно. Тому придумувалися і інші джерела податків.

Сама рання вигадка цього роду, введена за порадою Курбатова - гербовий папір, не дала очікуваних від неї баришів. Тим більше значення мала псування монети. Нової заходом для підвищення доходів була «переоброчка» в 1704 році старих оброчних статей і віддача на оброк нових. Загальна цифра казенних надходжень за цією статтею піднялася до 1708 року з 300 до 670 тис. Руб. щорічно. Далі, скарбниця взяла в руки продаж солі, яка принесла їй до 300 тис. Руб. щорічного доходу, тютюну (це підприємство виявилося невдалим) і інших продуктів, що давали до 100 тис. руб. щорічно. В результаті в кінці царювання Петра державні доходи зросли до 10 з гаком мільйонів.

Зрозуміло, це зростання нелегко припав народу. Петро хотів прийти на допомогу своїм підданим, поліпшити умови їх праці, підняти добробут. Він всіляко заохочував торгівлю. Знаючи бідність російських городян, він радив їм з'єднуватися в компанії і привертав до торгівлі дворян. Крім того Петро заохочував і розвиток промисловості, сам заводив фабрики, пускав їх у хід, а потім віддавав у приватні руки. При ньому були вперше оцінені мінеральні багатства Уралу, на Півдні було знайдено вугілля.

Петро I шукав засобів народного збагачення і бажав підйому продуктивності праці. Для цього він застосовував політику протекціонізму, опіка кожен крок торгівлі і виробництва.

2.6 Реформа культури і побуту

Перша світська школа була відкрита в 1701 році в московській Сухарева вежі «Школа математіцкіх і навигацких наук», яка послужила основою для Морської академії в Петербурзі. У слід за нею створюються медичні, інженерні, кораблебудівні, гірські, штурманські, ремісничі школи. Виникнення світської школи вимагало створення нових підручників. Величезне значення мало створення в 1703 році «Арифметики сиріч науки числительной» Л.Магніцкого, що була підручником по всіх майданчиках математики. Спочатку, коли необхідність у фахівцях була особливо велика, уряд допускало в школи дітей податкових станів, але вже в кінці XVII століття школи набувають характеру станових дворянських навчальних закладів. Поруч з ними виростає система духовних семінарій.

Для друкування світської навчальної, наукової, політичної літератури та законодавчих актів було створено нові друкарні в Москві і Петербурзі. Розвиток книгодрукування супроводжувалося початком організованою книготоргівлі, створенням в 1714 році державної бібліотеки, що лягла в основу бібліотеки Академії наук, появою великих бібліотек у багатьох аристократів. З 1703 року систематично виходила перша російська газета «Ведомости», публікувала інформацію про міжнародну, внутрішньої і культурного життя того часу, під час військових дій.

Створена Петром I Кунсткамера поклала початок збору колекцій історичних і меморіальних предметів і рідкостей, зброї, природничо-наукових колекцій і так далі. Це було початком музейної справи в Росії.

Логічним підсумком усіх заходів в області розвитку науки і освіти була підготовка до відкриття Академії наук в Петербурзі. Оскільки в країні була відсутня система загальноосвітньої школи, то її складовою частиною були академічний університет і гімназія. Відкриття академії, більшість членів якої складали запрошені до Росії іноземні вчені, відбулося в самому кінці 1725 року.

З першої чверті XVIII століття здійснюється перехід до містобудування і регулярної плануванні міст. Вигляд міста визначає вже не культова архітектура, а палаци і особняки, будинки урядових установ і аристократії в живопису на зміну іконопису приходить портрет. До того ж часу відносяться спроби створення російського тетра. Міцніше увійшли в життя урочисті свята з иллюминациями, виконанням кантат, будівництвом тріумфальних арок.

Стара звична Долгопола одяг з довгими рукавами була заборонена і замінена новою. Камзоли, краватки і жабо, широкополі капелюхи, панчохи, черевики, перуки швидко витісняли в містах стару російську одяг. Великий опір і невдоволення викликало заборона носити бороди.

Установа ансамблів започаткувало утвердження в середовищі російського дворянства "правил хорошого тону» і «благородного поведінки в суспільстві», і розмови іноземною, переважно французькою мовою.

Зміни в побуті і культурі мали величезне прогресивне значення. Але вони ще більше підкреслили виділення дворянства в привілейоване благородне стан, перетворили використання благ і досягнень культури в одну з дворянських станових привілеїв і супроводжувалися широким поширенням галломанію і презирливого ставлення до російської мови і російської культури в дворянській середовищі.

висновок

Думки про правління і реформах Петра сильно розходилися вже за його життя. Невелика купка найближчих соратників Петра трималася думки, що вони були досить успішними. Народна маса, навпаки, готова була погодитися з твердженням розкольників, що Петро був антихристом. І ті, і інші виходили з того загального уявлення, що Петро зробив радикальний переворот і створив нову Росію, не схожу на попередню.

Нова армія, флот, зносини з Європою, нарешті, європейська зовнішність, європейська техніка - все це були факти, кидалися в очі: їх визнавали всі, розходячись лише докорінно в їх оцінці. Те, що одні вважали корисним, інші визнавали шкідливим для російських інтересів; що одні вважали великою заслугою перед батьківщиною, у цьому інші бачили зраду іншими переказами. Обидва погляду могли приводити фактичні докази на свою користь, так як в реформах Петра були перемішані обидва елементи - і необхідності, і випадковості.

Масштаби змін, що відбулися за час правління Петра величезні. Значно зросла територія країни, яка після багатьох століть боротьби отримала вихід до моря і ліквідувала стан політичної і економічної ізоляції, вийшла на міжнародну арену, посіла чільне місце в системі міжнародних відносин і перетворилася на велику європейську державу. У Росії в цей час виникла мануфактурна промисловість, в якій особливе важить потужна металургія. Докорінно змінився характер і розміри внутрішньої і зовнішньої торгівлі та обсяг економічних зв'язків з іншими країнами. Були створені потужна регулярна армія і флот, зроблено величезний крок у розвитку культури і освіти. Було завдано сильного удару духовної диктатурі церкви в культурі, освіті та інших сферах життя країни. Здійснювалася злам старого рутинного патріархального побуту.

Всі ці зміни відбувалися в умовах вступу феодально-кріпосницьких відносин в стадію розкладу і зародження в їх надрах нових буржуазних відносин. Спрямовані на ліквідацію техніко-економічної та культурної відсталості країни, на прискорення і розвиток, вони мали величезне прогресивне значення.

Їх здійснення було значною мірою пов'язане з діяльністю і особистістю Петра Першого, - мабуть, найбільшого державного діяча дореволюційної Росії, з його виняткової цілеспрямованістю, енергією сміливістю, з якою він ламав рутинні порядки і долав незліченні труднощі. Видатний політик, військовий діяч і дипломат, він умів правильно оцінювати обстановку, виділяти головне, робити правильні висновки з помилок і невдач.

Який мав широкими знаннями, який виявляв великий інтерес до літератури, історії, права, мистецтва, ремесел і природничих наук, він чудово знав військову справу, кораблебудування, кораблеводіння і артилерію. Він умів підбирати діяльних і енергійних шанувальників у кожній з галузей і сфер державної діяльності.

Але всі зміни і реформи здійснювалися на кріпосницької основі, кріпосницькими методами, і були спрямовані на збереження і зміцнення феодально-абсолютистського ладу, станової структури суспільства, станових прав і привілеїв панівного класу. Вони супроводжувалися поширенням кріпосницьких відносин на нові території і нові категорії населення, на нові сфери економічного життя. Це гальмувало формування капіталістичних відносин в країні, економічний і культурний розвиток народу і не дозволяло ліквідувати техніко-економічну і культурну відсталість нації. Негативна сторона змін і перетворень була органічно пов'язана і з діяльністю самого Петра I, для якого була характерна крайня жорстокість, свавілля, обгрунтування і здійснення принципів нічим не обмеженого самодержавного сваволі.

Думаю, що девізом того часу могли б стати рядки Пушкіна: «Мій друг, вітчизні присвятимо душі прекрасні пориви!» Петро Великий не шкодував ні сил, ні здоров'я в ім'я процвітання Росії, намагався, щоб його сподвижники і весь російський народ наслідував його приклад.

Список використаної літератури

1. Історія СРСР з найдавніших часів до кінця XVIII століття. Під ред. Б. А. Рибакова. М., Изд-во «Вища школа», 1975.

2. Ключевський В.О. «Історичні портрети», М., Изд-во «Правда», 1991.

3. Павленко Н.І. «Петро I і його час», М., Изд-во «Просвіта», 1989.

4. Платонов С.Ф. «Підручник російської історії для середньої школи. Курс систематичний », М., Изд-во« Ланка », 1994.

5. Соловйов С.М. «Читання і його розповіді з історії Росії», М., Изд-во «Правда», 1989.

6. Сиров С.Н. «Сторінки історії», М., Изд-во «Російська мова», 1983.

подібні документи

Огляд періоду правління першого царя всієї Русі Іоанна IV Васильовича, його реформ військової служби, судової системи і державного управління. Аналіз державної діяльності і особливостей характеру останнього царя з династії Романових Петра I.

доповідь, доданий 11.05.2012


Формування особистості царя-реформатора і початок самостійного правління Петра I. Сутність проведення обласної, судової, військової, церковної та фінансової реформ в Росії. Реформи в промисловості і торгівлі, освіті, зміна положення селян.

реферат, доданий 18.03.2017


Етапи життя і державної діяльності великого реформатора, першого абсолютного монарха-самодержця в історії держави Російської - Петра Першого. Законодавчі укази царя і роль їх в розвитку політичного та технічного потенціалу країни.

реферат, доданий 04.05.2011


Історія державної та журналістської діяльності Петра Великого. Характеристика петровської епохи. Формування особистості імператора. Основні державні, дипломатичні та культурні реформи і перетворення, їх значення для розвитку Росії.

курсова робота, доданий 28.01.2016


Реформи Петра Першого: адміністративні перетворення, військові реформи, церковна реформа, судова реформа. Підсумки петровських перетворень. Вихід до Балтійського моря. Росія стала великою європейською державою. Влада монарха.

реферат, доданий 20.06.2004


Біографія і особливості формування особистості Петра I. Передумови, етапи та результат Північної війни. Зовнішня, економічна і соціальна політика, реформи армії і органів влади, перетворення в сфері культури і побуту в епоху царювання Петра Великого.

реферат, доданий 23.11.2009


Вивчення біографії Петра I (Великого) - царя Московського з династії Романових (з 1682 роки) і першого імператора всеросійського. Його дитинство, юність, освіта і початок самостійного правління. Реформи управління, перетворення в галузі культури.

реферат, доданий 07.10.2010


Характеристика природно-географічних умов і причин потреби в проведенні реформ в Росії. Діяльність Петра Першого як політика і полководця, його внесок в розвиток країни. Підсумки і сутність петровських перетворень, їх історичне значення.

реферат, доданий 29.05.2013


Принцип законності як основа реформи управлінської думки в Росії Петра I. Російське селянство в період реформ Петра I і за його наступників в XVIII в. Перетворення структури державного управління в ході розвитку реформаторської діяльності.

реферат, доданий 07.07.2014


Причини виникнення реформ в сфері оподаткування в період царювання Петра Першого в XVIII в. Реформи непрямих і прямих податків, фінансового апарату. Оцінка податкової реформи, її історичне, політичне і економічне значення для Росії.

Реформи Петра I розкололи російське суспільство, призвели до образо- ванию двох різних укладів. Один з них, за термінологією В.О. Клю- чевского, названий «грунтом», інший - «цивілізацією».

«Грунт» - це уклад, основні риси якого склалися в ус ловиях Московського царства. У ньому панувало общинно- корпоративне пристрій, вертикальні зв'язку, відносини поддан-

ства. Розвиток відбувався повільно, тяжіло до застою. З цим укладом б-ла пов'язана переважна маса населення - насамперед общинне селянство, яке перебувало в залежності від поміщика або дер- дарства. Тут панували колективізм, зрівняльні прин-

ципи соціальної справедливості, антісобственніческіе настрою.

Всі сторони грунтового укладу визначало російське правосла- віє. Церква закликала зосередитися на духовний бік життя, відмовитися від земних турбот і тягот, смиренно нести свій хрест. Вона засуджувала прагнення до прибутку як мети економічної діяльно- сті, не погодилась визнати підприємництво богоугодним діяль ності. Антиринкова спрямованість православ'я очевидна.

«Грунт» розвивала багатющі традиції народної культури: пісні, оповіді, билини, народні обряди. Існувала своя сис- тема освіти, яка забезпечувала безперервність традиції.

«Грунт» представляла собою уклад, що переважав і за обсягом: з ним було пов'язано більшість населення. Світогляд тут визначав російським православ'ям і традиціями общинності.

«Цивілізація» - це уклад західного типу. Він включав лише малу частину Росії, в основному грамотну і активну. В рамках цього укладу почалася модернізація суспільного життя: формувати вання класової структури, розвиток підприємництва, ринкова них відносин, поява професійної інтелігенції. Але цей уклад насаджувався державою, їм контролювався, що не був ор-

ганічним для суспільства, а тому не був в повному розумінні слова за-

падни. Він був значно деформований.

Світогляд цієї частини населення ставало раціоналі- стіческій. Особистісний початок отримало імпульси для свого роз- ку, і громадські ідеали формувалися під впливом євро- ського освіти, європейських мислителів. В котлі вітчизняної культури почали варитися європейські досягнення: ідеї француз- ських просвітителів і соціалістів, досягнення новітньої філософію фії, науки.

Однак можливості для раціоналізації свідомості і индиви- дуалізації суспільства були обмежені. Тиснули корпоративність і могутню державу. Держава втручалася в усі, вказувало,

що робити, чим торгувати, в яких портах вивантажувати товари, де жити і т.д. Становлення ринку йшло повільніше, ніж це було віз можна при ресурсах країни. Коло власників, людей з капіталу-ми, був вузький. Практично не ріс шар дрібних і середніх собственні- ков. Дрібної приватної власності на землю не існувало.

Відсутність розвиненого ринку найманої робочої сили, конкуренції

серед робітників стримувало зростання кваліфікації, знижувало зростання вироб- ництва. В 1721 петро I видав указ, що дозволяв приватним підпри- німателям купувати кріпаків для роботи на заводах. праця крепо-

ки був вкрай неефективний, а тому спосіб вирішення цього по-проса можна вважати азіатським. У більшості країн Європи в ХVII ст. набагато більш м'яке, ніж в Росії, кріпосне право було отмене- але. У Росії в ХVII ст. кріпаками були не тільки селяни, а й новий клас робітників. Відносини підданства залишилися незмінними.

Західний уклад в Росії мав сильні східні риси. Кон- ренції в промисловості була дуже слабкою. Все предпринима- ки були зобов'язані виконувати насамперед казенний замовлення. Все, що вироблялося понад держзамовлення, продавалося на вільному ринку. Від- присутність конкуренції не давало стимулів для вдосконалення технологій і виробництва в цілому.

Культура західного укладу була світською: театр, література, живопис - все розвивалося на раціональній основі. Незважаючи на те, що західна культура світського типу стала складатися в Росії лише з початку XVIII ст., Тобто відносно недавно, за короткий історичної термін вона досягла небувалих висот. Культура «грунту» в цілому вивчалася мало і була невідома «цивілізованої» Росії. Західний уклад, незважаючи на державний контроль, по порівняй нію з «грунтом» розвивався динамічно, був провідним за значенням. Саме його розвиток визначило місце Росії в світі.

Між «грунтом» та «цивілізацією» була прірва. В рамках однієї держави співіснували два суспільства, котрі володіли різними цінностями і ідеалами, що йдуть різними шляхами розвитку. Розрив в рівнях розвитку цих укладів постійно збільшувався. Протистояння двох укладів від верху до низу, постійна загроза на- рушення суспільної злагоди і скочування до громадянської війни були повсякденною реальністю і найважливішим фактором суспільного розвитку протягом XVIII-XX ст. Суспільство постійно стояло перед вибором: або «грунт» і, отже, східний тип розвитку, як це сталося в період царювання Івана Грозного, або євро- ський шлях і відродження традицій Київської Русі, республіканського Новгорода.

Таким чином, реформи Петра I мали масштабні долговре- менниє наслідки, які позначаються відчутно і в сучасній Росії. Спадщина Петра Великого на протязі майже трьох столі- тий викликає суперечки, неоднозначні оцінки. Західники стверджували, що всім найкращим у своїй історії Росія зобов'язана Петру I, він зробив держава європейським, возз'єднав Росію з Європою.

Прихильники «грунту» (їх називають слов'янофілами) стверджували протилежне: Петро I змінив національному початку в історії Росії, спотворив російську культуру запозиченнями із західної та завдав шкоди природному ходу розвитку країни.

Історик-декабрист М.А. Фонвізін так оцінював Петровську епоху: «Якщо Петро намагався вводити в Росії європейську цивілізують цію, то його приваблювала більше зовнішня сторона. Дух же цієї цівілі- зації - дух законної свободи і громадянськості був йому, деспо- ту, чужий і навіть огидний. Мріючи перевиховати своїх підданих, він не думав вдихнути в них високе почуття людської достоін- ства, без якого немає ні істинної моральності, ні чесноти. Йому потрібні були здатні знаряддя для матеріальних поліпшень за зразками, баченим за кордоном ».

Підсумки перетворювальної діяльності Петра I полягають в наступному:

1. Росія отримала вихід до Балтійського моря і тим самим увійшла в середу європейських народів.

2. Створена першокласна армія і військово-морський флот.

3. Створено новий апарат державної влади, більш придатність

ний для суспільства, ніж стара система наказів.

4. Створена велика промисловість, що зробило Росію еко-

номического незалежної від інших країн.

5. Закладено основи світської російської культури.

6. Покладено початок створенню системи національного образо-

вання і медицини.

7. Церква підпорядкована державі, ліквідовано патріаршество.

8. Росія стала імперією.