Лешек Бальцерович, польський економіст: біографія, кар'єра. Лешек Бальцерович Реформи Бальцеровича

Майже тридцять років тому Польщі вдалося кардинально змінити свою економіку. Без них країні ніколи не вдалося б стати в один ряд з європейськими державами. І у цих реформ два батька. Перший з них - Лешек Бальцерович. Цей блискучий економіст якраз і розробив план перетворень економіки. Другий - Лех Валенса. Він впровадив перетворення в життя під час свого президентства. Без цих двох видатних діячів Польща, яку ми зараз знаємо, просто не могла б існувати. Їм вдалося те, що не вийшло у всіх політичних діячів пострадянського простору, так прагнули до ринкових перетворень та європейським цінностям. Тепер полем діяльності Бальцеровича є Україна. Польща стала членом ЄС, але ось чи допоможе «шокова терапія» в цей раз?

біографія

Майбутній польський економіст народився в невеликому містечку Липно, який знаходиться між Вроцлавом і Познанню, в 1947 році. З дитинства він виявляв гарні здібності до навчання. У 1970-му Лешек Бальцерович закінчив відділення зовнішньої торгівлі у Варшавській головною школі планування та статистики з відзнакою. Надалі він продовжив освіту за кордоном. У 1974 році Бальцерович отримав магістерський ступінь в університеті Святого Джонса, який знаходиться в Нью-Йорку. Після цього він повернувся до Варшави. Там уже в 1975 році він захистив докторську дисертацію. На початку 1980-х Бальцерович приєднався до «Солідарності». У цю опозиційну комуністичної партії входили багато прозахідні інтелектуали-технократи його покоління. Бальцерович не грав видною ролі в «Солідарності", проте йому подобалося співпрацювати з «Мережею». Остання представляла собою союз підприємств, які об'єдналися під егідою партії. Так зародилася ідея «шокової терапії» для Польщі. Вона була потрібна для того, щоб трансформувати планову економіку в ринкову.

Початок кар'єри

Як писав у своїх спогадах один з лідерів «Солідарності», тільки Бальцеровичу могла прийти ідея про власну програму економічних перетворення в період, коли в країні м'ясо видавали за картками. У 1989 році правляча комуністична партія і опозиція сіли за стіл переговорів. У цій дискусії майбутній реформатор був тільки одним з учасників. Однак уже через кілька місяців Раковський і комуністи йдуть у відставку. До влади приходить «Солідарність». І в 42 роки Лешек Бальцерович стає віце-прем'єр міністром з економіки.

У владі

Першу важливу посаду економіст отримав в першому некомуністичному кабінеті, главою якого був Тадеуш Мазовецький. Лідер «Солідарності» Лех Валенса перебрав десяток кандидатур на пост економічного віце-прем'єра. Багато видатних економісти відмовилися від цієї посади. А ось Бальцерович погодився і не прогадав.

Польща в 1980-1990-х

Це вкрай складний період в житті країни. Фінансова система була повністю зруйнована, в економіці спостерігався загальний дефіцит, ціни постійно росли, а постачання навіть ключовими продуктами було порушено. Без формування ринкових механізмів не можна було обійтися. Тільки так можна було забезпечити фінансову та грошову стабілізацію. Бальцеровичу дісталися важкі часи. Ніякого механізму переходу від індустріального соціалізму до ринкової економіки не існувало. Все потрібно було починати з нуля. Після того як Бальцерович пішов з уряду, він повернувся в науку. Він викладав у Варшаві, читав лекції в європейських і американських університетах, написав кілька книг про польський досвід реформ. Однак теорії йому ніколи не було достатньо, потрібно було перевірити всі гіпотези на практиці.

Знову в уряді

У 1994 році економіст об'єднав зусилля з колишніми діячами «Солідарності» і створив Союз свободи, який і очолив. Згодом нова партія стала найчисленнішою в Польщі. На виборах до парламенту в 1997 році вона посіла третє місце. Так Лешек Бальцерович повернувся у владу. Він знову зайняв посаду економічного віце-прем'єра і міністра фінансів. У 2000 році Бальцерович, передбачаючи швидкий розпад коаліції, пішов з уряду, встиг побувати радником Шеварднадзе, а в 2001-му став президентом Національного банку країни. Він покинув цей пост в 2007-му. У тому ж році йому було присвоєно Брюссельським аналітичним центром титул «найбільшого реформатора в Євросоюзі». У 2008-му економіст став одним з восьми членів експертної групи, яка займалася розробкою усунення наслідків світової фінансової кризи. У 2016 році Бальцерович був призначений представником президента України в Кабінеті міністрів країни.

суть реформ

На початку 1990-х Польща перебувала в стані глибокої системної кризи. В країні спостерігалися такі явища, як зниження загального рівня життя, гіперінфляція і загальний спад виробництва. Стратегія виходу з кризи передбачала перехід до ринкових механізмів, зміна структури власності, демонополізацію економіки, реформи у всіх сферах. План Бальцеровича включав:

• Проведення жорсткої обмежувальної монетарної політики. Вона передбачала скорочення емісії грошей і збільшення процентних ставок.
• Ліквідацію дефіциту бюджету. Більшість податкових пільг було скасовано, як і дотації на продукти харчування, енергоносії, сировину і т. Д.
• Під державним контролем залишилися тільки енергоносії, ліки, квартплата і транспортні тарифи.
• Встановлення часткової конвертованості злотого.
• Жорстку обмежувальну політику в області доходів. Вона включала скасування повної і встановлення високих ставок прогресивного податку.

результати

У 1990 році уряд приступив до реалізації «шокової терапії». Дотації на сільське господарство були скасовані. Уряду вдалося зміцнити злотий. Однак на підприємствах виник дефіцит готівки, банківські кредити стали недоступними. Тому почався виробничий спад. Населення стало швидко беднеть. А безробіття значно зросла. Таким чином «шокова терапія» хоч і збалансувала бюджет і допомогла подолати гіперінфляцію, проте стала чинником поглиблення кризи. Тому було вирішено пом'якшити її. На перше місце була поставлена \u200b\u200bструктурна перебудова економіки, в центрі якої перебувала приватизація. Уже в 1992 році вона принесла перші плоди.

Бальцерович і Україна

Польща змогла подолати спадщину планово-адміністративної економіки і навіть увійти в Європейський союз. Однак чи допоможе цей досвід Україні? Економічні реформи в Польщі були успішними, тепер їх намагаються адаптувати під нові реалії. «Шокову терапію» в Україні початок ще уряд Яценюка. На думку Бальцеровича, це допомогло уникнути ще більш важких часів. Він вважає, що в першу чергу потрібно звернути увагу на розвиток приватного сектора. А це означає необхідність масштабної дерегуляції. Важлива і боротьба з корупцією. Відповідні органи повинні запрацювати на повну силу. На наступному етапі Бальцерович пропонує проводити стабілізацію гривні і скорочення бюджетного дефіциту. Україна заважає тісний зв'язок влади і олігархів. І для цього потрібна політична воля. Ще однією стороною реформ є приватизація. Для залучення іноземних інвестицій потрібні реформи, а не їх видимість. Саме так вдалося залучити гроші Польщі. Тому Україні залишається тільки працювати над своїм національним господарством і демонструвати реальні результати. Не можна виправдовувати свої невдачі військовими діями і важкими часами. Інвесторам потрібні результати, а не запевнення в їх появі в майбутньому. Як тільки вони будуть, Україна отримає такий необхідний їй приплив іноземних інвестицій.

Почесний доктор наступних університетів

• Варшавська школа економіки ( Szkoła Główna Handlowa, SGH), Варшава Польща
• Poznań University of Economics, Poland
• University of Aix-en-Provence, France
• University of Sussex, UK
• DePaul University, Chicago, USA
• University of Szczecin, Poland
• Staffordshire University, UK
• Mikołaj Kopernik University of Toruń, Poland
• Dundee University in Scotland, UK
• Economic University in Bratislava, Slovakia
• Viadrina European University in Frankfurt (Oder), Germany
• University of the Pacific in Lima, Peru
• «Alexandru Ioan Cuza» University of Iaşi, Romania
• Georg Mercator University in Duisburg, Germany
• The Karol Adamiecki University of Economics, Katowice (Poland)
• Харківський національний університет ім. В. Н. Каразіна, Україна

Організатор та ідейний натхненник польських економічних реформ (так званої «шокової терапії» або «План Бальцеровича») - прискореного переходу країни з плановою економікою в країну з ринковим господарством.

біографія

Автор реформи. «План Бальцеровича»

«План Бальцеровича» передбачав суворе обмеження інфляції, приведення до рівноваги протягом року державного бюджету, товарного та грошового ринків, переведення всіх сфер економіки на ринкові початку. Для цього підвищувалися роздрібні ціни, скорочувалися бюджетні дотації, обмежувалися грошові доходи, а для підприємств вводилася часткова внутрішня оборотність злотого і встановлювався його єдиний курс.

8 червня 2000 року, бачачи швидкий розвал правлячої коаліції, Бальцерович пішов у відставку. Президент Олександр Кваснєвський незабаром призначив його головою Національного банку, і Сейм затвердив його кандидатуру голосами « солідарності»І« унії Свободи». Він був Головою Національного банку Польщі з 10 січня 2001 року по 10 січня 2007 року. У зв'язку з призначенням Бальцерович покинув пост Голови партії «Унія Свободи». У 2000-2002 роках Бальцерович був також радником Президента Грузії Едуарда Шеварднадзе з економічних питань.

У 2003 році в Цюріху Лешек Бальцерович був обраний членом престижної Групи авторитетів Міжнародного інституту фінансів.

11 листопада 2005 року Президент Польщі Олександр Кваснєвський вручив Бальцеровичу найвищу нагороду країни - Орден Білого орла - і зазначив, що без Бальцеровича шлях Польщі до Європейського союзу був би більш довгим, якби взагалі відбувся.

У липні 2007 року аналітичний центр European enterpris institute (Брюссель) присвоїла Бальцеровичу титул «Найбільшого реформатора в країнах Євросоюзу»

У червні 2008 року зайняв пост голови Ради некомерційної дослідницької організації.

У жовтні 2008 року Лешек Бальцерович став одним з 8 членів Європейської експертної групи з розробки рекомендацій щодо запобігання наслідків світової фінансової кризи в країнах Євросоюзу на чолі з директором-розпорядником МВФ в 1978-1987 Жаком де Ларозьєром.

У березні 2016 року Лешек Бальцерович став координатором Міжнародної консультативної ради при президенті України Петра Порошенка, а місяць потому - увійшов до складу групи міжнародних радників на чолі з колишнім віце-прем'єром і міністром фінансів Словаччини Іваном Міклошем при уряді Володимира Гройсмана. .

Твори (російською мовою)

• Бальцерович Л. Соціалізм, капіталізм, трансформація: нариси на зламі епох - М .: Наука / УРАО, 1999. - 352 с.
• Бальцерович Л. М .: Нове видавництво, 2007
• / Наукові редактори Л. Бальцерович і А. Жоньца. М .: Думка, 2012. - 512 с.

Напишіть відгук про статтю "Бальцерович, Лешек"

література

• Хто є хто у світовій політиці / Редкол .: Кравченко Л. П. (отв.ред) - М.: Политиздат, 1990. - С.41
• Міжнародний щорічник політика і економіка. Випуск 1990 г. / АН СРСР, Інститут світової економіки і міжнародних відносин; Гл.ред. О. Н. Биков. - М.: Политиздат, 1990. - С. 226-231
• Борецький Р. «План Бальцеровича» і навколо нього // Новий час. - 1990. - № 12

Примітки

посилання

• Л. Бальцерович.

Уривок, що характеризує Бальцерович, Лешек

На початку серпня справу Елен цілком визначилося, і вона написала своєму чоловікові (який її дуже любив, як вона думала) лист, в якому сповіщала його про свій намір вийти заміж за NN і про те, що вона вступила в єдину істинну релігію і що вона просить його виконати всі ті необхідні для розлучення формальності, про які передасть йому подавець цього листа.
«Sur ce je prie Dieu, mon ami, de vous avoir sous sa sainte et puissante garde. Votre amie Helene ».
[ «Потім молю бога, щоб вам бути ви, мій друг, під святим сильним його покровом. Друг ваш Олена »]
Цей лист було привезено в будинок П'єра в той час, як він перебував на Бородінському полі.

Вдруге, вже в кінці Бородінської битви, втікши з батареї Раєвського, П'єр з натовпами солдат попрямував по яру до Князькова, дійшов до перев'язувального пункту і, побачивши кров і почувши крики і стогони, поспішно пішов далі, замішані в натовпу солдатів.
Одне, чого бажав тепер П'єр всіма силами своєї душі, було те, щоб вийти скоріше з тих страшних вражень, в яких він жив цей день, повернутися до звичайних умов життя і заснути спокійно в кімнаті на своєму ліжку. Тільки в звичайних умовах життя він відчував, що буде в змозі зрозуміти самого себе і все те, що він бачив і пережив. Але цих звичайних умов життя ніде не було.
Хоча ядра і кулі не свистіли тут по дорозі, по якій він йшов, але з усіх боків було те ж, що було там, на полі битви. Ті ж були страждають, змучені і іноді дивно байдужі обличчя, та ж кров, ті ж солдатські шинелі, ті ж звуки стрілянини, хоча і віддаленій, але все ще наводить жах; крім того, була задуха і пил.
Пройшовши версти три по великій Можайський дорозі, П'єр сіл на краю її.
Сутінки спустилися на землю, і гул знарядь затих. П'єр, спершись на руку, ліг і лежав так довго, дивлячись на просувалися мимо нього в темряві тіні. Безперестанку йому здавалося, що з страшним свистом налітало на нього ядро; він здригався і підводився. Він не пам'ятав, скільки часу він пробув тут. В середині ночі троє солдатів, притягнувши сучків, помістилися біля нього і стали розводити вогонь.
Солдати, покосившись на П'єра, розвели вогонь, поставили на нього казанок, накришили в нього сухарів і поклали сала. Приємний запах їстівного і жирного страви злився з запахом диму. П'єр підвівся і зітхнув. Солдати (їх було троє) їли, не звертаючи уваги на П'єра, і розмовляли між собою.
- Та ти з яких будеш? - раптом звернувся до П'єру один з солдатів, очевидно, під цим питанням на увазі те, що і думав П'єр, саме: якщо ти їсти хочеш, ми дамо, тільки скажи, чесний ти людина?
- Я? я? .. - сказав П'єр, відчуваючи необхідність применшити як можливо своє суспільне становище, щоб бути ближче і зрозуміліше для солдатів. - Я по справжньому ополчення офіцер, тільки моєї дружини тут немає; я приїжджав на сраженье і втратив своїх.
- Бач ти! - сказав один із солдатів.
Інший солдат похитав головою.
- Що ж, співаєш, коли хочеш, кавардачку! - сказав перший і подав П'єру, облизавши її, дерев'яну ложку.
П'єр підсів до вогню і почав їсти кавардачок, то страва, яке було в казанку і яке йому здавалося найсмачнішим з усіх страв, які він коли-небудь їв. У той час як він жадібно, нагнувшись над казанком, забираючи великі ложки, пережовував одну за одною і обличчя його було видно в світлі вогню, солдати мовчки дивилися на нього.
- Тобі куди треба то? Ти скажи! - запитав знову один з них.
- Мені в Можайськ.
- Ти, стало, пане?
- Так.
- А як звати?
- Петро Кирилович.
- Ну, Петро Кирилович, підемо, ми тебе відведемо. У цілковитій темряві солдати разом з П'єром пішли до Можайська.
Уже півні співали, коли вони дійшли до Можайська і стали підніматися на круту міську гору. П'єр йшов разом з солдатами, зовсім забувши, що його заїжджий двір був внизу під горою і що він вже пройшов його. Він би не згадав цього (в такому він перебував стані розгубленості), якби з ним не зіткнувся на половині гори його берейтор, ходив його відшукувати по місту і повертався назад до свого заїжджого двору. Берейтор дізнався П'єра по його капелюсі, що білів у темряві.
- Ваше сіятельство, - промовив він, - а вже ми зневірилися. Що ж ви пішки? Куди ж ви, будь ласка!
- Ах так, - сказав П'єр.
Солдати призупинилися.
- Ну що, знайшов своїх? - сказав один з них.
- Ну, прощавай! Петро Кирилович, кажись? Прощавай, Петро Кирилович! - сказали інші голоси.
- Прощайте, - сказав П'єр і попрямував з своїм берейтором до заїжджого двору.
«Треба дати їм!» - подумав П'єр, взявшись за кишеню. - «Ні, не треба», - сказав йому якийсь голос.
У світлицях заїжджого двору не було місця: всі були зайняті. П'єр пройшов на двір і, сховавшись з головою, ліг в свою коляску.

Ледве П'єр приліг головою на подушку, як він відчув, що засинає; але раптом з ясністю майже дійсності почулися бум, бум, бум пострілів, почулися стогони, крики, шльопання снарядів, запахло кров'ю і порохом, і відчуття страху, страху смерті охопило його. Він злякано відкрив очі і підняв голову з-під шинелі. Все було тихо на дворі. Тільки в воротах, розмовляючи з двірником і човгаючи по бруду, йшов якийсь денщик. Над головою П'єра, під темною виворотом Тесів навісу, стрепенулися голубки від руху, яке він зробив, підводячись. По всьому двору був розлитий мирний, радісний для П'єра в цю хвилину, міцний запах заїжджого двору, запах сіна, гною і дьогтю. Між двома чорними навісами виднілося чисте зоряне небо.
«Слава богу, що цього немає більше, - подумав П'єр, знову закрився з головою. - О, як жахливий страх і як ганебно я віддався йому! А вони ... вони весь час, до кінця були тверді, спокійні ... - подумав він. Вони в понятті П'єра були солдати - ті, які були на батареї, і ті, які годували його, і ті, які молилися на ікону. Вони - ці дивні, невідомі йому досі вони, ясно і різко відокремлювалися в його думки від всіх інших людей.
«Солдатом бути, просто солдатом! - думав П'єр, засинаючи. - Увійти в цю загальну настрій істотою, перейнятися тим, що робить їх такими. Але як скинути з себе все це зайве, диявольське, весь тягар цього зовнішнього людини? У свій час я міг бути цим. Я міг бігти від батька, як я хотів. Я міг ще після дуелі з Долоховим бути посланий солдатом ». І в уяві П'єра майнув обід в клубі, на якому він викликав Долохова, і благодійник в Торжку. І ось П'єру представляється урочиста їдальня ложа. Ложа ця відбувається в Англійському клубі. І хто то знайомий, близький, дорогий, сидить в кінці столу. Так це він! Це благодійник. «Та це ж він помер? - подумав П'єр. - Так, помер; але я не знав, що він живий. І як мені шкода, що він помер, і як я радий, що він живий знову! » З одного боку столу сиділи Анатоль, Долохов, Несвицкий, Денисов і інші такі ж (категорія цих людей так само ясно була уві сні визначена в душі П'єра, як і категорія тих людей, яких він називав вони), і ці люди, Анатоль, Долохов голосно кричали, співали; але через їх крику чути було голос благодійника, неумолкаемо говорив, і звук його слів був так само значний і безперервний, як гул поля битви, але він був приємний і втішний. П'єр не розумів того, що говорив благодійник, але він знав (категорія думок так само зрозуміла була уві сні), що благодійник говорив про добро, про можливість бути тим, чим були вони. І вони з усіх боків, з своїми простими, добрими, твердими особами, оточували благодійника. Але вони хоча і були добрі, вони не дивилися на П'єра, не знали його. П'єр захотів звернути на себе їхню увагу і сказати. Він підвівся, але в ту ж мить ноги його заклякли і оголилися.
Йому стало соромно, і він рукою закрив свої ноги, з яких дійсно звалилася шинель. На мить П'єр, поправляючи шинель, відкрив очі і побачив ті ж навіси, стовпи, двір, але все це було тепер синювато, світло і вкрите блискітками роси або морозу.
«Світає, - подумав П'єр. - Але це не те. Мені треба дослухати і зрозуміти слова благодійника ». Він знову сховався шинеллю, але ні їдальні ложі, ні благодійника вже не було. Були тільки думки, ясно висловлені словами, думки, які хтось говорив або сам передумував П'єр.
П'єр, згадуючи потім ці думки, не дивлячись на те, що вони були викликані враженнями цього дня, був переконаний, що хто то поза ним говорив їх йому. Ніколи, як йому здавалося, він наяву не спромігся так думати і висловлювати свої думки.
«Війна є наітруднейшее підпорядкування волі людини законам бога, - говорив голос. - Простота є покірність Богу; від нього не втечеш. І вони прості. Вони, не говорять, але роблять. Сказане слово срібне, а невимовне - золоте. Нічим не може володіти людина, поки він боїться смерті. А хто не боїться її, тому належить все. Якщо б не було страждання, людина не знала б меж собі, не знав би себе самого. Найважче (продовжував уві сні думати або чути П'єр) полягає в тому, щоб уміти поєднувати в душі своїй значення всього. Все з'єднати? - сказав собі П'єр. - Ні, не поєднати. Не можна поєднувати думки, а сполучати всі ці думки - ось що потрібно! Так, сполучати треба, сполучати треба! - з внутрішнім захопленням повторив собі П'єр, відчуваючи, що цими саме, і тільки цими словами виражається те, що він хоче висловити, і дозволяється весь мучить його питання.
- Так, сполучати треба, пора сполучати.
- Запрягати треба, пора запрягати, ваша світлість! Ваше сіятельство, - повторив якийсь голос, - запрягати треба, пора запрягати ...
Це був голос берейтора, який будив П'єра. Сонце било прямо в обличчя П'єра. Він глянув на брудний заїжджий двір, в середині якого у колодязя солдати поїли худих коней, з якого в ворота виїжджали підводи. П'єр з огидою відвернувся і, закривши очі, поспішно повалився знову на сидіння коляски. «Ні, я не хочу цього, не хочу цього бачити і розуміти, я хочу зрозуміти те, що відкривалося мені під час сну. Ще одна секунда, і я все зрозумів би. Так що ж мені робити? Сполучати, але як сполучати все? » І П'єр з жахом відчув, що все значення того, що він бачив і думав уві сні, було зруйновано.

Місце народження. Утворення. Народився в Липно, Влоцлавське воєводство. У 1970 році з відзнакою закінчив факультет зовнішньої торгівлі Центральної школи планування і статистики у Варшаві (нині - Варшавська школа економіки). У 1972-1974 рр. навчався в Університеті св.Иоанна в Нью-Йорку, США. У 1975 році захистив докторську дисертацію в Центральній школі планування та статистики у Варшаві.

Кар'єра. З 1969 по 1981 рр. - член правлячої Польської об'єднаної робітничої партії (ПОРП).

У 1978-1980 рр. працював в Інституті марксизму-ленінізму в Варшаві.

У 1978-1981 рр. очолював групу вчених, розробляла альтернативний проект економічних реформ у Польщі.

У 1980-1981 рр. - консультант профспілкового об'єднання Солідарність.

У серпні 1989 року Лех Валенса запропонував Бальцеровичу увійти в перший уряд Солідарності і очолити економічні реформи в Польщі.

12 вересня 1989 року Бальцерович обійняв посаду віце-прем'єра та міністра фінансів в уряді Тадеуша Мазовецького і очолив Економічний комітет при Раді міністрів Польщі.

Бальцерович запропонував свій план якнайшвидшого переходу від планової державної економіки, що залишилася у спадок від Польської народної республіки, до ринкових відносин і верховенства приватної власності. Пропонувався комплекс реформ отримав назву План Бальцеровича, часто також називався "шоковою терапією".

План Бальцеровича припускав суворе обмеження інфляції, приведення до рівноваги протягом року державного бюджету, товарного та грошового ринків, переведення всіх сфер економіки на ринкові початку. Для цього підвищувалися роздрібні ціни, скорочувалися бюджетні дотації, обмежувалися грошові доходи, а для підприємств вводилася часткова внутрішня оборотність злотого і встановлювався його єдиний курс.

Бальцерович зберіг свій пост в кабінеті Яна Кшиштофа Білецького, але в грудні 1991 року уряд Яна Ольшевського було сформовано вже без його участі.

Після відходу з уряду Бальцерович працював запрошеним науковим співробітником Університету Брауна та Центру аналізу європейської політики у Вашингтоні (США). З жовтня 1992 року викладає у Варшавській школі економіки.

У 1992-2000 рр. - голова Центру соціально-економічних досліджень (CASE) у Варшаві.

У квітні 1995 року заснував центристську політичну партію Унія Свободи, яку очолював до грудня 2000 року. У 1997 році партія зайняла на виборах третє місце і увійшла до правлячої коаліції.

З жовтня 1997 року по червень 2000 року - заступник прем'єр-міністра і міністра фінансів в уряді Єжи Бузека.

З січня 2001 по січень 2007 року - голова польського Національного банку, кандидатуру Бальцеровича на цей пост подав президент Польщі.

У 2000-2002 рр. Бальцерович був також радником президента Грузії Едуарда Шеварднадзе з економічних питань.

У 2003 році обраний членом престижної Групи авторитетів Міжнародного інституту фінансів.

У 2007 році заснував і очолив фонд Форум громадянського розвитку.

У жовтні 2008 року Бальцерович став одним з восьми членів Європейської експертної групи з розробки рекомендацій щодо запобігання наслідків світової фінансової кризи в країнах Євросоюзу.

2008-2012 рр. - голова ради директорів дослідницької організації Брейгель.

22 квітня 2016 року президент України підписав указ про призначення Бальцеровича представником президента в Кабінеті міністрів України і співголовою групи стратегічних радників з підтримки реформ в Україні. Одним з напрямків своєї діяльності на новій посаді Бальцерович назвав активну роботу із західними інвесторами і політиками для подання реальної ситуації в Україні.

У квітні 2017 року Лешек Бальцерович, як і планував спочатку, завершив свою місію в Україні і не продовжив співпрацю зі стратегічної групою радників з підтримки реформ (SAGSUR).

Нагороди. Бальцерович відзначений низкою престижних премій і нагород, як польських, так і міжнародних. У тому числі в 2005 році Кваснєвський вручив йому найвищу нагороду країни - Орден Білого орла - за внесок в трансформацію економіки Польщі. У липні 2007 року аналітичний центр European enterpris institute (Брюссель) присвоїла Бальцеровичу титул «найбільшого реформатора в країнах Євросоюзу».

Є почесним доктором 30-ти університетів в різних країнах, а також автором понад сотні публікацій з економічних питань.

Один з кращих економістів світу міркує про економіку Росії і про можливі наслідки міжнародних санкцій

Лешек БАЛЬЦЕРОВИЧ - людина епічного масштабу, людина-міф. Саме він провів на початку 1990-х блискучу реформу в Польщі, названу «шоковою терапією».

Це була саме терапія: протягом досить короткого часу країну вдалося точними і рішучими діями позбавити від хронічних хвороб планової економіки і поставити на шлях стійкого ринкового розвитку та економічного зростання. Днями видатний макроекономіст і реформатор отримав в Москві премію імені Єгора Гайдара «За видатний внесок у розвиток міжнародних гуманітарних зв'язків з Росією». І прийшов в гості в «Новую газету» розповісти про свою оцінку ситуації навколо України і позиції Заходу.

- Зараз Захід намагається виробити дієві санкції проти Росії. Які з них можуть стати особливо болючими для російської економіки?

- Нинішній випадок дуже серйозний. Не можна аналізувати ситуацію навколо Криму у відриві від загальних наслідків дій Росії для світової політики і взагалі доль світу. Росії загрожує ізоляція. Тому що з точки зору зовнішнього світу, якщо виникне відчуття, що з Кримом у Москви «вийшло», то з її боку можуть послідувати і подальші подібні кроки. Так що для Заходу дуже важливо, щоб такого враження, що «все вийшло», - не було.

Довідка «Нової» Лешек БАЛЬЦЕРОВИЧ у вересні 1989 року зайняв пост віце-прем'єра і міністра фінансів в першому постсоціалістичному уряді Тадеуша Мазовецького. Успішно реалізував так званий «план Бальцеровича», більш відомий як план «шокової терапії». Згодом неодноразово запрошувався для роботи в уряді, з 2001 по 2007 рік очолював Національний банк Польщі. Як економіст визнаний у всьому світі. Є членом престижної Групи авторитетів Міжнародного інституту фінансів. У 2008 році став одним з восьми членів Європейської експертної групи із запобігання наслідкам світової фінансової кризи в країнах Євросоюзу. В даний час - професор Варшавської школи економіки. Публікуючи думку відомого економіста, ми запрошуємо до обговорення проблеми російських і іноземних експертів.

Майдан нагадав першу «Солідарність»

- Для багатьох людей, які стежили за подіями не тільки по російському телебаченню, але також дивилися ВВС, французькі, польські та інші європейські телеканали, все це виглядало як повторення найгірших зразків радянської пропаганди, яку ми знаємо не з чуток. Репортажі в реальному часі з Криму з очевидністю показували, що діє там ніяка не «самооборона», а навчені військовослужбовці. Було видно, що обвинувачення на адресу Майдану теж не бездоганна: мовляв, це збіговисько «фашистів» і «бандерівців». Я з власного досвіду, з того, що на власні очі бачив, з ким розмовляв, можу відповідально заявити, що Майдан - це перш за все самоорганізація громадянського суспільства. Мені це нагадало першу «Солідарність» у Польщі.

На Заході, і особливо в США, обговорюється, що означає термін «гарантії». Адже Україні були дані гарантії ( мається на увазі Будапештський меморандум 1994 року про відмову України від ядерної зброї в обмін на гарантії її територіальної цілісності, дані Росією, США і Великобританією. — Ред.). Якщо в Криму «все вийшло», то що залишиться від цих гарантій? Це не локальний і не двосторонній, а світовий питання. Є, наприклад, Іран, за допомогою санкції схиляється до переговорів з приводу його ядерної програми. Але головною умовою було надання йому гарантій безпеки в обмін на відмову від виробництва ядерної зброї. І яка реакція на обіцяні гарантії буде тепер?

Є також питання, як будуть діяти в майбутньому Китай (який володіє ядерною зброєю) і, скажімо, Японія (яка поки їм не володіє). Обидві країни мають територіальні претензії до сусідів. Якщо виявиться, що приєднання Криму - це успіх, тоді вартість всякого роду міжнародних гарантій стає дуже низькою. Не виключено, що все це може привести до гонки озброєнь.

У логіці Заходу, якщо його реакція виявиться занадто м'якою, багато країн будуть відчувати себе під загрозою. Наприклад, Казахстан, де висока частка російського населення і багаті природні ресурси.

Слабка ланка - економіка Росії

- Тепер про можливе протидії. Стратегічно в таких випадках дивляться на найбільш вразливі пункти. Таким серед іншого є той факт, що економіка Росії дуже слабка. Її залежність від експорту природних ресурсів за останні 10 років тільки підвищилася, і тепер 70% експорту - це природні ресурси, в основному газ і нафту. Економіка Росії не краще, ніж економіка найменш успішних латиноамериканських країн.

Друге: зростає політизація економіки. Або через явну державну власність, або через неформальні зв'язки з державою. Я не знаю жодного прикладу країни, яка була б успішною при такій моделі.

- У нас дуже люблять розповідати про успішний досвід південнокорейських чебол.

- Там вектор розвитку був зовсім іншим. З самого початку, по-перше, це були приватні підприємства, не пов'язані з політичною владою. В тому сенсі, що їх успіхи і невдачі не залежали від зв'язків з верхами. По-друге, у них не було природних ресурсів. Вони розвивали експорт по лінії переробної промисловості. Причому експортували на дуже вимогливі до якості ринки Заходу.

В історії Росії після 1991 року були важкі роки Бориса Єльцина і Єгора Гайдара. Причому Гайдару було важче, ніж мені в Польщі: у нього на першому етапі не було стільки часу, як у нас. Були також дуже сильні політичні перешкоди. Та й країна більше. І мені здається, що в тих рамках, які йому були нав'язані, він зробив максимум можливого. Його потім звинувачували в тому, проти чого він свого часу боровся. Зокрема, у бюджетній політиці, яка пізніше призвела до кризи 1998 року. Ми можемо сказати, що 1998 рік - це найнижчий пункт. Після нього вже не могло бути гірше - тільки краще. І тоді прийшов Володимир Путін. Йому пощастило. По-перше, тому, що він прийшов в такий момент. А по-друге, тому, що стали рости ціни на нафту і газ. І в перші три роки його правління навіть були реформи. Був консолідований бюджет, покращилася ситуація з інфляцією.

Але з 2003 року спостерігається вектор змін на гірше. Перш за все - скорочення плюралізму в політиці.

Економічна модель в Росії така, що немає можливості для економічного зростання через зростаючу політизацію економіки.

Такі країни, як Росія, можуть розвиватися тільки в контакті з більш розвиненими країнами. Тобто повинен відбуватися різного роду трансфер технології - і через моделі бізнесу, і через техніку. Те, що сталося, породжує сценарій ізоляції від Заходу. І вона буде посилюватися у міру наростання відповідних загроз Росії щодо західного бізнесу і навіть його націоналізації. Я не знаю, що це буде означати для влади, але є великий ризик для російського суспільства: в Росії погана модель, стагнаційні тенденції через цієї моделі, і тепер після того, що сталося, - ще й ізоляція. Питання, наскільки цей сценарій усвідомлюється в Росії.

- Якими все-таки можуть бути санкції?

- Скоріше не зовсім санкції, а кроки, які можуть впливати на найслабші місця російської економіки. Наприклад, на експорт газу. У США сланцева революція, яка могла статися тільки при нормальному капіталізмі, - не завдяки державі, а завдяки незалежним, не надто великим приватним компаніям в Техасі. І останнім часом вони стали виробляти більше газу, ніж Росія. Думаю, що Обама під натиском різного роду лобі зніме ембарго на його експорт.

По-друге, газопроводи. І «Північний потік», і «Південний». Це дуже ймовірні об'єкти обмежень.

По-третє, думаю, буде прямий перегляд нинішнього рівня залежності від російського газу з поступовим переходом на інші джерела. Зокрема, імпорт з Саудівської Аравії.

По-четверте, російські компанії набагато більше залежать від західного ринку, ніж західні компанії від російського ринку. Це по-різному розкладається на конкретні країни, але в цілому така диспропорція існує. Загальна продукція Заходу за ринковими цінами в 20 разів більше, ніж продукція Росії.

Я знаю, що «Роснефть», керована одним відомим «приватним підприємцем», купила частину компанії Morgan Stanley. Але ця транзакція підлягає схваленню американської влади. Зрозуміло, що її доля незавидна. І навіть якщо б хтось із політиків хотів продовження подібного бізнесу, натиск громадськості був би такий, що це виявилося б неможливим.

- Багато хто вважає, що для російських компаній практично закривається міжнародний ринок банківських капіталів, ринок кредитних запозичень.

- Я думаю, що рівень політичних ризиків для таких операцій критично зріс. І це видно по рублю. Притому що виробляються інтервенції Центробанку. Рубль послабився значно більше, ніж наша польська валюта, хоча у нас, на щастя, немає великих резервів газу. Поки що.

політичний капіталізм

- Ви приїхали сюди в тому числі для того, щоб прочитати у Вищій школі економіки лекцію на тему «Економічне зростання після соціалізму». Скрізь свої особливості. Але чому у вас, в Польщі, і ще в ряді пострадянських країн вийшло, а у нас не вийшло?

- Почнемо з фактів. Якщо взяти кумулятивне зростання ВВП на душу населення з 1989-го по 2013-й, і 1989 рік вважати за 100%, то вийде, що найуспішніша країна - це Албанія.

- В силу того, що вона росла з дуже низької бази ...

- Потім йде Польща, яка подвоїла ВВП на душу населення. Потім Білорусія - але це помилкові дані, вони базуються на недобросовісної статистикою. Далі йдуть Естонія та Словаччина. Але є країни, які в мінусі. Таджикистан, де була громадянська війна, - 60%, Україна - 77%, а Росія - 118% ( див. графік). Зростання, але невеликий. І ще одна проблема Росії - несправедливий перерозподіл національного доходу.

(Пол. Leszek Balcerowicz) (19 січня 1947 року в Липно) - польський економіст і політик, представник монетаризму.
Організатор та ідейний натхненник польських економічних реформ (так званої «шокової терапії» або «План Бальцеровича») - перетворення країни з плановою економікою в країну з ринковим господарством.

Лешек Бальцерович народився 19 січня 1947 року в Липно, Влоцлавське воєводство. У 1970 році з відзнакою закінчив факультет зовнішньої торгівлі Головної школи планування і статистики у Варшаві (нині Варшавська вища школа економіки). Працював там же науковим співробітником і викладачем. У 1969 році вступив до правлячої Польську об'єднану робітничу партію (ПОРП). У 1972-1974 роках навчався в Університеті Св. Джонса в Нью-Йорку (США). У 1975 році захистив докторську дисертацію в Головній школі планування та статистики у Варшаві. У 1978 - 1980 роках працював в Інституті марксизму-ленінізму в Варшаві. У 1978 - 1981 роках очолював групу вчених, розробляла альтернативний проект економічних реформ у Польщі. Став членом польських соціологічного та економічного товариств. Постійно брав участь в наукових конференціях в ФРН, Великобританії, Швеції, Індії, Угорщині та інших країнах. У 1980-1981 роках - консультант профспілкового об'єднання «Солідарність». У 1981 році вийшов зі складу Польської об'єднаної робітничої партії (ПОРП). У лютому - квітні 1989 року брав участь в конференції «круглого столу» між ПОРП і опозицією. Був координатором діяльності Європейської економічної асоціації в Польщі.

Наукові досягнення

У серпні 1989 року Лех Валенса після довгих пошуків підходящої кандидатури запропонував Бальцеровичу увійти в перший уряд «Солідарності» і очолити економічні реформи в Польщі.
12 вересня 1989 року Бальцерович обійняв посаду віце-прем'єра та міністра фінансів в уряді Тадеуша Мазовецького. Він також очолив Економічний комітет при Раді Міністрів Польщі. Бальцерович запропонував свій план якнайшвидшого переходу від планової державної економіки, що залишилася у спадок від Польської Народної респубіці, до ринкових відносин і верховенства приватної власності. Пропонувався комплекс реформ отримав назву «План Бальцеровича», але часто іменувався «шоковою терапією».
«План Бальцеровича» передбачав суворе обмеження інфляції, приведення до рівноваги протягом року державного бюджету, товарного та грошового ринків, переведення всіх сфер економіки на ринкові початку. Для цього підвищувалися роздрібні ціни, скорочувалися бюджетні дотації, обмежувалися грошові доходи, а для підприємств вводилася часткова внутрішня оборотність злотого і встановлювався його єдиний курс.
Незважаючи на успіх реформи, її соціальні наслідки вже в перший рік почали викликати невдоволення і суперечливі оцінки. Бальцерович зберіг свій пост в кабінеті Яна Кшиштофа Білецького, але в грудні 1991 року уряд Яна Ольшевського було сформовано вже без його участі.

Після відходу з уряду Бальцерович працював запрошеним науковим співробітником Університету Брауна та Центру аналізу європейської політики у Вашингтоні (США). У тому ж році був обраний професором Варшавський школи економіки. В якості радника брав участь в економічних реформах в Росії та інших країнах РЕВ. У квітні 1994 року разом з Тадеушем Мазовецьким, Мечиславом Геремеком, Ханною Сухоцької і Яном Білецьким заснував центристську політичну партію «Союз свободи» і був обраний її головою. У 1997 році партія зайняла на виборах третє місце, набравши 13% голосів і увійшла до правлячої коаліції. 31 жовтня 1997 року Бальцерович обійняв посаду заступника Прем'єр-міністра і міністра фінансів в уряді Єжи Бузека. 8 червня 2000 року, бачачи швидкий розвал правлячої коаліції, Бальцерович пішов у відставку. Однак Президент Олександр Кваснєвський незабаром призначив його головою Національного банку, і Сейм затвердив його кандидатуру голосами «Солідарності» і «Союзу свободи». Він був Головою Національного банку Польщі з 10 січня 2001 року по 10 січня 2007 року. У зв'язку з призначенням Бальцерович покинув пост Голови партії «Союз свободи». У 2000-2002 роках Бальцерович був також радником Президента Грузії Едуарда Шеварднадзе з економічних питань.

У 2003 році в Цюріху Лешек Бальцерович був обраний членом престижної Групи авторитетів Міжнародного інституту фінансів.
11 листопада 2005 року Президент Польщі Олександр Кваснєвський вручив Бальцеровичу найвищу нагороду країни - Орден Білого орла - і зазначив, що без Бальцеровича шлях Польщі до Європейського союзу був би більш довгим, якби взагалі відбувся.
У липні 2007 року аналітичний центр European enterpris institute (Брюссель) присвоїла Бальцеровичу титул «найбільшого реформатора в країнах Євросоюзу».

У жовтні 2008 року Лешек Бальцерович став одним з 8 членів Європейської експертної групи з розробки рекомендацій щодо запобігання наслідків світової фінансової кризи в країнах Євросоюзу на чолі з головою МВФ Жаком де Ларозьєром.

Наукові праці

Бальцерович Л. Назустріч обмеженому державі / Пер. з англ. М .: Нове видавництво, 2007

Додати в закладки

Додати коментарі