Milliy mojarolarni o‘rganish markazi (CINC) 6 iyun kuni Rossiya mintaqalaridagi xalqaro keskinlikning navbatdagi reytingini e’lon qildi. Eng so'nggi versiya "Mintaqalar klubi" veb-saytida joylashtirilgan.

Juda yuqori keskinlikdagi hududlar Moskva, Dog'iston Respublikasi va Xanti-Mansi AT tomonidan charchagan. ZINK mutaxassislarining yuqori kuchlanishi Krasnodar viloyati, Qrim Respublikasi, Tatariston, Sankt-Peterburg, Saratov viloyati, Stavropol viloyati va Chelyabinsk viloyatida qayd etilgan. Rossiya Federatsiyasining boshqa sub'ektlari o'rta, past va hatto past kuchlanishli zonalarga bo'lingan.

Mutaxassislarning fikricha, vaziyatda qayd etilgan etnik sabablarga ko‘ra mojarolar soni birinchi tergovdan beri 35 foizga o‘zgargan. Menimcha, Ukraina inqirozi Rossiya nikohini keskinlashtirib, nazoratsiz Markaziy Osiyo va Kavkaz migratsiyasi va etnik yomonlik kabi dolzarb muammolarni orqaga surdi. Tzim bilan bog'liq holda. 2013 yildan beri federal markaz tomonidan namoyish etilgan milliy ovqatlanish haqida jiddiy tashvishlanadigan hujjat mavjud. - 2014 yil boshida u xotirjamlikka o'tdi.

Bunda, oʻtmishdoshlar taʼkidlaganidek, xalqaro mojarolar sonining kamayishidan qatʼi nazar, tubdan etno-konfessional vaziyat oʻzgarmadi: Markaziy Osiyo migratsiyasi asta-sekin eng jiddiy muammolardan biriga aylanib bormoqda, etnik qabihlik esa yoʻq. Endi qizg'in bahs-munozaralarga sabab bo'lgan radikal islomning kengayishi endi barqarorlikni buzuvchi dolzarb omil emas.

Tadqiqot shuni ko'rsatadiki, aksariyat hududlarda etno-konfessional vaziyatning og'irligi tufayli milliy siyosat tobora muhim ahamiyat kasb etmoqda va mahalliy hokimiyat organlari "kasallik sababini" emas, balki "alomatlar" ni sezmoqda.

Reytingga 70 ga yaqin ekspert kiritildi. Ularning ba'zilari o'z taqdirini tergovchiga e'lon qilmadilar. Hududlarning ekspert baholari bo'yicha yana bir bor ovoz berib, federal ekspertlar endi barcha hududlardagi sharoitlarni tavsiflashlari mumkin emas, balki hisobot berishlari mumkin.

Loyihaning ilmiy asosi Ivan Jukov har qanday shunga o'xshash tadqiqot asoslari qo'shiq dunyosiga ega bo'lishi mumkinligini qo'llab-quvvatlaydi. Ushbu so'zlarning orqasida, to'g'ri yo'l bilan, keng ko'lamli tadqiqot o'zaro bog'langan tomirlar rasmini to'liq miqyosda tekshirish imkonini beradi: sotsiologik, turli usullar bilan aniqlanganidek, psixosemantik.

Shunisi e'tiborga loyiqki, CINCning birinchi reytingidagi ma'lumotlar Rossiya Fanlar akademiyasining Etnologiya va antropologiya instituti tomonidan o'tkazilgan tadqiqot natijalari bilan taqqoslanmadi. Uning direktori Valeriy Tishkov ZINK reytingi qanday tuzilganini tanqid qildi.

1. Janubiy Kavkaz. Mojaro sabablari:

Ko'p sonli qochqinlar Dog'iston, Ingushetiya va Shimoliy Osetiyada ishsizlik, ijtimoiy keskinlik va buzuqlikning kuchayishiga olib keladi.

Ijtimoiy tarmoqlar Qadimgi Kavkaz respublikalarida ular 70-yillardan boshlab o'zlarini his qilishadi. 1989 yilgacha Pivnichniy Osetiyada osetinlar va ruslar ko'proq xabardor bo'lgan faxivtsilarning bir qismi deyarli teng edi (mojarolarning ajoyib sabablari). Ko'p o'tmay, o'qitilgan faxivlar fakultet ortida ishlay boshladilar.

Bizning ongimizda milliy elitalarni bostirish haqiqatdan ham hokimiyatga keladi parchalanib borayotgan sobiq SSSRda etnosiyosiy keskinlik omiliga aylandi. Biroq, Polietniy viloyatiga kelsak (ikkita titulli xalqlar bo'lgan respublikalar bor, Dog'istonda titulli millat yo'q), tirixparastlar nafaqat rus etnik guruhiga, balki Kavkaz xalqlari orasida ham edi.

Mintaqadagi vaziyatni murakkablashtirish deportatsiyadan keyin, etnik guruhlarning o'z suvereniteti va avtonomiyalarini yangilash istagi asta-sekin odamlarning muhim guruhlari o'rtasida umidsizlikka olib keladi.

Bundan tashqari, Kerivnik respublikalari yaqinida millatlararo nizolar yuz bermoqda. Vladi ertalab uchun. Bular aholining katta oqimiga tayyor bo'lib, ularning parchalari an'anaviy institutlar va ko'rinishlarga o'tib ketadi, shuningdek, aholining past siyosiy madaniyati.

Chechen mojarosi.

Bu mojaroning butun mintaqadagi vaziyat bilan bogʻliqligi koʻp. Mojaro oxirigacha boshlandi nafta va pennis uchun kurash. Boshqa versiya tomosha qilinmoqda Milliy liberal inqilob tomonidan ko'rilgan chechen mojarosi, suverenitet uchun kurashni anglatgan tarixiy, ijtimoiy-iqtisodiy, etnik, ijtimoiy-iqtisodiy omillar kontekstida.

2. Ural va Volga mintaqasi

Tatariston.

Bu milliy hukmdorlar an'analariga asoslangan respublika. Tatarlarning tarixiy xotirasida - kuch. 1989 - 1993 iboralar, ommaviy milliy harakat. 1992 yilda Tatariston Konstitutsiyasi qabul qilindi, unda uning mustaqilligi e'lon qilindi. Biroq, 1994 yilda, bir qator muzokaralardan so'ng, Rossiya Federatsiyasi va Tatariston hokimiyatlari o'rtasida shartnoma imzolandi, shuning uchun asosiy kelishmovchiliklar tartibga solindi.

Boshqirdiston.

Boshqirdistonda boshqirdlar aholining 22% ni tashkil qiladi, bu ruslar va tatarlarga qaraganda kamroq. Bu respublika federal shartnomani imzoladi, ammo qo'shiqchilar uchun. Ajralish to'g'risidagi bitim yana imzolangandan keyin mojaro hal qilindi. Boshqirdiston Respublikasi hokimiyati uchun jiddiy hurmat ob'ekti mahalliy xalqning bolalarini o'qiydigan milliy maktabdir. Shunday qilib, 1990 yilga qadar. Respublikamiz maktablarida boshqirdlarning 70 yuz nafar, balki tatarlarchalik, chuvaliklarning esa 50-60 yuzga yaqin bolalari yurtimizda dafn etilgan.sh, udmurtiv ta mari.

Saxa (Yakutiya).

90-yillarning boshlarida respublikada millatchilik harakatlari faol faollashdi. Bu Federatsiya chegaralarida xalqqa ko'proq mustaqillik inkor etilishini anglatardi. 1993 yilgi Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasidan oldin qabul qilingan Saxa Respublikasi Konstitutsiyasi respublika qonunlarining federal qonunlarga nisbatan ustuvorligini belgilaydi.

Resurslar (olmos, nafta va boshqalar) orqali Markazdan vaziyatni murakkablashtirish o'ngdagi ochiq to'qnashuvga erishmasdan vaziyatni yanada og'irlashtiradi.

Tuva.

Tuva 90% dan ortig'i subsidiyalangan respublika bo'lib, bu ham xalq, ham diniy jamoani anglatadi. Odamlarning turmush darajasi pastligi va ishsizlikning yuqoriligi tufayli ijtimoiy keskinlik hatto yuqori. Milliy sohaga norozilik prognoz qilinmoqda, bu esa xalqaro munosabatlarda keskinlikni keltirib chiqaradi.

Buryatiya.

Suspinal rivojlanishning quyidagi tendentsiyalari darhol butun Rossiya uchun xalqaro tarmoqlarga birlashtiriladi, masalan:

Rus nikohining integratsiyalashuvining ob'ektiv zarurati uchun xalqlarni o'z-o'zini yo'q qilish darajasiga qadar ta'qib qilish;

Buryat xalqining muammolaridan oldin, ichki konsolidatsiya jarayonining to'liq emasligini, totalitar tuzumning deformatsiyasidan xabardor bo'lgan holda, etnik madaniyat, til, ona tili, davlat faoliyatining an'anaviy shakllarini saqlab qolish zaruriyatini ta'kidlash kerak. tizimi.

4. Ruscha Distant Skhid - mintaqa markazidan uzoqligi, tabiiy aqlning etishmasligi, mintaqadan transportning etishmasligi.

Hududda, nima bo'lish kerak Rossiya hududining 35 foizida uning aholisining 5 foizidan kamrog'i yashaydi. 1991 yildan beri aholining (asosan ruslar) migratsiya oqimi 100 mingdan ortiq aholiga yetdi. Uzoqdan ruslar kelishi bilan u yerga xitoylar kelishdi. 1993 yil rock 700 mingdan ortiq xitoylar Rossiyaga bostirib kirdilar. Ma'lum bo'lishicha, Rossiya hududiga turist sifatida yoki rasmiy ravishda xizmat ko'rsatish maqsadida kirgan XXR fuqarolarining hammasi ham Rossiyada uzoqroq qolish yoki u erda doimiy yashash uchun ilgak yoki ayyorlik bilan Xitoyga qaytmaydi.

1-bob Rossiyadagi migratsiya jarayonlari va milliy siyosat

1.1. Tushundim, siz migratsiya sabablarini ko'rasiz……………………………..3

1.2. Rossiyada kunlik migratsiyaning o'ziga xos xususiyatlari ………………………….9

2-bob Rossiya Federatsiyasining o'zaro kuchlanish zonalari

2.2. Pivdenniy federal okrugidagi xalqaro mojarolar. Ularning mintaqadagi xalqaro keskinlikning bosqichma-bosqich kirib kelishi…………………………………………………………………………………………………………………………………14

2.3. Far-Fast federal okrugidagi xalqaro hisobotlar…17

2.4. Pivnichno-Zaxidniy federal okrugidagi xalqaro hisobotlar…19

3-bob Xalqaro mojarolar

3.1. Xalqaro nizolarning o'ziga xos xususiyatlari, sabablari va tarkibiy elementlari …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………21

3.2. Xalqaro konfliktlarning tipologiyasi………………………………..23

3.3. Xalqaro nizolarni tartibga solish shakli va usullari…………26

4-bob Milliy xavfsizlik va etnosiyosiy terrorizm

4.1. Milliy xavfsizlikka tahdidlar……………………………………28

4.2. Etnosiyosiy terrorizm…………………………………………..34

4.3. Milliy xavfsizlikni ta'minlash usullari va mexanizmlari………..42

Adabiyotlar ro'yxati…………………………………………………………….47

1-bob. Migratsiya jarayonlari va milliy siyosat

Rossiyada

Rossiyada kunlik migratsiyaning o'ziga xos xususiyatlari

So'nggi o'n yillikda Rossiyadagi migratsiya jarayonlari salbiy va ijobiy amaldorlar oqimi bilan tavsiflanadi. Salbiy omillarga Sovet Sotsialistik Respublikasining parchalanishi, millatchilik, terrorizmning namoyon bo'lishi, Rossiya Federatsiyasi suveren kordonining bir nechta uchastkalarining himoyalanmaganligi, odamlarning hayot sifatining yomonlashishi va zaiflashishi, iqtisodiy beqarorlik kiradi. va ijtimoiy ziddiyatlar. Shu bilan birga, ijobiy omillar qatoriga ichki va siyosiy hayotning demokratlashuvi, o‘tkazish erkinligi konstitutsiyaviy prinsipining amalga oshirilishi, bozor operatsiyalarining rivojlanishi va xalqaro bozorga kirishi kiradi.

Rossiyaga, shu jumladan ekstremal siyosiy, iqtisodiy va sanitariya-epidemiologik vaziyatdan immigratsiya keng ko'lamli xarakterga ega. So'nggi 10 yil ichida Rossiyaga SND va Boltiqbo'yi davlatlaridan 8,6 milliondan ortiq muhojir ko'chib kelgan. Rossiyaga ko'chib kelgan xorijiy jamoalar soni ko'chib kelgan fuqarolar sonidan asta-sekin oshib bormoqda va chegaradosh hududlarda xorijiy jamoalar jadal shakllanmoqda. Migratsiya jarayonlari ustidan kunlik samarali davlat nazorati.

90-yillarning birinchi yarmida eng yuqori cho'qqiga chiqqan muhojirlarning (muhojirlar, qochqinlar va soatlik shoshilinch izlayotganlar) ommaviy oqimi asta-sekin kamayib bormoqda.

Rossiya Federatsiyasidan yo'qolishi kutilgan boy migrant muhojirlarning uzoq muddatli muammolari hali ham davom etmoqda. Ko'pincha hid jiddiy muammolar va ijtimoiy himoya bilan bog'liq. Ko‘chirilgan muhojirlarni uyushqoqlik bilan joylashtirish, ularga ko‘rsatilayotgan birinchi asosiy yordamdan oddiy hayot uchun ongni yaratish, bandlik xavfsizligini ta’minlash va inson huquqlarini kengaytirishga o‘tish bo‘yicha yuqori darajadagi vazifaga munosib hurmat yo‘q. Muhojirlarning ijtimoiy-iqtisodiy moslashuvi muammolari saqlanib qolmoqda, bu esa ko'chirilgan muhojirlar va qochqinlar holatiga ta'sir qilmaydi.

Rossiya Federatsiyasiga to'g'ridan-to'g'ri yoki siyosiy oqimdan qochayotgan qochqinlar soni, jumladan, Rossiya hududiga kirib kelayotgan terroristik tashkilotlar tahdidi tufayli kamayib bormoqda. SND va Boltiqboʻyi davlatlaridan 1 million 600 mingdan ortiq muhojir qochoq yoki majburiy muhojir maqomini oldi. Terrorchilik xurujlari dunyo hamkorligining immigratsiya nazorati tartib-qoidalarini kuchaytirish bo'yicha qo'ng'iroqlar taqdiri bilan yashashni qiyinlashtirdi, ularning ikkalasi ham qochqinlarni tan olish yoki soatlik va siyosiy tomonlarni izlash bilan shug'ullanadi. , va hokazo iqtisodiy muhojirlarga. . Kam kuchlar bu usul bilan xavfsizlikning misli ko'rilmagan darajalariga chiqdi. Rossiyaning antiterror integratsiyasining oziqlanishiga munosib hurmat ko'rsating.

Rossiya Federatsiyasining o'rtasida aholining ijtimoiy-iqtisodiy migratsiyasi iqtisodiy rivojlanish uchun zarur bo'lgan ijobiy bo'lib qoladi. Bu iqtisodiyotning huquqiy sektoridagi to'lovlar va uy-joyning bozor qiymati o'rtasidagi nomutanosiblik, turar-joy fondlarini munitsipal hokimiyatga o'tkazish va ichki boshqaruvni hududiy qayta tashkil etish uchun ishlab chiqarish ishchi kuchini himoya qilish mexanizmlarining yo'qligi bilan bog'liq. mehnat resurslari. Bularning barchasi qayta tiklanayotgan va iqtisodiy o'sishga yordam bermaydigan yangi zavodlarning ish kuchini ta'minlashni qiyinlashtiradi.

Zamonaviy mehnat migratsiyasi jarayonlari Rossiya Federatsiyasida chet el fuqarolarining harakatlanishi, Rossiya fuqarolarining ishga qabul qilish maqsadida chegaradan tashqariga chiqib ketishi tufayli ishga qabul qilish va migratsiya shaklida rivojlanmoqda. Rossiya kabi chet ellik ishchilar va kordon ortida ishlayotgan Rossiya fuqarolari orasida mehnat faoliyatini noqonuniy amalga oshirayotganlar koʻp, bu esa ularning mehnat va ijtimoiy huquqlarini yoʻq qilishga olib keladi. Rossiyada bu milliy bozorga xavf tug'diradi va yashirin iqtisodiyotning rivojlanishini bostiradi.

Noqulay ekologik vaziyat va tabiiy ofatlar tufayli ichki migratsiya saqlanib qolmoqda. Tabiiy va texnogen ofatlar odamlarni zudlik bilan ommaviy ko'chirishni taqozo etadi, bu esa ularning muammolarini bartaraf etish uchun davlat tomonidan qo'shimcha harakatlarni talab qiladi.

Rossiyada doimiy aholi sonining ko'payishi tezlashmoqda. Migratsiya tezligi tufayli aholining tabiiy o'zgarishi kamroq va kamroq bo'ladi. Rossiya Federatsiyasining ko'plab hududlarida aholining migratsiya o'sishining o'zgarishi o'limning ko'payishi va aholi sonining kamayishi tufayli aholining sezilarli darajada kamayishiga olib kelishi kutilmoqda.

Kelajakda aholining migratsiyasi taklif balansi va bozordagi pozitsiyasi tufayli viloyat hududida aholining qayta tashkil etilishini ta'minlamaydi. Muqarrar ravishda hududiy va Galuziy nomutanosibliklarga olib keladigan milliy iqtisodiyot ehtiyojlari aholi va mehnat resurslarini mamlakat chegaralarida faol ravishda qayta taqsimlashni talab qiladi.

Migratsiya vaziyati yangicha yondashuvlarni talab qiladi va Rossiyadagi migratsiya jarayonlari iqtisodiyot va milliy manfaatlar va xavfsizlik ehtiyojlaridan kelib chiqqan holda, rus nikohining ijobiy rivojlanishi, jamoat tartibi va sog'lig'ini himoya qilish uchun mas'ul bo'lgan rasmiy shaxsga aylandi. Rossiya Federatsiyasiga xalqaro talablarning qattiq qo'zg'oloni uchun aholi.

2-bob. Rossiya Federatsiyasining o'zaro kuchlanish zonalari

Keng ma'noda, oraliq keskinlik zonalariga, davlatning milliy siyosati shaxslarning turidan qat'i nazar, turli etnik guruhlar vakillarining bir xil hududga asoslangan hududlari orqali hokimiyatning barcha parvoz hududlari kiradi. ko'pincha adolatsiz va ijtimoiy-iqtisodiy va siyosiy amaldorlar oqimi ostida amalga oshirilishi mumkin bo'lgan katta vibukhian salohiyatini yashiradi.

Parvoz hududlarining o'ziga xosligi yashirin kuchlanish kuchlanishining mavjudligidadir, chunki G.U. Soldatova buni quyidagicha tavsiflaydi: uy xo'jaligining "biz" va "begona" ga bo'linishi milliy belgi orqasida sodir bo'ladi, garchi ijtimoiy uyg'unlik elementlari ierarxiyasida "millat" kamdan-kam yo'qoladi. Uning ahamiyati, xususan, turlararo atomizatsiyaning oqim holati bilan belgilanadi va uning adekvatligida namoyon bo'ladi. Yashirin o'zaro taranglik mavjud bo'lgan hududlarda kundalik hissiy betaraflik mavjud va guruhlararo o'zaro ta'sirlar hamkorlik va magisterial xarakterga ega.

Shchorichno 2005 yil barglari tushishidan 2007 yil aprelgacha 128 aholi punktida (46 ta hudud) Levada markazi ruslar orasida mumkin bo'lgan stressning sub'ektiv idroklarini aniqlash uchun vakillik sotsiologik so'rovlar o'tkazdi. Ushbu so'rovlar shuni ko'rsatdiki, milliy miqyosda mojarolar muammosiga duch kelmagan hududlarda ba'zi respondentlar boshqa sohalarda o'zlarini noqulay his qilishgan.

So'rov natijalari shuni ko'rsatadiki, kuchlanishning minimal darajasi Sibir, Volga va Markaziy federal okruglarda, Pivnichno-Zaxodniy, Dalekosxodniy va Pivdenniy tumanlarida va, aytmoqchi, maksimal darajada kuzatiladi.

Ushbu hududlarda (Pivnichno-Zaxidniy, Dalekoshodniy va Pivdenniy federal okrugi), ilgari milliy miqyosda harbiy to'qnashuvlar kam bo'lgan yoki ularning aybdorligi xavfi mavjud bo'lsa-da, haqiqiy keskinlik aniq ko'rinishda namoyon bo'lishi mumkin.

Shunday qilib, tor ma'noda, xalqaro keskinlik sohalariga, xalqaro keskinlik yaqqol ko'rinishda bo'lgan va milliy nizolar xavfi mavjud bo'lgan kuch mintaqalari, boshqa tomondan, siyosiy va etnopsixologik muammolar mavjud. , bu esa xalqaro mojarolarni keltirib chiqaradi.

Hozirgi vaqtda Rossiya mintaqalarida yuzaga kelishi mumkin bo'lgan keskinlik holatini aniqlash va tashxislash milliy siyosatning muhim vazifalaridan biridir. Uni amalga oshirish samaradorligi chekkaning xavfsizligi va barqarorligi bilan bog'liq.

Afsuski, dastlabki nashr doirasida, ta'lim mavzusi va predmetining o'zaro bog'liqligi tufayli biz Rossiya Federatsiyasining barcha sub'ektlarida o'zaro bog'liqliklarning xabar qilingan xususiyatlarini aniqlay olmaymiz. Biz xalqaro keskinlikning maksimal ko'rsatkichini ko'rsatadigan faqat 3 ta federal okrugni ko'rib chiqamiz: Pivdenniy, Dalekoskhidniy va Pivnichno-Zaxidniy, aniqrog'i ularning ma'muriy va milliy-hududiy chegaralari bitta emas.

2.2. Pivdennoye federal okrugidagi xalqaro mojarolar. Ularning mintaqadagi xalqaro keskinlikka kirib borishi

Hozirgi bosqichda

Checheniston, Pivnichna Osetiya, Ingushetiya, Dog'iston, Adigeya, Karachay-Cherkesiya va Kabardin-Balkariya ruslar ommasi orasida millatlararo nizolar va boshqalar va murosasizlik bilan chambarchas bog'liq. Pivdennogo federal okrugidan chiqarilgan ushbu respublikalarda Radyanskiy ittifoqi parchalanganidan keyin xalqaro keskinlik ko'rsatkichi maksimal darajaga yetdi. Faqat bir nechta qolgan jinslar bilan uning qiymatining pasayishiga aniq tendentsiya mavjud edi.

Sharqiy Kavkazdagi asosiy etnik mojarolar ierarxiyasini ularning mintaqa va Rossiyadagi tashqi siyosiy vaziyat dinamikasiga ta'siri kontekstida o'rnatishga qanday harakat qilish kerak. Hozirgi xalqaro keskinlikni hisobga olgan holda, Chechen mojarosi birinchi o'rinda turadi, Osetin- Keyingi o'rinda Ingusk mojarosi, uchinchi o'rinda etnostat. respublikalar - Karachay-Cherkesiya va Dog'iston.

Qonli separatistik etnosiyosiy mojaro avj olgani uchun bu yerda yetakchi Chechen Respublikasidir.

Checheniston va Rossiya o'rtasidagi, titulli va titulli bo'lmagan aholi o'rtasidagi valyuta almashinuvining asosiy sabablari quyidagilar edi:

1. 1943-yildan 1944-yilning birinchi yarmigacha bo‘lgan davrda chechenlarning o‘z vatanlaridan ommaviy surgun qilinishining tarixiy xotirasi.

2. Xalq kamsitishni uzoq vaqt tan olgan holda tez erkinlikka erishganligi. Birinchidan, SSSR tashkil etilgan davrda, 1989 yil. Chechen, respublika rahbari bo'lgach, ma'muriy sohada va xalq hukmronligining yuqori lavozimlarida mahalliy millat vakillarining ko'payishi kuzatildi.

3. Chechen konsulligining o'rtasida mulkchilik va iqtisodiy resurslar uchun kurash (Checheniston Respublikasi hududida eng yirik neft va gaz komplekslaridan biri mavjud) va vertikal ravishda hokimiyatni davom ettirish (markaz va mintaqa).

4. SSSR parchalanib, Radian armiyasi oʻz hududidan olib chiqib ketilgandan soʻng mintaqada har xil turdagi zirhlarning katta zaxiralari, xususan, streltsy yoʻqolgan.

5. Belgilangan respublika manfaatlarining xolisligi. Bir necha marta federal va mintaqaviy televidenie milliy vaziyat haqida salbiyroq bo'lmagan xabarlarni namoyish etdi.

Bu kabi faktlar millatlararo nazoratchilarning alangasini, siyosiy makonning etnik bilan qo'shilib ketishini yashirdi.

Boshqalar, Shimoliy Kavkaz va Shimoliy Osetiya-Alaniya va Ingushetiya Respublikasida xalqaro keskinlik o'rtasida, masalan, barg tushishining boshlanishi 1992 yil Rossiya Federatsiyasi tarixida etnik nizolar shaklida paydo bo'lgan. ochiq zo'ravonlik.

Mojaro mavzusi Pivnichnoye Osetiyaning Zamiskoe viloyati hududi edi. Ularga har ikki tomondan da’volar bildirildi: osetinlar hududni saqlab qolishga harakat qildi, ingushlar uni Ingushetiya Respublikasiga qo‘shib olishga harakat qildi va odamlarning huquqlari hurmat qilinmayotganini, kamsitish milliylikka asoslanganligini da’vo qildi. bilish.

Chechen mojarosida siyosiy va etnik makonlarning bir-biriga mos kelishi kabi, osetin-ingush mojarosi etnik makonning eng katta ko'rinishlari va eng yorqin shakllaridan biridir. Ikki qarama-qarshi tomon etnik kuch tamoyili ortida safarbar qilindi. Zo'ravonlik harakatlari kichik miqyosda edi - osetinlar ingushlarni, ingushlar osetinlarni o'ldirishdi. "Etnik tozalash" yashirincha, ehtimol amalga oshirishning juda xilma-xil shakllarida amalga oshirildi. Sharqiy Osetiyada ingushlarning (respublika milliy ozchiligi) huquqlariga hujum repressiv me'yorlar va qonunlar, ommaviy axborot ko'rinishidagi targ'ibot harakatlari va ishtirokida ommaviy yong'in chiqishi shaklida sodir bo'ldi. maxsus kuchlar militsiyasi, militsiya va Janubiy Osetiyaning boshqa rasmiy harbiy tuzilmalari.

Respublika hukumati to'liq "osetinlarning milliy manfaatlari" pozitsiyasini egalladi va milliy ozchilikka aylangan respublika aholisining manfaatlari va xavfsizligini himoya qilishdan ko'ra qon birdamligini birinchi o'ringa qo'ydi (xalq hurmati uchun mehnat). ingush). Bundan tashqari, ular Primskiy okrugi meshkanlari o'rtasida hukmronlikni kamaytirish va ingush radikal-millatchilarining provokatsion faoliyatini zararsizlantirish bo'yicha engil harakatlar o'rniga aholining bir qismini o'zlari yashaydigan hududdan quvib chiqarish bo'yicha zo'ravonlik harakati tashkilotchilari sifatida harakat qilishdi.

Ingushlarni respublikaning uyg'un siyosiy hayotidan tortib olish, ularning sadoqatini va ijtimoiy-madaniy qoniqishini kuchaytirishga ijobiy yondashish o'rniga, avlodlar xotirasidagi jarohatni tan olganlarni istisno qilish va yanada ta'qib qilish yo'li mavjud edi. deportatsiya va osongina "o'zimizning" va "adolatli" kordonlarning umidsiz agitatorlari qurboni bo'lish.

Shuni ta'kidlash kerakki, bu ingush tomonlari aybsiz emas edi. Ingushetiyaning mudofaa strategiyasi tinch harakatlarni (fuqarolik tuzilmalarining ishlashi, qochqinlarning ommaviy emigratsiyasini) va majburan kirishni (o'zini himoya qilish uchun ko'ngillilarning harbiy harakatlari) o'z ichiga oladi.

Shunday qilib, chechen va osetin-ingush mojarolarida hududiy super daryolar kuchaygan keskinlikni bostirdi. Uni saqlashni unutmang.

Dog'iston va Karachay-Cherkesiya respublikalarida vaziyat boshqacha. Ushbu hududlarda millatlararo tomirlarning birlashishining asosiy sabablari katlamli etnik tuzilishga rioya qilish va etnik guruhlarning mintaqadagi hukmronlik uchun doimiy kurashidir.

2.3 .Dalekosxodniy federal okrugidagi davlatlararo hisobotlar

Ekspert tadqiqotlari 2005 yil - 2006 yil boshi Uzoq Sharq federal okrugidagi millatlararo va konfessiyalararo aholi punktlari mamlakatini barqaror deb tavsiflaydi, chunki tumanda qo'shni davlatlardan, ayniqsa XXRdan kelgan muhojirlar soni ko'p. Ba'zi ma'lumotlarga ko'ra, 20-asrning boshlarida bir million xitoylik noqonuniy yashagan.

Bu raqamlar himoyalangan bo'lishi mumkin, ammo Amur viloyati, Primorskiy va Xabarovsk viloyatlari hududida xorijiy jamoalarning g'alabali faoliyati dolzarb bo'lganligi aniq. Aholining kamligi, o‘lim darajasining yuqoriligi, ayniqsa, viloyatning chekka hududlarida yetarlicha malakali kadrlar mavjudligi, chet ellik ishchilarning amaliy va ko‘p qirrali bo‘lishi robot sotuvchilarni xorijiy ishchi kuchini olishga turtki bo‘ldi.

Ushbu mintaqalarda "samoviy" odamlar tom ma'noda kundalik hayotga aylandi, xitoylar savdo-sotiqni, ulkan oziq-ovqatlarni, o'rmon hukmronligini va boshqalarni bo'ysundirdilar. Shahar aholisini bu haqiqatdan mahrum qilib bo'lmaydi. Havoda tom ma'noda norozilik bor edi.

Bu jarayon Rossiya hukumatining 2007 yilning 1-choragidan bozorlarda savdo qiluvchi xorijliklar sonini 40 foizga, 1-chorakdan esa nolga kamaytirish to'g'risida qulashi bilan kuchaydi.

Ko'pchilik xitoyliklar ritsarni tekshirmaslikka, balki yangi taqdirdan oldin Uzoq yig'ilish poytaxtida o'z ishlarini yakunlashga qaror qilishdi. Mahalliy aholining fikrlari ikkiga bo'lindi. Aholining ba'zilari buyurtmadagi tashabbusni qo'llab-quvvatlagan bo'lsa, boshqalari yangilikka salbiy munosabatda bo'lib, o'zlarini arzon yengil va mayda tovarlar bilan yanada ta'minlashdan xavotirda. Shu asosda tasodifiy millatchilik epizodlarining ko'payishi, milliy miqyosda qarama-qarshi sotsialistik epizodlarning tez-tezligi va past etno-guruh xususiyatlarining ommaviy ravishda kengayishi va boshqalar qayd etildi.

G'ayrioddiy tarzda, sotsiologik so'rovlar natijalari 2006 yil kuzida Dalekoshodniy federal okrugida oraliq keskinlik ko'rsatkichining keskin o'sishini qayd etdi. 2007 yil aprelgacha Xitoylik muhojirlar bilan bog'liq vaziyat barqarorlashdi: noqonuniy muhojirlarning bir qismi chet elga ko'chib o'tdi, bir qismi mehnat faoliyati sohasida qonuniylashtirildi, shundan so'ng mamlakatlararo taranglik ko'rsatkichi pasaydi.

Biz yaqin kelajakda Uzoq Sharq federal okrugidagi keskinlik darajasi o'rtacha va barqaror darajaga tushishini hurmat qilamiz. Ichki va xalqaro ijtimoiy-siyosiy, iqtisodiy va ekologik tazyiqlar oqimi tufayli sharoblar ko'paymoqda va o'zgarib bormoqda. kon'yuktura.

Etnosiyosiy terrorizm

20-21-asrlar boʻsagʻasida terrorizm muammosi keskinlashdi. Bu, birinchi navbatda, milliy va jahon siyosati. Istalgan vaqtda oramizda davlati, yoshi, ijtimoiy mavqei va yashash joyidan qat’i nazar, terrorchilar zo‘ravonligi qurboniga aylanib, terrorchilar tomonida jismoniy va ruhiy bosim holatiga tushib qolishi mumkin. Bu holat “terrorizm” tushunchasini aniqlab, uning tarkibiy elementlari, shakllari va xususiyatlarini tahlil qilish orqali terror tahdidini batafsil tekshirishni taqozo etadi.

Nina, mahalliy va xorijiy adabiyotlarda terrorizmga oid yuzdan ortiq turli xil havolalar mavjud. Terrorizm ko'p qirrali hodisa bo'lganligi sababli, izdoshlar ko'pincha ushbu hodisaning faqat bir tomoniga, ya'ni terrorizmga e'tibor berishadi.

Terrorizmning asosiy sabablarini shunday guruhlarga ajratish mumkin.

Birinchi guruh quyidagi ta'riflarni o'z ichiga olishi kerak: terrorizm zo'ravonlik turi sifatida ta'riflanadi. Rossiya Federatsiyasi va xorijiy davlatlarning qonunlariga ko'ra, bu yondashuv boshqalardan ustun turadi va bir tomonlama bo'lib, terrorizm va zo'ravonlikning boshqa ko'rinishlari (masalan, jinoiy va g'arazli harakatlar) o'rtasidagi ma'noni anglatmaydi va uni tavsiflamaydi. tub ildiz (sabab) terrorchilik faoliyatining ijtimoiy-siyosiy va ijtimoiy-psixologik merosini deyarli sezmaydi.

Boshqa guruhlar ham xuddi shunday kamchiliklardan aziyat chekmoqda, ular ham huquqiy hujjatlarda muhim ahamiyatga ega va terrorizmni yovuz faoliyat turi sifatida belgilaydi.

Uchinchi guruhga asosiy e'tiborni tirik odamlarni o'ldirish va o'ldirishga qaratilgan, nevrotik qo'rquv tufayli yuzaga kelgan, odam befarqlikka tushib qoladigan yoki harakat qilmaydigan terrorizmning psixologik merosiga qaratuvchilar kiradi (R. Aron, E. Aregach). Yoki o'zingizga halokat keltiring. Bu terrorizm iqtisodiy foyda olish (bankni o'g'irlash, to'lov bilan kafil olish va h.k.) yoki raqobatchini tugatish kabi g'arazli harakatlar kuchi bilan barbod bo'lmoqda. Psixologik yondashuv keng jamoatchilik fikridan tubdan farq qiladi, chunki bu erda terroristik faoliyatning maqsadlari ko'rinadi.

To'rtinchi avlod avlodlari (B. Jenkins, W. Lacker, N. Hancock, Yu. Avdeev, I. Karpets) terrorizmning boshqa belgilari, maqsadlari va maxsus x yetib borishini hurmat qilishni ta'kidlaydigan ushbu hodisaning ta'riflarining eng ko'p sonini ifodalaydi. . Ular terrorizmni "siyosiy kurash shakli" deb ta'riflaydilar va terrorizmda asosiy narsa boshqalar ustidan hukmronlik qiladigan siyosiy mikrob ekanligini ta'kidlaydilar.

Rostini aytsam, terrorizm ijtimoiy-siyosiy hodisadir. Jamiyatning yaratilishi tufayli keng tarqalgan o'rta sinf, suveren institutlar kabi muammolar va qarama-qarshiliklar to'g'ri va to'g'ri ishlamaydi. Terrorizmning chuqur ildizi hukmronlik va hokimiyat siyosatida yotadi. Asosiy muammolarga zarur hurmat ko'rsatmasdan, ularni to'g'ri hal qilmasdan, davlatning o'zi ularning paydo bo'lishida ekstremistik usullarning aybini bo'yniga oladi. Terrorizmning paydo bo'lishi davlat hokimiyatining noto'g'ri siyosati, muhim ijtimoiy-siyosiy muammolarni tartibga solishning yoki ustuvor ijtimoiy manfaatlarni huquqiy vositalar bilan ta'minlashning noto'g'ri va etarli emasligi bilan bog'liq. Bunday holat hokimiyat tuzilmalariga g'ayriijtimoiy, noqonuniy va g'ayriinsoniy tarzda kirib boradigan terrorizmni keltirib chiqaradi. O'z harakatlari bilan u o'zi erishgan hurmatni keng doiradagi muhim muammolarga olib keladi. Terrorizm, siyosat va nikoh bir tushunchaning ajralmas uchta elementi ekanligini tushunish muhimdir.

Tom terrorizm hisoblash mumkin siyosatchi kabi-ekstremizmning tashkiliy shakli, ko'plab ijtimoiy-siyosiy muammolar va muammolar tufayli yuzaga kelgan va odatda uyushgan va mafkuraviy sabablarga ko'ra zo'ravonlik yoki turg'unlik tahdidini ifodalovchi, shaxslarga va nikohga (uning institutlariga) qarshi faoliyat olib boradi. ijtimoiy-psixologik tuhmat va suveren hokimiyat organlariga (suveren splennota) quyish usuli bilan suveren siyosatni qo'shiqchi kuchlar foydasiga o'zgartirish.

Terrorizmning ijtimoiy-siyosiy hodisa sifatida o'ziga xosligi uning tarkibiy elementlarini ochib berish orqali yordam beradi.

Ulardan birinchisi terroristik faoliyat sub'ektlari, hokimiyat va hokimiyatdan tashqari tuzilmalarning keng tizimini tashkil etuvchi (davlat tashkilotlari, ijtimoiy guruhlar va boshqalar).

Terrorizmning yana bir muhim jihati bu maqsadlar. Terrorizmni qo'shiqsiz engib bo'lmaydi - idealistik asos, haqiqiy siyosiy zo'ravonlik. Terrorizm har doim siyosiy motivlarga ega va siyosiy natijalarga qaratilgan.

Terrorchilar oqimining ob'ektlari Bu terrorizmning yana bir muhim tarkibiy elementidir.

Bular qanday harakat qilishi mumkin: davlat, barcha jamoalar yoki davlatdan tashqarida (masalan, huquqni muhofaza qilish organlari), katta, o'rta va kichik ijtimoiy guruhlar va aholining boshqa e'tiqodlari. Terrorizmning ob'ekti nafaqat terrorchilar qo'lidan halok bo'lgan qurbonlar, balki hayotdan ko'z yumgan odamlardir.

Tiriklarni kontrabanda va bulg'ash jinoiy harakatlar oldida terrorizmga putur etkazadi, bu esa birinchi navbatda iqtisodiy foyda keltiradi, psixologik oqim esa hech qanday ahamiyatga ega emas.

To'rtinchi tarkibiy element, hech qanday qabul qilib bo'lmaydigan terrorizmsiz yaratish va usul oqimi kengayib borayotgan terrorchilar oqimi va badbo'y hidning o'zi murakkablashib, dunyoda terrorizmning rivojlanishi yakunlanmoqda.

Bugungi kunda terroristik infuzionning xususiyatlari va usullari zo'ravonlik zo'ravonligining turli shakllarida namoyon bo'ladi. Ularning spektri qo'riqchilarni o'g'irlashdan, bomba va ifloslangan barglarning yo'nalishini kuydirish, taqillatish, qurolli hujumlar, shikastlangan quruqlik va dengiz kemalarini ko'mish, o'ldirish, talon-taroj qilish va hokazo.

Beshinchi element - terrorchilar oqimining ko'lami, terrorizm butun dunyo bo'ylab qanday kengaymoqda va XX asr o'rtalaridan boshlab tobora dolzarb bo'lib bormoqda.

Zrestoy, terrorizmning oltinchi elementi - Bu motivatsiyaning sababi. Ushbu element tergovning ijtimoiy-siyosiy manzarasini sezilarli darajada to'ldiradi. Xulosa qilib aytadigan bo'lsak, terrorizmning chuqur ildizi asosiy etnik, diniy, ijtimoiy-iqtisodiy, siyosiy va huquqiy muammolar va masalalarda yotadi, ular tabiatidan qat'i nazar, davlat hokimiyati organlari tomonidan ustunlik qilmaydi yoki ustunlik qiladi. Hayotiy muhim muammolarning mavjudligi va ularni qonuniy yo'llar bilan hal qilishning iloji yo'qligi terrorizm va terroristik tashkilotlarning paydo bo'lishiga olib keladi.

Xo'sh, terrorizm "urushning boshlanishi" emas. Terrorizm - bu shiddatli mafkuraviy va siyosiy portlash, “hayot tarzi, o'lim yo'li va insonning qoniqish hissi”, bu va boshqa muammolarning begunohligi merosi.

Terrorizmning ko'proq ijtimoiy-siyosiy manzarasi - uning har xil turlariga qarash.

Zalezhnoe vyd Mavzu, Terrorizm suveren yoki muxolifat sifatida qabul qilinishi mumkin.

Davlat terrorizmi olijanob elitaning faoliyati, o'ziga xos yo'llar bilan (shaxslar va er-xotinlarga qarshi g'oyaviy zo'ravonlik bilan tahdid qilish va to'xtatib turish orqali) siyosiy boshqaruvchi kengashlarning qo'shiq tizimi hukmronligini o'rnatish va saqlab qolish.

Muxolifat terrorizmi Bu oila duch keladigan muammolarni hal qilishda hukumat siyosati va usullariga qarshi norozilik shaklidir. Bu erda terrorchilar xuddi shu tarzda, o'z-o'zidan ommaviy kuch yoki yaxshi tashkil etilgan va tuzilgan terroristik guruhlar paydo bo'ladi.

Zalezhnoe vyd maqsadlar, Terrorizmni quyidagicha tasniflash mumkin:

1. Diniy, Eng ko‘p zarar yetkazilishining oldini olish maqsadida diniy konfessiyalarni birlashtirish va boshqa konfessiyalarning mavqeini zaiflashtirishga qaratilgan ishlar qilinmoqda.

2. Millatchilik va (yoki) irqiy, Qaysi yo‘l – o‘zga xalqning (irqning) orqaga chekinish yo‘li, uni o‘z nazoratiga olishga urinib, ba’zan yer va yerga ega bo‘lishni, o‘z milliyligini, boyligini saqlab qolishni istaydi. Bu Rossiya Federatsiyasida terrorizm. Qurolli to'dalarning tinch aholiga bostirib kirishlari, o'g'irliklari, millatchi gazlar bilan pardalangan kafillarni dafn etish va hokazolar yagona usul bilan amalga oshirildi: mavjud suveren va etnik-madaniy tuzum tizimini yo'q qilish.

Etnosiyosiy shakl rus terrorizmiga xosdir. Ispaniyadagi basklar, korsikaliklar, bretonlar, Frantsiyadagi Elzas-Lotaringiya va boshqalarning separatistik harakatlari bo'lishi mumkin. Shunisi e'tiborga loyiqki, demokratiya buzilgan mamlakatlarda inson huquq va erkinliklari qonuniylashtirilgunga qadar xalqaro muxolifat va etnoseparatchilik intilishlari kuchliroq edi.

3. Ijtimoiy va inqilobiy, Radikal yo'nalishdagi terrorizm siyosiy-hukmron konfessiyalarning aniq tizimini va dunyoni qamrab oladi. Bu erda siyosiy da'volar va ambitsiyalar ijtimoiy hayotning boshqa sohalari chegarasidan ancha chiqib ketadi, terrorizm tub siyosiy, ijtimoiy va iqtisodiy o'zgarishlarning oldini oladi.

Terrorchilik faoliyatining yuqoridagi barcha turlari namoyon bo'lishi muhimdir siyosiy terrorizm Ularning barchasi hokimiyat uchun kurashdan qayg‘urib, undan katta ijtimoiy manfaatlar pozitsiyasidan oziqlanib, o‘z oldilariga katta siyosiy maqsadlarni qo‘yadilar. Eng keng tarqalganlari:

1) siyosat va tartibdan norozilik bildirgani uchun;

2) siyosiy raqiblarning jismoniy va ma'naviy sustligi;

3) suveren hokimiyat faoliyatini beqarorlashtirish;

4) siyosiy tartibni o'zgartirish.

Masshtab Terrorizm bu toifaning ham ichki, ham xalqaro asosidir.

Ishtirokchilar ichki terrorizm Bir kuchning jamoalari mavjud va terrorchilik faoliyati merosi barcha vakolatlarga tarqalmaydi.

Xalqaro terrorizm ikki yoki undan ortiq vakolatlarning manfaatlariga ta'sir qiladi. Bu erda bevosita oqim ob'ekti: vakolatlar va xalqaro aloqalar, davlat suvereniteti, millatning o'zini o'zi qadrlash huquqi, xalqaro, ichki, dengiz aloqalarining ishlashi va boshqalar.

Mavzular tartibi, maqsadlar va masshtablar, tipologiya uchun asos bo'lishi mumkin Terrorchilik faoliyatini rivojlantirish uchun foydalaniladigan xususiyatlar va usullar. Shu nuqtai nazardan qaraganda, terrorizm ko'z o'ngida bo'lishi mumkin urish va tebranish, qurolli hujumlar, taqillatish, o'g'irlash, qo'riqchilarni ko'mish, transport vositalarini ko'mish va boshqalar.

Va nihoyat, biz hozirgi terrorizmning o'ziga xos xususiyatlarini ko'rib chiqamiz, bu tahdidga qarshi kurashishning samarali tizimini yaratish jarayonida hisobga olinishi kerak.

Hozirgi terrorizm o'zidan oldingilar rahbarligida tubdan o'zgardi va uning barcha tarkibiy elementlari o'zgarishlarga ma'lum bo'ldi.

Birinchisiga ko'ra Hozirgi terrorizmning dushmanlik boyligi dushmanlikdir. Bugungi kundagi kuchlar, ijtimoiy guruhlar va jamoalar alohida shaxslar bilan birgalikda o‘z siyosiy maqsadlariga erishish uchun terrorchilikka qo‘l urmoqda.

Yuqori darajadagi tashkiliy va tuzilmani ifodalaydi do'stning o'ziga xosligi hozirgi - terrorchilik faoliyati rivojlanishining xalqaro bosqichi. Turli hollarda terroristik harakatlar bir xil terrorchilar tomonidan tayyorlanadi va amalga oshiriladi. Qoida tariqasida, ularni tayyorlash va amalga oshirish ko'plab mamlakatlarda o'zining kuchli tuzilmasini amalga oshiradigan "konsern" maqsadlarini aks ettiradi. badbo'y hidi marosimlar va Vikonavians, mafkurachilar va amaliyotchilar, faxivlar va suiqasdlar, sabotaj, soxta hujjatlarni tayyorlash va hokazo qirolligi fashistlari iborat.

Uchinchi xususiyat Hozirgi terrorizm terrorchilik faoliyatining geografik ko'lamining global miqyosga kengayishi bilan bog'liq. Bugungi kunda sayyoramiz qit'asi xavfsiz emas, hatto yerning istalgan nuqtasi terroristik hujumlar nishoniga aylanishi mumkin. Globallik terrorchi tashkilotlarning transkordizmida namoyon bo'ladi. Ularning ko‘pchiligi bir viloyatda faxivlarni tayyorlaydi, boshqasida terrorchilik harakatlarini amalga oshiradi, uchinchisi tomonidan moliyalashtiriladi, uchinchisi tomonidan moliyalashtiriladi. Biz hozirgi terrorizmni xalqaro deb tavsiflashda yagonamiz.

To'rtinchi o'ziga xoslik Xalqaro terrorizm bosqichi chuqur o'ta sezgirlik bilan ajralib turadi, chunki, bir tomondan, u tobora xavfli, tajovuzkor bo'lib bormoqda va bunday miqyosda ba'zan hayratga tushish va yig'lash mumkin. Aks holda, yaqin kelajakda maqsadga erishishga qarshi siyosiy kurashning yanada umidsiz usuli o'zgarishi mumkin, bu esa hokimiyat va aholining salbiy munosabatini keltirib chiqarishi mumkin. Bu huquq va erkinliklarning son jihatdan qisqarishiga olib keladigan demokratik sheriklikdan politsiya va diktaturaga o'tishga mos keladi va, shubhasiz, terrorchilar tomonidan qo'yilgan maqsadlarga erishish ehtimoli keskin o'zgaradi.

P'yata mutaxassisligi Bu terrorchilar tomonidan oddiy fuqarolarning ruhiy zo'ravonligi va ruhiy zo'ravonligining kengayishi bilan tavsiflanadi. Hozirgi terrorizm partizan urushi bilan boshqarilmaydi, lekin keng ko'lamli, doimiy ijtimoiy-psixologik ta'sir talab etiladi. Buning uchun ulug'vor "teatr tomoshalari" yaratiladi va ommaviy axborotning turli shakllari yaratiladi.

Ko'rinishidan, teatrlashtirilganlik va ommaviylik degani Ko'pincha o'ziga xoslik terrorchilik faoliyatining xalqaro bosqichi

Dunyo massasining ahamiyatiga e'tibor qaratish kerak, notinch terrorizm doimo o'zgarib turadi va ularning faoliyatida yangi texnik vositalardan foydalanish - kimyoviy, biologik, axborot menimcha, bu nimani anglatadi? orasida juda aniq terroristik faoliyatning joriy davri

Shunday qilib, yangi sivilizatsiya eski yirtqich hayvonni terrorizm deb nomlangan yangi shaklda tiriltirdi. Hech narsa haqida qayg'urmasdan yashash mumkin emas va oddiygina ahmoqdir. Bunday ochiq-oydin yovuzlikning ildizini yo'q qilish yoki hech bo'lmaganda tarqalish intensivligini o'zgartirish kerak. Boshlang'ich hamrohimizning hujumkor bo'limining topshiriqlarini milliy xavfsizlikka ichki va tashqi tahdidlarga qarshi oziqlantirish.

Adabiyotlar ro'yxati

1. Gariyev M.A. Bo‘lajak jangchilar xarakteri/M.A. Gariyev // Huquq va xavfsizlik. - 2003. - No 1-2 (6-7), qizil. - B.16-19.

2. Golov A. Xalqaro keskinlik: barglarning tushishi 2005-Kviten 2007. [Elektron resurs] / A. Golov. – Kirish rejimi: http://levada.ru/press/2007051501.html – 25k

3. Denisova G.S. Etnosotsiologiya: navch. Pos_bnik / G. S. Denisova, M. R. Radovel. - Rostov-n / D: TOV "TsVVR" ko'rinishi, 2000. - 282 p.

4. Dorojkin Yu.N. Terrorizm ijtimoiy-siyosiy hodisa sifatida / Yu.M. Dorojkin, L.O. Izilyaeva. - Ufa: Shunga o'xshash universitet, 2005. - 120 b.

5. Kapto A. Rossiya mudofaa xavfsizligining harbiy bo'lmagan xususiyatlari / A. Kapto, V. Serebryannikov / / Dialog. - 2000. - 2-son. - B.12-23.

6. Kobaxidze E. Sharqiy Osetiyadagi xalqaro hamkorlikning ijtimoiy-psixologik muammolari // Vladikavkaz menejment instituti ijtimoiy-gumanitar tadqiqotlar markazi va Vladikavkaz etnopol markazi Rossiya Fanlar akademiyasi Etnologiya va antropologiya institutining tarixiy tadqiqotlari byulleteni. - 2000. - No 2 (6) - [Elektron resurs] / E. Kobaxidze. – Kirish rejimi: http://kavkaz-uzel.ru/analyticstext/analytics/id/495017.html

7. Kobaxidze E. Pivnichna Osetiya Respublikasi - Alaniyadagi millatlararo vaziyatning holati, respublika fuqarolarining ijtimoiy o'zini o'zi qadrlash mansabdor shaxsi [Elektron resurs] / E. Kobaxidze, G. Pavlovets. – Kirish rejimi: http://kavkaz-uzel.ru/analyticstext/analytics/id/422560.html

8. Merton R. Ijtimoiy tuzilma va anomiya / R. Merton // Sotsiologik tadqiqotlar. - 1992. - No 4. - B. 91-96.

9. Novitskiy G. V. Globallashuv ongida milliy xavfsizlikni ta'minlashning yangi yondashuvlari [Elektron resurs] / G. V. Novitskiy. – Kirish rejimi: http://www.russianlife.nl/analitika/sbornik novickij_1.htm

10. Platonov Yu. P. Etnik omil: geosiyosat va psixologiya / Yu. P. Platonov. - Sankt-Peterburg: Mova, 2002. - 350 p.

11. 2002-2003 yillardagi qochqinlar huquqi bo'yicha Daniya inspektsiyasi natijalari // Markaziy Osiyo va Kavkaz. - 2003. - No 5. - B. 99-114.

12. Sotsiologik tadqiqot natijalari "Respublikaning dolzarb muammolari haqida Chechen aholisining jamoat dumasi" // Ijtimoiy marketing instituti. – 2004. – 13-17 Serpnya [Elektron resurs] – Kirish rejimi: http://www.insomar.ru/projects/chechnya/wave_8/wave_8.htm

13. Rossiya Federatsiyasi. In. Prezident (2000, V.V. Putin). Rossiya Federatsiyasining milliy xavfsizligi kontseptsiyasi: Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2000 yil 10 iyundagi farmoni [Elektron resurs] - Kirish rejimi: http://dvabop.narod.ru/docum/knb/knb.htm.

14. Serebryannikov V.V. Xavfsizlikning yangi modeli: teng qismlar dialektikasi.

Robotga pulingizni bazaga yuborish oson. Vikorist quyidagi shaklda

Yangi ish joyida bilim bazasi mustahkam bo‘lgan talabalar, aspirantlar, yoshlar sizdan yanada minnatdor bo‘ladi.

• Kirish 3
• 1-bo'lim. Xalqaro konfliktlarning nazariy jihati
• 1.1 Xalqaro ziddiyatni tushunish 5
• 1.2 Xalqaro konfliktlarning shakllari va xususiyatlari 7
• 1.3 Xalqaro nizolarning sabablari va omillari 9
• 1.4 Rossiyadagi xalqaro mojarolarda dinning roli va o'rni 10
• 2-bob. Rossiyadagi xalqaro mojarolar geografiyasi 12
• 2.1 Pivnichno-Kavkaz mojarolari 12
• 2.1.1 Mintaqadagi nizolarni keltirib chiqaruvchi omillar 12
• 2.1.2 Kabardino-Balkar mojarosi 15
• 2.1.3 Osetiya-Ingush mojarosi 17
• 2.1.4 Chechen mojarosi 19
• 2.2 Mintaqaviy aspektda xalqaro keskinlik 24
• 3-bob. Xalqaro nizolarni bartaraf etish va tartibga solish 27
• Visnovok 32
• Vikipediya adabiyotlari roʻyxati 34

Kirish

O'tgan o'n yilliklarda etnik nizolar muammosi fanning turli sohalari tadqiqotchilari uchun eng dolzarb mavzulardan biri bo'lib kelgan. Bunday ovqatlanishga bo'lgan bunday kuchli hurmatning asosiy sababi, ilgari mojarolar va siyosiy beqarorlikning eng katta maydonlaridan biriga aylangan bunday mojarolarning muhimligidadir. Hozirgi mojarolarning aksariyatini etnik-diniy-hududiy deb aniqlash mumkin. Ko'p sonli etnik nizolar Afrika va Lotin Amerikasi mintaqalarida vaziyatni beqarorlashtirishda davom etmoqda.

Rossiya uchun bu muammo ham eng jiddiylaridan biridir. Shuningdek, biz Rossiya hududida avj olgan mojarolardan biri - etnik tarkibiy qismga asoslangan Chechen urushi haqida ham gapirishimiz mumkin - 20-asr oxiridagi eng katta siyosiy voqealardan biri. Qolgan taraqqiyotning adolati uchun dalillar mojaroning o'ta jiddiyligi, jahon hamjamiyatining manfaatlarini Chechenistonning rivojlanishiga ko'tarilishi, urush kabi Sharqiy Kavkaz mintaqasida diniy va milliy noroziliklarning rivojlanishi bo'lishi mumkin. Checheniston Respublikasida kuchaygan.

Qolgan voqealar shuni ko'rsatdiki, dunyoning turli burchaklaridagi etnik nizolar ichki kuchlar doirasidan tashqariga chiqib, mintaqaviy mojarolarni ham qamrab oladi. Bu bog'liqlik ayniqsa muhimdir, chunki etnik beqarorlik mintaqalari davriy nashrlarda ham, ilmiy adabiyotlarda ham xalqaro hududiy orizmning potentsial sub'ektlari bilan tez-tez bog'lanadi.

Ushbu kursning mavzusi Rossiyadagi xalqaro mojarolar. Ish usuli - bu muammoni har tomonlama o'rganish, shuning uchun asosiy vazifalarga quyidagilarni keltirish mumkin:

“Xalqaro mojaro”ning muhim tushunchasi, konfliktlarning asosiy shakllari va xususiyatlariga qarash.

Mumkin bo'lgan nizolarni keltirib chiqaradigan va uning o'ziga xosligini ko'rsatadigan omillar va sabablarni aniqlash va tushunish.

Rossiya makonida xalqaro mojarolarning kengayish geografiyasining xususiyatlari: mojarolar yuzaga keladigan asosiy mintaqalarning qarashlari.

Xalqaro nizolarni tartibga solish va oldini olishning asosiy usullarini ko'rib chiqish va tahlil qilish.

Kurs ishining tuzilishi topshiriqlar bajarilgunga qadar shunga qarab belgilanadi.

Tayyorgarlik davrida birlamchi adabiyotlar, davriy nashrlar (gazeta va jurnallar), Internetning global axborot tarmog'i resurslari to'plangan - matnda xabar mavjud.

1-bo'lim. Xalqaro konfliktlarning nazariy jihati

1.1 Xalqaro ziddiyatni tushunish

Ilm-fan kelajakda mojaroning bir qismi sifatida ko'riladigan anonim, muhim hodisani to'pladi. Ishonch bilan aytishimiz mumkinki, etnik nizolar nizoning bir turi sifatida hozirgi pretsedentga ega emas. U insoniyatga mashaqqatli tarixiy davr, takroriy zo'ravonlik, xarobalar, urushlar va global ofatlar orqali hamroh bo'ladi.

Xalqaro nizolar (ko'pincha oddiy etnik deb ataladi) dunyoda keng tarqalgan hodisaga aylandi. Oslodagi Stokgolm Xalqaro Tinchlik Tadqiqot Instituti ma'lumotlariga ko'ra, 90-yillarning o'rtalarida barcha zo'ravon mojarolarning uchdan ikki qismi xalqaro miqyosda bo'lgan. Mintaqamizda demokratlashtirishga o‘tish va SSSRning parchalanishi ham qizg‘in millatlararo ziddiyatlar va nizolar bilan kechdi.

Bunday qarama-qarshiliklarning eng muhim jihatlaridan biri ularning etniklik fenomenining o'zi bilan bog'liqligidir: ular o'rtasidagi insoniyatning etnik xilma-xilligi bilan bog'liq qanday aloqalar mavjud va u funktsionalmi? Agar siz birinchi yondashuvni tan olsangiz, ingushlar va osetinlar, arablar va yahudiylar, turklar va ozarbayjonlar "aqldan ozgan" deb hisoblanadilar. Boshqa tomondan kelganingizda, siz asosni ishlab chiqishingiz kerak: bunday nizolarning mohiyati etnik emas, balki ularning namoyon bo'lish shakliga aylanadi.

Konfliktli vaziyatlarda odamlar guruhlari o'rtasida etnik asosda birlashtirilgan tafovutlar mavjud. To'qnashuv butun etnik guruhga, ehtimol uning bir qismiga, guruhiga ta'sir qiladi, chunki u o'z-o'zidan tushunadi va mojaroga etakchilik qilayotgan muxolifatdan xabardor. Aslini olganda, ziddiyat ishqalanishni, muammolarni kuchaytirishning bir usuli bo'lib, ular har xil bo'lishi mumkin.

Konfliktni hal qilishning funktsional yondashuvi ko'pchilik etnik konfliktologlarga yoqadi. V.A. Tishkov xalqaro konfliktni “katta, siyosiy va shiddatli qarama-qarshilik shaklidir, bunda har ikki tomon ham etnik tafovutlar belgisi ostida yashab, azob chekib, harakatga keltiruvchi “innosti”” deb taʼriflaydi.

L. M. Drobizheva etnik nizoning etnik jihatdan yuqorida turgan funksional asosini va etnik asosda birlashgan guruhlar o'rtasida yuzaga keladigan ijtimoiy muammolarni ta'kidlaydi.

A. Yamskov etnik mojaroga jamoaviy harakatlarni tavsiflash orqali shunday ta’rif beradi: “Etnik nizo – dinamik o‘zgaruvchan ijtimoiy-siyosiy vaziyat bo‘lib, avvalroq kelishilgan status-kvoning bir qismi (o‘nlik) vakillarining dushmanligi natijasida vujudga keladi. mahalliy etnik guruhlar va ushbu guruhning hozirgi a'zolaridan birining qiyofasida namoyon bo'ladi:

a) mintaqadan etnik saylov emigrasiyasi boshlandi;

b) belgilangan etnik guruh uchun mavjud maqomni o'zgartirish zarurligini e'lon qiladigan siyosiy tashkilotlarni yaratish;

v) boshqa mahalliy etnik guruh vakillarining o‘z manfaatlaridan foydalanishiga qarshi stixiyali norozilik harakatlari”.

Z.V.Sikevich oʻzining muhim etnik mojarosida urgʻuni xulq-atvor omboridan etnik va siyosiy makonlarning kesishuvini tahlil qilishga almashtiradi: “Etnik ziddiyat va ijtimoiy tizimni tushunish ostida manfaatlar va maqsadlarning xilma-xilligi natijasida yuzaga keladigan vaziyat. Qo‘shni etnik guruhlarning yagona etnik makon va bir tomonning etnik guruhi doirasidagi kuchlari, ikkinchi tomondan, ezilgan etnik guruh (guruhlar)da ifodalangan etnik-siyosiy makon muvozanatida o‘zgarib turadi. uning hududiy mintaqasidagi etnik tengsizliklar va siyosiy makon. ri”.

Oxir-oqibat, mojaro sub'ektlari va ularning siyosiy faoliyatining asosiy maqsadlari deklaratsiyalarning ahamiyati bilan chambarchas bog'liq va etnik nizoning o'zi hech qanday shaklda ko'rinmaydi. .

Etnik nizo millatlararo nizolarning avj nuqtasi bo'lib, ochiq qarama-qarshilik xarakterini ochib beradi. Psixologik lug'atda, masalan, quyidagi ma'no ko'rsatilgan: "Etnik mojaro - bu turli manfaatlarga ega bo'lgan guruhlar etnik chegaralar bo'yicha qutblangan bo'lsa, guruhlararo nizolar shaklidir".

Kundalik hayotda muhim o'rinni milliy-etnik nizolar - etnik va milliy guruhlarning huquq va manfaatlari uchun kurashga asoslangan nizolar egallaydi. Ko'pincha ular maqom va hududiy da'volar bilan bog'liq.

1.2 Xalqaro konfliktlarning shakllari va xususiyatlari

Etnik nizolarning bir necha shakllari mavjud: millatlararo ziddiyatlar va siyosiy kurashlar, vaqti-vaqti bilan zo'ravonlik va pogromlar, etnik tozalashlar va shiddatli kurashlar. Bunday nizolar uchun zamin xalqaro vabolar, urushlar, boshqa kuchlar tarafidagi etnik guruhlar o'rtasidagi zo'ravonlik, diniy murosasizlik va madaniy-tarixiy mojarolar tomonidan shakllanishi mumkin. Ularning ishtirokchilari bir yoki bir necha etnik guruhlar vakillari bo'lishi mumkin, ular guruhlararo xususiyatga ega bo'lishi mumkin yoki ular guruh va hokimiyat o'rtasida faol bo'lishi mumkin.

Etnik mojarolarga har qanday shakldagi to'qnashuvlar (uyushgan siyosiy harakatlar, ommaviy qo'zg'olonlar, separatistik qo'zg'olonlar, yirik urushlar va boshqalar) kiradi, ular "etnik chiziq bo'ylab davom etadi".

Ularning asosiy xususiyatlari quyidagilardan iborat:

1. Barcha mumkin bo'lgan nizolar murakkab va murakkab xarakterga ega. Chunki ularning mohiyati etnik kelib chiqishi qudratli davlatga aylanganligi bilan belgilanadi (qachonki bunday meta unga erishishning real imkoniyati haqiqatiga qo'yilmasa), bu to'qnashuvlar muqarrar ravishda siyosiy tus oladi. Ammo bu etarli emas: etnik inqiroz "pishirishi" uchun etnik guruh ham ijtimoiy-iqtisodiy ko'rsatkichlar bo'yicha (past daromad darajasi, nufuzli bo'lmagan kasblarning haddan tashqari muhimligi, yaxshi ta'limning mavjud emasligi, va hokazo) va ruhlar uchun (dinga zulm qilish, ularning urf-odatlarini hurmat qilmaslik va hokazo). Xo'sh, har qanday xalqaro mojaro "birda ikkitasi" emas, balki bitta xalqaro makonda uchta va hatto "asosiy" mojarolardir.

2. Konfliktlari doimo hissiyotlarning yuqori keskinligi, giyohvandlik, inson tabiatining mantiqsiz tomonlarining namoyon bo'lishi bilan qo'zg'atiladigan konfliktlar.

3. Katta etnik nizolarning aksariyati chuqur tarixiy ildizlarga ega.

4. Etnik nizolar yuqori harakatchanlik bilan ajralib turadi. Himoyalangan etnik o'ziga xosliklar (til, madaniyat, din) so'z va saylov erkinligini anglatadi, bu hamma ham maqtamaydi. Bu xususiyatlar etnik guruhning har bir a'zosining kundalik hayotiga aylanadi, bu esa ularni himoya qilish bo'yicha inqilobning ommaviy xarakterini ta'minlaydi.

5. Xalqaro to'qnashuvlar "surunkali" xarakterga ega bo'lishi mumkin, qoldiq hid bo'lishi mumkin. Etnik kelib chiqishi hatto maydalangan. Hozirgi avlod etnik guruhdan qanoatlanayotgan erkinlik va mustaqillik darajasi esa hozirgi avlod uchun kamdek tuyulishi mumkin.

1.3 Xalqaro nizolarning sabablari va omillari

Zamonaviy Rossiyaning umumiy ma'lumotlari va ko'pincha ilmiy yo'nalish, etnik nizolar ijtimoiy-iqtisodiy muammolarning natijasi ekanligi va ular yovuz odamlarga yoki resurslar yoki hokimiyat uchun elitaga asoslanganligi haqidagi asosiy g'oyaga ega. resurslarni nazorat qilish uchun. Ko'rishning keng doirasi ommaviy axborotning xususiyatlari bilan yashiringan. Kimdan siz amaliy amaliyotchilarning barqaror o'zgarishiga egasiz. Shunday qilib, Stavropol o'lkasida ekspertizadan o'tkazish usulidan foydalangan holda o'tkazilgan monitoring tekshiruvi davomida (mutaxassislar mahalliy va mintaqaviy Lankaning amaliy amaliyotchilari bo'lib, ularning vakolatiga etnik muammolarning ushbu va boshqa jihatlari kiradi) respondentlarning 70 foizi. etnik nizolar sabablari iqtisodiy xususiyatga ega bo'lishi mumkinligini ko'rsatdi, 90% yarashuv, bu mintaqada yuzaga kelayotgan etnik nizolarga va iqtisodiy inqirozdan chiqish ishiga asosiy yondashuv hisoblanadi. Bu natijalar aniq ko'rsatib turibdiki, ekspertlar haqiqatda etnik mojaroni o'z voqeligida qo'llab-quvvatlamoqda.

Mojarolarning sabablariga ko'ra ular ijtimoiy-iqtisodiy (turmush darajasi, nikoh imtiyozlaridan foydalanish imkoniyati va boshqalar bo'yicha), siyosiy (hokimiyat bo'linishi bo'yicha), milliy-etnik, diniy, hududiy toifalarga bo'linadi. va boshqalar.

Albatta, etnik mojaroning rivojlanishiga mansabdor shaxslarning befarqligi, masalan, mojaro oqimining madaniy markazi, yangi chegaralarga ko'tarilganligi va boshqalar ta'sir ko'rsatadi. Etnik ziddiyatni aniqlash va uni boshqa turga ko'rsatish uni rivojlantirishning yanada murakkab turlariga o'tishga imkon beradi - uning dinamikasini modellashtirish va prognozlash.

Mojarolarning rivojlanishida sub'ektiv mansabdor shaxs katta rol o'ynaydi. Odamlar mojaroga jalb qilinadi va ularni qo'zg'atish va rag'batlantirishni bilishadi. Kuchli tomonlarini oshkor qilish oson bo'lmagan bu odamlarning xatti-harakatlari: bunday odamlar o'z manfaatlarini ko'zga ko'ringan belgilar bilan to'sib qo'yadilar, har doim nizolar soyasida bo'lgan oddiy odamlar uchun ochiqdir.

Shunday qilib, etnik nizolarning asosiy sabablari qatoriga hududiy muammolar, diniy va ijtimoiy-iqtisodiy omillar kiradi.

1.4 Rossiyadagi xalqaro mojarolarda dinning roli va o'rni

Rossiya dinga boy davlatdir. Rossiya diniy renessansdan xavotirda. Bu kommunistik mafkuraning halokati, yirik ijtimoiy qadriyatlarning qadrsizlanishi, aholining butun e'tiqodlarining yo'nalishini yo'qotishi bilan bog'liq. Ilmning ahamiyati shu. Rus pravoslav cherkovi murakkab va heterojen jarayonlarni boshdan kechirmoqda. 20-yillardan boshlab, pravoslav ruhoniylari Rossiyadan tashqarida bo'lgan ulkan urushdan so'ng paydo bo'ldi va Moskva Patriarxiyasiga bo'ysunmasdan, o'zini Rus pravoslav cherkovi deb nomlanuvchi mustaqil cherkovga aylantirdi. Chet eldagi rus pravoslav cherkovi deb atala boshlandi. RZPTlar ROCni Tixin tomonidan anathematizatsiya qilingan bolsheviklar bilan spívpratsi da chaqirishdi.

Ukrainaning ba'zi pravoslav ruhoniylarining Moskva Patriarxiyasining yurisdiktsiyasini tark etishdan bosh tortishi rus pravoslavligiga jiddiy zarba bo'ldi. Ammo uning o'zi katoliklik va protestantizmning kengayishi orqali qiyinchiliklarni tan oladi. Yuqori markazlashuv va katta tartib-intizomdan hafsalasi pir bo'lgan katoliklar, Rossiyadagi og'ir vaziyatdan shoshilib, u erga o'z oqimini muvaffaqiyatli kengaytirmoqda. Bundan tashqari, protestantlar, katta moliyaviy imkoniyatlari tufayli, ularning oqimini kuchaytiradi. Bularning barchasi Rossiyaning nasroniy aholisining ruhiy kuchini murakkablashtiradi va zaiflashtiradi.

SSSR parchalanganidan so'ng, Islomning asosiy hududlari (Markaziy Osiyo va Ozarbayjon) Rossiya chegaralaridan tashqarida joylashgan bo'lganlardan qat'i nazar, Rossiyadagi dindorlar soni bo'yicha din tarafdori boshqa joyda o'tiradi Agar siz pravoslav bo'lsangiz.

Buyuk Nenets faylasufi G.Gegel “Islom dunyo miqyosidagi tarixiy maydondan anchadan beri chiqib ketdi va yana xuddi shunday xotirjamlik va noaniqlikka qaytdi” deb yozganida rahm-shafqat ko'rsatdi. Islom dinamik, o'z ta'sirini kengaytirmoqda, katoliklik Afrikadan tez tarqalmoqda, Evropa va Amerikada musulmonlar soni ortib bormoqda.

Hozirgi Rossiyada islom diniga asosan tatarlar, boshqirdlar, Sharqiy Kavkaz xalqlari (jumladan, osetinlarning koʻpchiligi), shuningdek, Oʻrta Osiyo va Qozogʻiston xalqlari eʼtiqod qiladi. Islomning Rossiyaga mafkuraviy kirib kelishi Eron va Saudiya Arabistonidan muhim ahamiyatga ega. Arabistonda musulmon ulushlari masjidlar barpo etish va ularga egalik qilish, Makkaga Hajni tashkil etish, musulmonlar uchun dastlabki ipotekalarni yaratish, islom olamiga va'dalarini musulmon bosh harflari bilan boshlanadigan talabalarni moliyalashtirish uchun moliyaviy yordam beradi.

Rossiyada to'g'ridan-to'g'ri buddizm - lamaizmga ergashuvchi etnik guruhlar mavjud; Tse Tuvanlar, Buryatlar, Kalmikiylar. Hozirda Qalmikiya, Buryatiya va Tuvada radiy vahshiyligi tomonidan vayron qilingan Lamaist cherkovini yangilash jarayoni davom etmoqda. Ko'pincha, afsuski, bu jarayondan ekstremistik elementlar paydo bo'lib, millatchilikni kuchaytiradi.

2-bob. Rossiyadagi xalqaro mojarolar geografiyasi

2.1 Sharqiy-Kavkaz mojarolari

2.1.1 Mintaqadagi nizolarni keltirib chiqaruvchi omillar

Rossiya Federatsiyasining eng yirik mojarolarni keltirib chiqaradigan "hududi" bo'lgan super cherkovlar ham qo'shni etnik guruhlar, ham etnik guruh va umuman hokimiyat o'rtasidagi eng zo'ravon, radikal xarakterga ega va Sharqiy Kavkaz. bir qator omillar tufayli.

1.

Geosiyosat. Kavkaz “yaqin” Yevro-Osiyo mintaqasi sifatida, bu yerda tobora kuchayib borayotgan nasroniy va tobora kuchayib borayotgan islom sivilizatsiyalari to‘qnashib, ularning har biri mamlakatimizga strategik qiziqish uyg‘otmoqda.Ingliz, Usmonli va Rossiyaning boshidan boshlab jahonning yirik davlatlari. imperiyalar va 20-asrda - har ikki tomondan, kuchlar - NATO a'zosi va birinchi navbatda Qo'shma Shtatlar, ikkinchidan - SSSR va uning huquqbuzari Rossiya Federatsiyasi.

Kichik 1. Janubiy Kavkaz

(materiallar uchun http://www.newsite.ru/Megafon/Mega_maps/Kavkaz saytiga tashrif buyuring)

Kavkaz geografik kengayishi (1-rasm) va muhim iqtisodiy resurslar, mineral neft va nafta tufayli alohida hurmatga sazovor. 19-asrning oxirigacha, ayniqsa oxirgi rus-turk urushidagi g'alabadan so'ng, Rossiyaning ushbu mintaqadagi geosiyosiy ustuvorligi barcha manfaatdor tomonlar tomonidan e'tirof etilgan va shunga o'xshash vaziyat SSSR tashkil etilganining butun davri davomida saqlanib qolgan. SSSR, Ittifoqchi kuchning qulashi Kavkazdagi vaziyatni tubdan o'zgartirdi.

Biroq, o'tgan asrning boshlariga kelib, har tomonlama yangilangan ishtirokchilar to'plami bilan ushbu hududning yangi strategik bo'linmasi paydo bo'ldi va Rossiyaga yo'qolgan Yuqori Kavkaz ko'plab geosiyosiy "o'yinlarda" uzoq o'ynaydi. ularda qolgan roldan, garchi bunga hech kim da'vo qila olmaydi." tomondan" e'lon qilinmagan. Biroq, urush paytida ham, sulhdan keyin ham Checheniston tomoni doimiy ravishda butun dunyo tinchligi va o'zi uchun eng ishonchli "ittifoqchi" ga murojaat qilishi ajablanarli emas. iv" - Turkiya va boshqa islomiy kuchlarga.

2. Shimoliy Kavkazni bosib olish tarixi.O‘tgan asrda ruslarning ko‘pchiligi “Kavkazda ildiz otgan” bo‘lgani uchun u endi tarixiy emas, balki ijtimoiy-madaniy osori-atiqa, keyinchalik boylar vakili bo‘lib qoldi. va Sharqiy Kavkaz xalqlari - bu 1817-1864 yillardagi Kavkaz urushi davomida rus generali Yermolov va uning izdoshlari tomonidan amalga oshirilgan tog'li xalqni "tinchlashtirish" ning haqiqiy siyosati. Adigiylar, cherkeslar va Yuqori Kavkazning boshqa etnik guruhlarining ommaviy, asosan motivatsiyalangan emigratsiyasiga, mintaqaning etnodemografik tuzilishini kazaklar va ruslarning o'zagiga o'zgartirishga olib kelgan siyosat. .

“Milliy tahqirlash” kechinmalari bilan bog‘liq voqealar jamoaviy tarixiy xotirada o‘tmishdagidek saqlanib qolgan va etnik safarbarlik bosqichida o‘zining tarixiy “bosqinchisi” bilan to‘qnashuvlar davomida doimiy ravishda yangilanib, qo‘llab-quvvatlovchi tasvirlar va da’volar mavjud. , murosasizlik va "qimmatbaho".

3. Stalinning deportatsiyalari. Xuddi shu ta'sir soat sayin yaqinlashib kelayotgani sababli, minglab begunoh odamlar halok bo'lgan qozoq cho'li yaqinidagi sokin yerlardan zo'ravonlik bilan "osilganlar" xotirasini tiklash uchun yanada kuchliroqdir. Repressiv xalqlarni reabilitatsiya qilish to'g'risidagi qonun ko'pincha chechenlar, ingushlar, bolkarlar boshiga tushgan fojiani yumshatishi mumkinligi va eng muhimi, ularning hududining bir qismi allaqachon susidlar (zokrema, osetinlar va kabardlar) tomonidan bosib olinganligi aniq. ) qatag'onga uchramagan, yig'ilmagan. Uni buyuk “janoblar”ga topshiring. Sharqiy Kavkazning qo'shni etnik guruhlari o'rtasidagi etnik-hududiy nizolarning mutlaq ildizi deportatsiya faktining o'zi, shuningdek, huquqiy nuqtai nazardan jabrlanganlarning kafolatsiz reabilitatsiyasi bilan asos solingan.

4. Kazaklar. Bu mintaqada qo'shimcha beqarorlashtiruvchi omil - kazaklar, ayniqsa Terek, ular alohida submilliy o'ziga xoslikka ega bo'lishi mumkin ("biz ruslar yoki ukrainlar emas, balki kazaklar") va bir qator hollarda uchinchi tomon sifatida paydo bo'ladi. "Kazak manfaatlarini" himoya qilish uchun kuchli da'volarni keltirib chiqaradigan mojaro.

Rejim davrida XX asrning 30-50 qoyalarida Sharqiy Kavkazga ko'chib kelgan ruslarning ko'pchiligi (Rossiyada, Grozniyning rus aholisi va etnik mojarolar zonasining boshqa hududlarida) vaziyatni yanada og'irlashtiradi. asrda (mehnat migratsiyasining nomi shu), kazaklar 17-asrning oxiridan boshlab alpinistlar hududlariga tutashgan erlarga joylasha boshladilar va o'zlarini Yuqori Kavkazning tub aholisi bilan bir xil hurmat qilishdi. ular hidlanadi.

Kuchli tashkilot va harbiy tuzilishga ega bo'lgan bugungi kazaklar harakati, etnik safarbarlikning yuqori darajasida bo'lmagandek, jiddiy kuchdir, buning uchun nafaqat ta'lim-tarbiyaviy etnik guruhlar va federal hokimiyat organlari bilan ziddiyatga duch kelish kerak.

Shimoliy Kavkaz uchun katta ahamiyatga ega bo'lgan sanab o'tilgan omillar orasida ziddiyatlarning iqtisodiy, ekologik, demografik va madaniy sabablari bo'lishi mumkin, ular allaqachon yashirin reja bilan bog'liq holda muhokama qilingan.Men postning ziddiyatli salohiyatini tushunaman. - bitiruv maydoni.

2.1.2 Kabardin-Balkar mojarosi

Kabarda 1774 yilda Turechchina bilan Kyuchuk-Kaynardji shartnomasi orqali Rossiyaga ketdi. 1921 yilda RRFSR omborida Kabardiya avtonom viloyati, 1922 yilda Kabardino-Balkar avtonom viloyati tashkil etildi, 1936 yilda u avtonom respublikaga aylantirildi. 1944 yildan 1957 yilgacha U Kabardiya Avtonom Sovet Sotsialistik Respublikasi tomonidan tashkil etilgan va 1957 yilda Kabardino-Balkar Muxtor Sovet Sotsialistik Respublikasi qayta tiklangan. 1992 yildan - Kabardino-Balkar Respublikasi Rossiya Federatsiyasi omborida.

· Mojaro sub'ektlari: Rossiya Federatsiyasi sub'ektining etnik guruhlari (ikki titulli xalq).

· Konflikt turi: etno-hududiygacha kuchayish istiqboliga ega maqom.

· Nizo bosqichi: etnik ierarxiyani o'zgartirishdan oldin maqom da'volari.

· Etnik rizik: o'rtacha.

1944 yil 8 fevralda bolqarlar o'z aholisidan quvib chiqarildi va Qozog'iston cho'lining turli hududlariga majburan olib ketildi, bu fojia xotirasi hali ham tirik, garchi bu voqeaning bevosita guvohlari vaqtdan mahrum bo'lsalar.

Xrushchev yuzta bolkarga nisbatan repressiv harakatlarni amalga oshirgandan so'ng, ularning barcha katta yoshli vakillari Kavkazga qaytib kelgach, o'zlarining ulkan kabinalari va yo'laklariga da'vo qilishni istaydigan odamlardan obuna bo'lganlar.

Balkarlar quvib chiqarilgandan so'ng, hududni "o'zlashtirish" ularning eng yaqin kabardiyalik qo'shnilari manfaati uchun emas, balki L.P. Beriya tashabbusi bilan Gruziya RSR manfaati uchun amalga oshirildi. Balkarlarning o'zi rasmiy ravishda "gitler bosqinchilari bilan hamkorlik" deb nomlangan deportatsiya harakatining bir qismidir. To'g'ridan-to'g'ri ofat boshlanishiga qadar, dordan keyin hosil bo'lgan kordonlar azob-uqubatlarga duchor bo'lgan Balkarlar tomonidan ko'rinib turardi, ular, jumladan, radyanga qarshi chiqishlar va hatto shakllantirish bosqichida bo'g'ilib o'ldirilgan. Mumkin bo'lgan ziddiyatli vaziyat, shuningdek, partiya-radyan tuzilmasida avtonomiyani nazorat qiluvchi shaxslar respublika aholisining 10% dan kamrog'iga aylangan bo'lsa-da, taqdimot oxirigacha saqlanib qolganligi ham ta'kidlandi.

Balkarlar o'z manzilgohlarida o'zlarining tarixiy vatanlariga qaytganlaridan keyin o'ttiz yil davomida hukmdorning turmush tarzida sezilarli o'zgarishlar ro'y berdi: an'anaviy mashg'ulotlari cho'ponlik va to'quvchilik bilan shug'ullangan tog'lilarning bir qismi vodiylarga tushib, yorug'lik oldi. mahalliy o't to'pini to'ldirdi.

Xo'sh, etnik safarbarlik uchun aql qo'shiqlari yaratilgan. 1990 yilda o'tkazilgan etno-milliy vakillikning kuchli organlarini tashkil etgan Balkar xalqining qurultoyi 1991 yilda tuzilgan Kabardiya xalqining Kongressi bilan ziddiyatga keldi - nihoyat - Kabardiya milliy harakatining siyosiy tashkiloti. . Bir tomondan, respublikaning rasmiy hokimiyat organlari va milliy hokimiyat organlari o'rtasidagi siyosiy qarama-qarshilik, ikkinchi tomondan, muxtoriyatning qabardlar va bolkarlar kabi qo'shni jamoalari tomonidan keng qo'llab-quvvatlanmadi. . Prote, 1996 yilda allaqachon Balkar milliy harakati "Balkar hududlari" ni to'liq avtonomiyadan ajratish va Rossiya Federatsiyasining alohida birligi - Balkar Respublikasini tashkil etishni qo'llab-quvvatladi.

Bu mintaqadagi yashirin mojaro "ikkimillatli" respublikaning ikkala asosiy etnik guruhining aniq etnik farqlari bilan bog'liq (kabardlar, adigeylar va cherkeslar bilan birgalikda "Adige", balkarlar va alanlarning etnik yangiliklari paydo bo'lgunga qadar birga yotishdi. Turkiy harakat va munozarali Bundan tashqari, Balkar aholisining bir qismi o'rtasida "menshosti" ijtimoiy-psixologik kompleksi.

2.1.3 Osetin-ingush mojarosi

Osetiya 1774 yilda rus-turk urushidan keyin Kabarda singari Rossiya tarkibiga kirdi. 1924 yilda Pivdenno-osetin AT tashkil etildi (1922 yilda Gruziyada Pivdenno-osetin AT tashkil etildi), 1936 yilda u avtonom respublikaga aylantirildi. 1992 yildan - Pivnichna Osetiya-Alaniya Respublikasi Rossiya Federatsiyasi omborida.

Oddiy Ingushetiya hududining yarmiga yaqin bo'lgan Primskiy okrugi Ingushlar deportatsiyasi va 1944 yilda tug'ilgan Chechen-Ingushetiya Avtonom Respublikasi SR bosqinidan keyin Pivnichno-Osetiya Avtonom Respublikasining yurisdiktsiyasiga o'tdi. Ingushlarni qayta tiklashdan so'ng, avtonomiyaning yangilanishi Pivnichnaya Osetiya omboridan olib tashlandi. Pivnichna Osetiya-Alaniya Respublikasida yashovchi osetinlar soni 335 ming kishi. chol., Ingush 32,8 ming. chol. (1989 yilgi aholini ro'yxatga olish ma'lumotlari uchun).

Ingushetiya 1810 yilda Rossiya tarkibiga kirdi. 1924 yilda Inguska AT RRFSR omborida markazi Vladikavkaz metropoliteni yaqinida tashkil etilgan, 1934 yilda Chechen AT bilan Chechen-Ingush AT ga birlashtirilgan, 1936 yilda u avtonom respublikaga aylantirilgan. 1992 yilda Chechen-Ingushetiya ikki respublikaga - Chechen va Ingushetiyaga bo'lingan.

· Nizo subyektlari: Rossiya Federatsiyasi (osetinlar) va milliy ozchilikni (ingushlar) o'z ichiga olgan respublikaning titulli xalqi;

· Konflikt turi: etno-hududiy.

· Konflikt bosqichi: kuch bilan harakat qilish, ziddiyatning har ikki tomoni norozi bo'lganda vaziyat "mothball" bo'ladi.

· Etnik riziku darajasi: yuqori.

1944 yilda chechenlar va ingushlar Qozog'iston va O'rta Osiyoning boshqa mintaqalariga deportatsiya qilingandan so'ng, Birlashgan Respublika hududining bir qismi (shu jumladan, an'anaviy ingushlar yashaydigan Prigorodniy tumani) Pivnichno-Osetiya Avtonom Sovet Sotsialistik Respublikasiga o'tkazildi. .

1957 yilda Ingushlar qayta tiklanishi va Kavkazga qaytib kelganidan keyin Primskiy tumanining markaziy avtonomiya omborida saqlanib qolishi, saksoninchi yillarning o'rtalariga qadar yashirin, hayajonli xarakterga ega bo'lgan etnik-milliy taranglik manbasiga aylandi.

Mojaroning tomonlar o'rtasidagi qarama-qarshilikning ochiq bosqichiga o'tishi, birinchi navbatda, Inguska Respublikasining 1992 yilgi nashrida qabul qilingan "Qatag'on qilingan xalqlarni reabilitatsiya qilish to'g'risida" gi qonunning 1991 yilgi inqilobida yuqori baholandi. , qarorlar Rossiya Federatsiyasining yangi sub'ektining kordonlari tomonidan qo'llab-quvvatlanmaydi. Shunday qilib, ziddiyatli vaziyat federal hokimiyat organlarining o'ylamagan harakatlari tufayli yuzaga kelganligi aniq.

Aytgancha, Primiskiy tumani Pivnichno-Osetiya hukumati tomonidan Pivdennaya Osetiyadan kelgan qochqinlarni joylashtirish uchun ishlatilgan, bu mintaqadagi etnik-aloqa vaziyati (osetinlar, Gruziyadan chiqarib yuborilganlar, bir tomondan, bu yerni egallab olgan ingushlar) hududi ularning "abadiy yurti" sifatida). , - boshqasidan) nihoyat, Ingush aholisiga qarshi ommaviy harakatlarga olib kela olmadi. Ingushlar to'satdan Ingushetiya tomonidan aniq ma'muriy kordonlarsiz qoplanmagan Origorodniy tumanidan qochib ketishdi.

Vaziyatning barqarorlashuvi munosabati bilan 1992 yildagi prezident farmoni bilan ziddiyatli har ikki respublika hududi oliy davlat sifatida qayta tiklandi va vaqt ma’muriyatining birinchi rahbari G‘.Xija murosali yechimga kelishni bilish o‘rniga Moskva bilan jiddiy mojaro qo'zg'atishga urinishda Osetiya tomonining pozitsiyasini noaniq qo'llab-quvvatlashi va shu bilan "chechen muammosi" ga chek qo'yishi mumkin.

Biroq, Checheniston provokatsiyaga berilmadi va bir necha aholi punktlarini Ingushlarga va ularning ingushlarining aholi punktlarini muhojirlar tomonidan o'tkazish to'g'risidagi prezident farmoniga aylanib, yakunlangan vaziyatni (etnik belgilar ortidagi haqiqiy deportatsiya) tinchlantirishga harakat qildi.

Rossiyaning ushbu mojarodagi pozitsiyasining ahamiyatsizligi haqida (keyinchalik u Checheniston urushi paytida o'zini namoyon qildi) super cherkov davlati mintaqasining o'z vaqtida ma'muriyati rahbarlarining doimiy ravishda o'zgarishi haqida gapirish mumkin. 1993 yilda o'roqdagi noma'lum terrorchilar tomonidan. Mojaroning bugungi kungacha saqlanib qolishi, Primskiy viloyatiga deportatsiya qilingan ingushlarning teskari qismidan, Pivnichnaya Osetiya yaqinida yashovchi osetinlar va ingushlar o'rtasidagi tafovutlardan qat'i nazar, uning ahamiyati haqida hali gapirish mumkin emas, shuning uchun ikkala respublika o'rtasida ular yo'qotadilar. yanada kuchlanish.

2.1.4 Chechen mojarosi

1922 yilda Chechen Avtonom Respublikasi tashkil etildi, 1934 yilda Ingush Avtonom Respublikasi bilan birlashtirildi, 1936 yilda esa Chechen-Ingush Avtonom Sovet Sotsialistik Respublikasiga aylantirildi. 1944 yilda Vaynaxlarning deportatsiyasi tufayli avtonomiya cheklangan va 1957 yilda reabilitatsiya qilinganidan keyin yangilangan. 1990 yil oxirida Respublika Oliy Kengashining sessiyasi suverenitet deklaratsiyasini qabul qildi va mustaqillikka da’volarini e’lon qildi.

· Mojaro subyektlari: Checheniston Checheniston Respublikasi va Rossiya Federatsiyasi.

· Konflikt turi: ajralish.

· Mojaro bosqichi: Xasavyurt yerlari soyasida qolgan urush (1996 yil bahori).

· Etnik riziku rhubarb: juda baland.

Chechen mojarosining ikkita talqini borligi aniq:

1) chechen inqirozi chechen xalqining rus mustamlakachiligi va neokolonializmga qarshi keng ko'lamli kurashining natijasidir;

2) bu mojaro Lantzugni SSSR uchun Rossiya Federatsiyasining qulashiga qo'shgan hissasidan mahrum qiladi.

Birinchi yondashuvda men milliy istiqlol nuqtai nazaridan tushunilgan erkinlik qadrini, ikkinchisida hokimiyat va uning hududiy yaxlitligini ko‘raman. Ta'kidlash joizki, haqoratli nuqtai nazarlar bir-birini umuman o'z ichiga olmaydi: ular shunchaki qarama-qarshi tomonlarning pozitsiyalarini aks ettiradi va ularning uzluksizligi yoqimli murosa tovushlariga mos keladi.

Ushbu ziddiyatning rivojlanishida uch bosqichni ko'rish muhimdir.

Birinchi bosqich . Chechen mojarosining boshlanishini 1990 yil oxirida, Rossiyaning demokratik kuchlari va boshqa respublikalardagi milliy harakatlar "imperiya" va "imperiya qarashlari" ga qarshi kurashni to'xtata boshlagan paytdan kuzatish mumkin. . Shu bilan birga, Rossiya Prezidentining eng yaqin safdoshlari, aviatsiya general-mayori Joxar Dudayevning tashabbusi bilan u birlashma kongressini chechen xalqiga berishni so'radi - bu partiyaning katta miqdorini o'zgartirishi kerak bo'lgan asosiy kuch. -radyanizm Doku Zavgaev bilan joyida ovqatlanadi. O'zining strategik rejalari (Rossiyani mustahkamlash uchun kurash) bilan Dudaev Kavkaz Kavkaz xalqlari konfederatsiyasining radikal qanotiga, shuningdek, boshqa Transkavkaz rahbarlariga tayandi va tezda xarizmatik lider maqomini oldi. Gruziya Checheniston aholisining muhim qismi.

O'z qo'llari bilan bo'lajak mojaroning "minasini" qo'ygan rus demokratlarining yolg'onchisi nafaqat noma'lum va asossiz Vaynax psixologiyasida va general Dudaevning mentalitetida yolg'izlikda, balki buning sababi shundaki. uning "visuvan" faoliyatining demokratik xususiyati. Bundan oldin, 500 ming chechenlarning qozoq cho'lida zo'ravonlik bilan osib qo'yilgani xotirasi umuman hisobga olinmagan, chunki majoziy ma'noda "Klaas qo'shig'i" har bir Vaynaxning - chechen va ingushning qalbida yangraydi.

(Qasos olish istagi bu inqirozda mustaqil amaldorga aylandi, ayniqsa harbiy harakatlar boshlanganidan beri, chunki tarixiy "ish" xalq oldiga o'z o'rtog'idan qasos olish, kabinalarning vayron bo'lishi, hayotning ko'payishi, bu ko'rinadi va har ikki tomondan, asta-sekin har bir kishi uchun kengroq miqyosda mojaro yaratmoqda).

Chechenistonda ikki tomonlama hukmronlik holati 1991-yilning boshigacha davom etdi, Favqulodda vaziyatlar davlat qoʻmitasining D.Zavgaev qoʻllab-quvvatlashi uning raqiblari qoʻliga oʻtib, Dudayev timsolida Chechen xalqining birlashma qurultoyini olib keldi. respublikaning qonuniy rahbari bo'lgan hokimiyat (saylov 7 kishining taqdirini oldi va ularning 90 foizi generalga ovoz berdi), Chechenistonga Rossiyadan to'liq mustaqillik berish to'g'risida bayonot berish noto'g'ri. Mojaroning birinchi bosqichi kimning oxiri.

Yana bir bosqich.Vegetativ harakatning qulog'idan darhol oldingi, quloq davri 1992 yil. 1994 yilning kuzigacha 1992 yil boshidan boshlab Dudaevning maxsus kerivnitsasi ostida Ich-keriyaning zirhli kuchlari shakllantirildi va zirh ko'pincha Moskva bilan aholi punktlari bazasida chechenlarga o'tkazildi, bu ko'pincha bo'g'ilib qoldi. jangarilar kami tomonidan. 1992-yilda o‘q-dorilar omborlari yaqinidagi janglarda halok bo‘lgan 10 nafar askar kuchayib borayotgan mojaroning birinchi qurbonlari bo‘ldi.

Bu davr mobaynida Rossiya tomoni bilan muzokaralar olib borildi va Checheniston o‘z mustaqilligini rasman tan olishini har doim talab qilib keladi, Moskva esa, kim yuz o‘girganidan qat’i nazar, buni talab qiladi. Aslini olganda, paradoksal vaziyat yuzaga kelmoqda, chunki endi, harbiy harakatlar tugagandan so'ng, u yana takrorlanadi, Rossiya uchun bundan ham foydasiz: Checheniston "bermoqda", suveren kuchga aylangan, Federatsiya "bermoqda. uzoqda”, hammasi joyida va maqom saqlanib qolgan – kvoga hali ham erishish mumkin.

1992 yildan beri Chechenistonda ruslarga qarshi isteriya kuchaymoqda, Kavkaz urushi an'analari o'stirilmoqda, idoralar Shomil va uning hamrohlarining portretlari bilan bezatilgan va "Checheniston - Allohning sub'ektidir!" Biroq, chechenlarning hozirgi, ancha dabdabali konsolidatsiyasi biz bo'linmagunimizcha yo'qoladi: markazni yashirincha qo'llab-quvvatlashga to'plangan muxolifat kuchlari (Zokrema, Avturxanov, Gantemirov, Xojiev) tuzilmaning ba'zi joylariga parallel ravishda yaxshi ko'radilar. Vlad, Grozniydan "ko'rishga" urinmang.

Atmosfera qiziydi va bu vaziyatda Rossiya Prezidentining 1994 yil 30 noyabrdagi 2137-sonli "Checheniston Respublikasi hududida konstitutsiyaviy qonuniylik va huquq-tartibotni ta'minlash to'g'risida" gi farmoni chiqdi.

Uchinchi bosqich. Shu paytdan boshlab ushbu mojaroning eng dramatik davri boshlanadi, chunki "konstitutsiyaviy tuzumning yangilanishi" har ikki tomonning katta xarajatlari bilan keng ko'lamli harbiy operatsiyalarga olib keladi, ko'rinishidan, ekspertlarning fikriga ko'ra. 100 000 chol. Moddiy profitsitni aniq hisoblash mumkin emas, lekin bilvosita ma'lumotlarga ko'ra, u 5500 million dollardan oshdi.

Ko'rinib turibdiki, 1994 yil boshidan boshlab mojaro rivojlanishida chiqish nuqtasiga qaytish imkonsiz bo'lib qoldi va har ikki tomon uchun: separatizm mafkurasi, shuningdek, davlat yaxlitligi mafkurasi. o'ldirilgan, noma'lum, qiynoqqa solingan va nogiron odamlar, vayrona joylarda ta selah bor moddiy. Urushning qiyshiq qiyofasi mojaro tomonlarini raqibdan dushmanga aylantiradi - bu Chechen inqirozining uchinchi davrining eng muhim sababidir.

General Dudaev tugatilgandan so'ng, uning majburiyati kamroq mashhur Yandarbievga o'tadi. 1995 yil o'rtalariga qadar rus qo'shinlari Chechenistonning eng muhim aholi punktlari (Grozniy, Bamut, Vedeno va Shatoy) ustidan nazoratni o'rnatdi, urush Rossiya uchun qulay natijaga erishdi.

Budyonnovskayadagi terroristik harakatlar va Kizlyardagi norozilik namoyishlari orqali chechenlarning avtonom "partizan harakatlari" ga o'tishi Rossiyani o'z mintaqalaridan birida barqaror hukmronlik qilish uchun bezovta qilishini ishonchli ko'rsatmoqda. jangarilar bosimiga doimo duchor bo'lgan va bu holatda yana bir bor aholini qo'llab-quvvatlagan.

Mojaroning o'zi qay darajada muqarrar bo'ladi? Chechenistonda etnik liderning olg'a siljishi allaqachon to'xtaganidan so'ng, barcha tomonlar Rossiya tomonining yanada o'ylangan, izchil va nomuvofiq harakatlari uchun "yumshoq" stsenariyga ergashishlari mumkin edi.

Mojaroli vaziyatga bilvosita yordam bergan omillarga quyidagilar kiradi: General Dudayevning Chechenistonga o'zining yangi demokratik yo'nalishi haqidagi g'arazli bayonoti asosida "so'rovi"; mojaroning birinchi bosqichida Checheniston Respublikasi hududida joylashgan Rossiya harbiy aktivlarini separatistlarga haqiqiy topshirish; muzokaralar jarayonida passivlik 1992-1993; Hatto harbiy harakatlar paytida ham g'olib sutning taktikasi kuch bosimini muzokaralar jarayoni bilan birlashtirdi, bu rus armiyasini chalg'itdi va hech qanday tarzda "harbiy ruh" qiymatini qabul qilmadi.

Biroq Rossiya tomoni e’tiborga olmagan asosiy omil Checheniston va umuman Janubiy Kavkazda barqarorlikni ta’minlashda etnik omilning roliga yetarlicha baho bermagani bo‘ldi.

Nafaqat chechenlarning, balki Rossiya Kavkazidagi boshqa tog'li xalqlarning ham milliy o'ziga bo'lgan ishonchining asossiz o'ziga xosligi, ziddiyatning kuchayishining haddan tashqari iqtisodiy imkoniyatlariga olib keladi, bundan tashqari, Chexiya tomoni bayonotdan chiqishi kerak. "kooperativ" va "ishonchli" odamlar haqida, ular aytganidek, G'arbiy Evropa va AQShda to'liq shakllanmagan va etnik safarbarlik bosqichida bo'lgan va o'zlarini chet el ekspansiyasi qurboni deb biladigan xalqlar uchun umuman xos emas. Bu onglar "o'z-o'zini qadrlash" ni tashkil etuvchi etniklikning barcha funktsiyalarini "bajaradi". Bu, ehtimol, rus siyosatchilari tomonidan hali talab qilinmagan chechen mojarosidan katta saboqdir.

2.2 Mintaqaviy aspektda xalqaro keskinlik

Hozirgi vaqtda Rossiyaning mustaqil davlat chegaralarida parchalanishi xavfi mavjud, chunki biz nafaqat milliy, balki ma'muriy-hududiy tuzilmalar bo'yicha ham ovoz berishga qarshi emasmiz.

1-jadval. Millatlararo keskinlikni bildiruvchi ko'rsatkichlar, %

	Petrozavodsk	Cherkesk
	rus bo'lmagan		rus bo'lmagan		rus bo'lmagan
Milliy siyosat muammolari
Boshqa hududlardan migratsiya
Iqtisodiy vaziyatning yaxshilanishi
Markaziy hukumatning vaziyatni barqarorlashtira olmasligi
Mahalliy hokimiyatning kuchsizligi
Milliy til, til, madaniyatdan hafsalasi pir
Xalq jabhalari va harakatlarining faoliyati

Depiller - divanlarni Crouping Milliy maktabining asosiy suv osti suv osti kemalari, keyin Self -Pochutta ijtimoiy hisoblanadi, nashu tahlil qilish uchun Mali taxminlar, o'simlik da Matereli, Odrimani da spiral 2006 p. sotsiologik tadqiqotlar jarayonida eng yuqori ahamiyatga ega (1-jadval).

Oldindan e'tiborimizni bu yerda yuzaga kelgan vaziyatdan hududlardagi ommaviy xabardorlikning tashvishli tashvishiga qaratamiz. Bu millatlararo mintaqalarda qo'shiq keskinligi bilan tavsiflanadi: Cherkesskda - aholining 55%, Stavropolda - 40%, Ulan-Ude - 36%, Moskva - 33%, Ufa - 29%, Orenburzda - 20%. , Petroza aroq - 15% . Shu bilan birga, Stavropol, Moskva va Cherkesskda 19%, 18% va 15% nizolarning haqiqiy imkoniyatini ko'rib chiqdi.

Millatlararo hamkorlikning muhim muhitida rasmiy va kundalik aloqalardan kelib chiqadigan xulq-atvor amaliyoti, ularning axloqiy va axloqiy asoslari muhim rol o'ynaydi. Iz 2005 va (yana) 2006 yilda o'tkazilgan tergov natijalariga yangilanadi. (2-jadval). Bunday qisqa bir soatlik vaqt ichida bu va boshqa faktlar bilan bir-biriga mos keladigan, hech qanday holatda oddiy ma'lumotlarga tegishli bo'lmagan ba'zi xususiyatlar takroriy, ikkita yoki hatto uchtaga aylandi.

2-jadval. Oziq-ovqat turlari bo‘yicha “Quyidagi ovqatlardan qaysi birini kundalik hayotda uchratgansiz?”, %

Salbiy hodisalar	Stavropil	Orenburg
Kerivniy Posadda milliy belgi ostida belgilangan
Munitsipal hokimiyat organlarida nomutanosib vakillik
Milliy kuch yo'qligida moddiy ne'matlarni ta'minlash
Milliy qoldiqlarni saqlash
Boshqa millat vakillariga, migrantlarga qarshi profilaktika
Milliy tashvishlarni yo'q qilish uchun dinlarni qurbon qilish
Bezori milliy zaminda harakat qiladi
Savdo bilan shug'ullanuvchi boshqa respublikalar vakillariga dushmanlik

Kuchli milliy maqomdan doimiy norozilik oqimi bilan nikohning muhim qismi o'zlarining milliy guruhlari uchun faol ziddiyatli vaziyatga munosabatni shakllantirdi (3-jadval). Moskvada respondentlarning 72 foizi buni ta'kidlagan va faqat 20 foizi bunday imkoniyatni tasavvur qilgan.

3-jadval. Mojarolarda ishtirok etish istagi, %

Mamlakatimizning hozirgi chekkalarida alangalanib, alangalanayotgan xalqaro qarama-qarshilik otashlari uning kengayishiga va chuqurlashishiga jiddiy ishonchsizlik tug‘dirmoqda. Ijtimoiy iqlimning beqarorligi nuqtai nazaridan, ommaviy axborot vositalarining tashvishi oldindan belgilab qo'yilgan, bu esa aholining turli xil "fobiyalarga" moyil bo'lishiga, kelajak uchun qo'rquvga olib keladi, bu esa "begona"larning ta'qib qilinishiga olib keladi yoki, o'z xavfsizligi va farovonligini ta'minlashga intilgan huquqlarini ijaraga olish, almashish.

3-bob. Xalqaro ziddiyatlarni bartaraf etish va tartibga solish

Siz etnik nizolarni tartibga solish uchun zarur bo'lgan oltita fikr o'zgarishini ko'rishingiz mumkin:

- dushmanlarning terisi ona tomonidan bitta buyruq va nazorat bilan aybdor guruhlangan;

- tomonlar sulh o'rnatilgandan keyin ularning ishonchli xavfsizligini ta'minlash uchun hududlarni nazorat qilish uchun javobgardir;

- Agar tomonlar harbiy imkoniyatlarini tugatgan bo'lsa yoki ko'p maqsadlariga erishgan bo'lsa, men mojaroga qattiq hasad qilaman;

- sulhga erishilgunga qadar tomonlarning manfaatlarini himoya qilishga va etnik ozchilikni mojaro ishtirokchisi sifatida tan olinishiga erishishga qodir kuchli vositachining mavjudligi;

- partiyalar ma'nosiz atamani ko'proq siyosiy tartibga solish uchun inqirozni "muzlatish" zarurati tufayli;

- tinchlikparvar kuchlarni chiziq bo'ylab joylashtirish, jangovar harakatlarni yangilashda nufuzli va kuchli tomonlarga erishish.

Urushayotgan guruhlarning har birida obro'li birlashgan qo'mondonlikning mavjudligi, chunki dala qo'mondonlari ustidan nazoratni ta'minlash va har qanday jazoni ta'minlash uchun etarli kuch yo'q, olovdan foydalanish bo'yicha har qanday muzokaralar olib borish uchun birinchi zarur sabab bo'ladi. Aks holda, har qanday zavq-shavqga erishib bo'lmaydi. Osetin-ingush mojarosi avj olgan paytda rus hokimiyatining birinchi parchalaridan biri Ingushetiyada muloqot o'tkazish mumkin bo'lgan rahbarni yaratish uchun boshqaruv tuzilmalarini yaratish bo'lganligi ajablanarli emas. Tartibga solishdan oldin asosiy fikr o'zgarishi bo'lmasa ham, tomonlarni to'liq xavfsizlik bilan ta'minlaydigan hudud ustidan nazorat mavjudligi. Agar sulhni rozi qilish yo'li nazorat zonasining o'ta ko'rinmas va to'kilgan konfiguratsiyasini muzlatish bo'lsa, bunday kelishuv muvaffaqiyatsizlikka uchraydi. Tog'li Qorabog'dagi Virmenlar va Ozarbayjon tuzilmalari tomonidan boshqariladigan anklavlarning interstitsial tabiati, ular 1992 yil boshiga qadar tashkil etilgan bo'lib, u erda ozarbayjonlar Shusha-Xo'jali mintaqasini mustahkamlab, Virmen hududini amalda ikki qismga bo'lgan. , Zhodniyning Viconn imkoniyatlaridan va raqamlardan mahrum qilmadi. Shuni ta'kidlash kerakki, ixcham va quruq hududni yaratish bilan bog'liq bo'lgan ziddiyat bosqichi eng xavfli va qonli hisoblanadi. To'qnashuv jarayonida qo'shiq va qat'iyatning yutuqlari, agar tomonlar hech bo'lmaganda yaqin kelajakda o'zlarining harbiy imkoniyatlarini tugatgan bo'lsalar yoki ko'plab maqsadlariga erishgan bo'lsalar, buning uchun eng qulay bosqich bo'lib tuyuladi. Tinchlikparvar zusil qizning Chatku. Ikkala tomon uchun ham kerak bo'lgan narsa - nazorat chizig'ini qog'ozga o'rnatish va de-fakto rivojlangan yong'inga chek qo'yishdir. Hozirgi vaqtda olovni tenglashtirish bosqichiga etganidan keyin huquqiy mustahkamlash katta qiyinchiliklar bilan bog'liq. Abxaziyada ular nizolashayotgan tomonlarga Rossiyaning kuchli bosimi ta'siriga tushib qolgan. Boshqa hollarda, agar mamlakat tabiiy resurslarida ziddiyat kuchaygan bo'lsa ham, bu bosqichda ham tinch yo'l bilan tartibga solishga erishildi. Aslida, tabiiy muvozanatga kirish tomonlardan biri lezyonlarni haqiqatda tan olganidan keyin erishiladi. Bu unga tushib qolgan faktlar ustida to'xtalib o'tishga imkon bermaydi, balki qasos olishga yaroqli aqllar pishib yetguncha bir soat vaqt olish uchun uni har qanday bo'qoqlardan qochishga undaydi.

Xalqaro nizolar ishtirokchilarining qarama-qarshilik intilishlarini zararsizlantirish bo'yicha harakatlar bunday nizolarning ko'payishining aniq dalillaridan kelib chiqadigan ma'lum yashirin qoidalar doirasiga to'g'ri keladi. Jumladan:

1) nizoni qonuniylashtirish - asosiy kuch tuzilmalari va qarama-qarshi tomonlar tomonidan muzokaralar va hal qilishni talab qiladigan muammoning o'zi (nizo predmeti) mavjudligini rasman tan olish;

2) konfliktning institutsionalizatsiyasi - tsivilizatsiyalashgan konfliktli xulq-atvor qoidalari, normalari va qoidalari to'g'risida o'zaro bilimlarni rivojlantirish;

3) konfliktni huquqiy darajaga o'tkazishning ahamiyati;

4) muzokaralar jarayonini tashkil etish bilan mediatsiya institutini qo‘llab-quvvatlash;

5) nizolarni tartibga solishda axborot xavfsizligi, ya'ni ochiqlik, muzokaralarning "tushunishi", barcha jamoalar uchun mojaro rivojlanishini bartaraf etish to'g'risidagi ma'lumotlarning mavjudligi va ob'ektivligi va n.

O'z tarixi davomida insoniyat mojarolarni zo'ravonliksiz tartibga solishga erishish uchun uzoq yo'lni bosib o'tdi. Biroq, 20-asrning ikkinchi yarmidan boshlab, to'qnashuvlar insoniyatning omon qolishi uchun haqiqiy tahdid ekanligi ayon bo'lgach, dunyoda mustaqil ilmiy tadqiqotlar oqimi rivojlana boshladi, uning asosiy predmetlaridan biri bu ilm-fanni rivojlantirish edi. ochiqlik, ularning nizo shakllari, ularni tartibga solish va qarzdorlik, shuningdek, nizolarni tinch yo'l bilan hal qilish.

Ikki davlat va boshqa davlatlar o'rtasida yuzaga keladigan xalqaro va dinlararo nizolarni ko'rib chiqishni talab qiladigan hozirgi siyosiy vaziyatlarni aniqlang. Bunday burchakka kerak bo'lgan bir nechta sabablar mavjud.

Avvalo, ichki ziddiyat sifatida boshlangan ziddiyat xalqaro miqyosda kengroq ishtirokchilarni jalb qilish bilan asta-sekin kuchayib, kuchlar chegarasidan chiqib ketadi. 20-asrning ikkinchi yarmidagi ko'plab mintaqaviy va mahalliy mojarolar (Vyetnam, Afg'onistonni eslashimiz mumkin) agar AQSh va AQSh kabi yirik davlatlarning topshirilishi bo'lsa, yangi ishtirokchilarning qo'shilishi uchun mojaroning kengayishiga misol bo'la oladi. SSSR jiddiy xalqaro muammoga hissa qo'shdi. Biroq, yangi ishtirokchilar mojaroga beixtiyor qo'shilishlari mumkin, masalan, ularning oldiga qochqinlarning tez oqimi tufayli. Bu Yugoslaviya mojarosi davrida Evropa mamlakatlari duch kelgan muammo. Ichki mojarodan boshqa mamlakatlarni yutib olishning yana bir varianti, agar mojaro ichki davlatlarga yo'qolsa va bu holda, masalan, kafillar yoki qurbonlar sifatida juda ko'p boshqa kuchlar paydo bo'lishi mumkin. Shuning uchun mojaro xalqaro tartibsizlikni kuchaytirmoqda.

Boshqacha qilib aytganda, mamlakatning parchalanishi natijasida ichki ziddiyat xalqaro tus olishi mumkin. Tog'li Qorabog'dagi mojaroning rivojlanishi bu qanday kutilayotganini ko'rsatadi. Radyanskiy ittifoqida aybdorlik paytida bu mojaro ichki edi. Ozarbayjon hududi tarkibiga kiruvchi Tog'li Qorabog'ning mohiyati shundan iborat edi va aholining asosiy qismi tashkil topdi. SSSR parchalanib, mustaqil kuchlar - Virjiniya va Ozarbayjon almashganidan keyin Tog'li Qorabog'dagi mojaro ikki davlat o'rtasidagi ziddiyatga aylandi va u o'zgarishsiz qoldi. xalqaro

Uchinchidan, ichki nizolarni tartibga solish jarayonidan oldin biz uchinchi davlatlardan vositachilarni, shuningdek, xalqaro tashkilot nomidan yoki go'yoki o'z shaxsiyatiga ko'ra (biron bir mintaqa yoki tashkilot vakili bo'lmagan) harakat qiladigan vositachilarni oldik, bu odatiy holga aylanadi. bugungi dunyoda. Bu Chechenistonda mojaroga olib kelishi mumkin, bunda Yevropada Xavfsizlik va xavfsizlik tashkiloti (YXHT) vakillari vositachi sifatida qatnashgan. Xalqaro vositachilarning ishtiroki, shuningdek, ichki va xalqaro mojarolar o'rtasidagi farqning qisqarishiga va bu ikki turdagi nizolar orasidagi chegaralarning o'chirilishiga olib kelishi mumkin. ziddiyatlar xalqaro tus olmoqda

Etnik-siyosiy mojarolar sohasida, barcha boshqalarida bo'lgani kabi, hali ham juda eski qoida mavjud: nizolarni engish osonroq, engish kamroq. Bu vaqtda davlatning milliy siyosati to'g'rilandi. Hozirgi davlatimizda hali bunday aniq va aniq siyosat yo‘q. Va nafaqat siyosatchilarning "buning uchun kuchlari yo'qligi", balki ko'p millatli Rossiyadagi milliy hayotning yashirin kontseptsiyasi tushunilmaganligi sababli.

Visnovok

Etnik mojaroning sababi yashovchi etnik guruh hududiga tajovuz qilish, "imperator halqasi" dan tashqarida bo'lgan etnik guruhlarning tajovuzkorligi va mustaqil hududiy-suveren tuzilmalarni yaratish bo'lishi mumkin.

Tabiiy resurslar uchun kurash, mehnat faoliyatidagi ustuvorliklar, ijtimoiy kafolatlar - barchasi keng ko'lamli to'qnashuvga aylanmoqchi bo'lgan etnik muammolarni keltirib chiqaradi.

Etnik nizolarni prognoz qilish, oldini olish va rivojlantirish zamonaviy fanning eng muhim vazifalari hisoblanadi. Nizolarni etnik asosda tartibga solish, tomonlar o'rtasida o'zaro tushunishni izlash past darajadagi mansabdor shaxslar tomonidan qiyinlashtiriladi, ularni quyidagilarni ta'kidlash mumkin:

· Qarama-qarshi etnik guruhlar madaniy xususiyatlar (til, din, turmush tarzi) ustida doimiy ravishda raqobatlashadi;

· Qarama-qarshi etnik guruhlar ijtimoiy-siyosiy maqomga ko‘ra tubdan bo‘lingan;

· Etnik guruhlardan birining istiqomat qiladigan hududida tarixiy qisqa vaqt ichida vaziyat keskin o'zgarib bormoqda.

Shunga o'xshash hujjatlar

Pivnichno-Kavkaz iqtisodiy rayoni Rossiyaning eng yirik mintaqalaridan biridir. Uning joylashuvi, hududi, soni va aholi soni. Sirop va yonish-energiya resurslari. Sanoat va qishloq hukmronligi. Shimoliy Kavkazning Rossiya iqtisodiyotidagi o'rni.

taqdimot, 10/14/2010 qo'shilgan


Bosqichda o'rnatiladigan hududiylashtirish tamoyillari. Rossiyaning yirik iqtisodiy rayonlari ombori: Pivnichniy, Pivnichno-Zakhidniy, Markaziy, Markaziy Qora Yer, Volgo-Vyatskiy, Povolzkiy, Pivnichno-Kavkaz, Uralskiy, Sibir, Dalekoshidny.

robot boshqaruvi, 19.06.2011 qo'shing


Rossiyaning Evropa qismining xorijiy qismining ma'muriy tuzilishi sifatida Pivnichno-Zaxidniy federal okrugining muhim xususiyati. Shimoli-g'arbiy federal okrugning geografik va iqtisodiy ko'rsatkichlarini tahlil qilish: ishlab chiqarish, yalpi mahsulot, kundalik hayot va aholi bandligi.

qo'shimcha ma'lumot 21/06/2011


Geosiyosiy va iqtisodiy-geografik vaziyatning xususiyatlari. Boltiq, Qora, Azov va Kaspiy dengizlari suvlari orqali o'tadigan kordonlarning ahamiyati. Rossiyaning tashqi iqtisodiy aloqalari hozirgi jahon tarixida o'z o'rni va roliga ega.

referat, qo'shimcha 04/24/2009


Hozirgi qora metallurgiya, galuzaning tuzilishi, ma'nosi, rivojlanish xususiyatlari. Rossiyada begona o'tlar va marganets turlarining geografiyasi. Metallurgiya korxonalarining joylashuvi. Rossiyaning metallurgiya mahsulotlarini eksport qilish joyi, eng yirik korporatsiyalar.

robot boshqaruvi, 2012-05-18 qo'shing


Uchta asosiy inson irqlarining xususiyatlari. Aholining etnik tarkibi, uning turli belgilar asosida tasniflanishi. Dunyodagi eng katta odamlar soni bo'yicha. Mononatsion va ko'p millatli mintaqalar. Vaqtinchalik bo'g'inlar muammosi.

taqdimot, qo'shimcha 02/19/2012


hududning ichki iqtisodiy salohiyati, mehnat resurslari. Tashqi iqtisodiy aloqalar, korxonalar va xorijiy investitsiyalar. Iqtisodiyotni rivojlantirish istiqbollari va rivojlanish tamoyillari tizimi, Pivnichno-Zaxodniy mintaqasini rivojlantirishning ustuvor yo'nalishlari.

referat, qo'shimcha 05/20/2010


Pivnichno-Kavkaz iqtisodiy rayonining fizik-geografik xususiyatlari va ombori, sanoat va qishloq hukmronligi rivojlanishidagi o'rni. Janubiy Kavkazda turizm, alpinizm va kurort-rekreatsion kompleksni rivojlantirish zaruriyatini tahlil qilish.

taqdimot, 10/13/2010 qo'shilgan


Rossiya qishloqlarida Rossiya hududi haqida keng qamrovli geografik ma'lumotlarning to'planishi. Osiyoning qadimgi qismida buyuk geografik kashfiyotlar davri. Daryolar, ko'llar, tuproqlar va suv o'tlarining shakllanishi, gidrometeorologik stansiyalar va meteorologik stansiyalarning tashkil etilishi.

referat, qo'shimcha 05/31/2010


Rossiya Federatsiyasining geografik joylashuvi, uzunligi, milliy xarakteri va diniga asoslangan. Suveren tuzilma, ma’muriy sektor va ma’rifat tahlili. Rossiya gerbi va praporshining tarixi. Muqaddas Rossiya davlati.

Zo'ravonliksiz mojarolar faoliyati muhim ahamiyatga ega; Etnik sabablarga ko'ra zo'ravonlik harakatlarining alohida holatlari birin-ketin bog'lanmagan

Adigeya, Oltoy viloyati, Arxangelsk viloyati, Buryatiya, Transbaikal viloyati, Irkutsk viloyati, Kaluzka viloyati, Kamchatka viloyati, Kareliya, Kemerovo viloyati, Kirov viloyati, Komi, Kurgan viloyati, Kursk viloyati, Mordoviya, Murmansk viloyati, Novgorod viloyati, Primorskiy viloyati, Pskovsk viloyat, Ryazan viloyati, Tver viloyati, Tula viloyati, Udmurtiya, Chuvashiya, Yaroslavl viloyati

Ro'yxatga olingan ziddiyatli jarayonlar va bir qator onlayn harakatlar soni; Etnik belgi ortida sodir etilgan zo'ravonlik darajasi

Amur viloyati, Belgorod viloyati, Bryansk viloyati, Vologda viloyati, yahudiy AT, Ingushetiya, Kabardino-Balkariya, Kaliningrad viloyati, Kalmikiya, Karachay-Cherkessiya, Kostroma viloyati, Krasnoyarsk viloyati, Magadan viloyati, Mari El, Nenets AT, Orenburzka viloyati, Oren, Penza viloyati, Oltoy Respublikasi, Saxalin viloyati, Pivnichna Osetiya, Smolensk viloyati, Tambov viloyati, Tuva, Tyumen viloyati, Ulyanivsk viloyati, Xakasiya, Checheniston, Chukotka, Yakutiya, Yamal-Nenets avtonom okrugi

Rossiya mintaqalarida xalqaro keskinlikni tahlil qilish

Rossiya nikohi ijtimoiy, mafkuraviy, madaniy va milliy jihatdan bo'linmaydi. 2013 yilda Millatlararo to'lovlar muammosi birinchi o'ringa chiqdi. Pugachov, Biryulyovo va boshqa joylarda ommaviy norozilik namoyishlari faqat xalqlar o'rtasidagi do'stlik tashviqoti bilan xalqaro lashkarboshini jilovlab bo'lmasligini ko'rsatdi.

Separatchilik muammosi o‘rnini yangi tahdid – ksenofobiya va u bilan bog‘liq ekstremistik mafkuralarning kuchayishi egalladi. Ayni paytda xalqaro keskinlik kuchayib borayotganini barcha tajribali mutaxassislar tasdiqlamoqda va keskinlikni pasaytirish va mojarolarning oldini olish uchun ushbu hodisani hisobga olish zarurligi aniq.

Biz 2013 yil 1 bahoridan beri yo'qolgan narsalarni ko'rsatib, ochiq tomirlar monitoringini o'tkazdik. 2014 yil 20 Bereznyagacha Rossiyada turli darajadagi intensivlikdagi 570 ta etnik sababga ko'ra mojarolar (Internetda ksenofobik kontentni joylashtirishdan tortib, rejimning turg'unligi va halokatli oqibatlari tufayli ommaviy qamoqqa olishgacha) bo'lgan. Bunday past darajada davlatning milliy siyosati samaradorligini yo'qotishini, nikohda xalqaro keskinlik kuchayishini va nizolar geografiyasi kengayishini bashorat qilish mumkin.

Ijtimoiy-iqtisodiy muammolar, siyosiy tizimning puxta emasligi, korruptsiya tufayli yuzaga kelgan norozilik kayfiyatlari tobora ko'proq radikal atama bo'lgan millatchilik ko'rinishida namoyon bo'lmoqda. Hozirgi vaqtda federal markaz mas'uliyatni viloyatlar va munitsipalitetlarga o'tkazib, ularni ksenofobiya ko'rinishlarining oldini olishga chaqirmoqda. Joylarda muhimlarni hurmat qilish bo'yicha buyruqlar o'rnatildi. Rossiya Federatsiyasi hududlarida kiritilgan millatlararo suvlar bo'yicha vakil ekish uchun ariza beruvchilar bo'lmasa, bu ko'rgazmali holat.

Muammo chuqur indoktrinatsiya va global xarakterga ega bo'lishi mumkin bo'lgan sekin urishlarga noto'g'ri javob berishdir. Global tendentsiya - sanoat va boy kunlarda kambag'al agrar kunning demografik bosimi - Rossiyada takrorlanadi. Butun dunyo islomlashuvi nafaqat musulmonlar, balki Rossiya mintaqalaridagi etnik-madaniy vaziyatga bevosita ta'sir qiladi.

Internet va blogosferaning o'tkazuvchanligi va samaradorligi mahalliy mansabdor shaxslarga xalqaro mojarolarni "to'xtatish" yoki uni tasodifiy tarzda topshirish imkoniyatini beradi. Vaziyatning keskinlashishini va ijtimoiy tebranishlarning kuchayishini faqat oilaning kayfiyatini muvozanatlash uchun qabul qilingan vakolatli qarorlar bilan engish mumkin.

Rus mart 2012 yil

Xalqaro keskinlikning asosiy omillari

Mutaxassislar shaxslararo stressning quyidagi omillarini aniqladilar:

• migratsiya nazoratsiz;
• "aybdorlarning haziliga" va ksenofobiyaga olib keladigan ijtimoiy-iqtisodiy tushkunlik;
• turli xil milliy siyosatlarning xilma-xilligi;
• aholining real vaziyat va millatlararo yig'ilish madaniyatining mavjudligi to'g'risida xabardor emasligining dolzarb muammosi bilan bog'liq;
• quyi milliy respublikalarda yuqori darajadagi korruptsiya va ommaviy qashshoqlik ta'sirida urug' va urug'larning davom etishi;
• ko'pincha nizolarga olib keladigan PHI ning past tarqalishi;
• radikal islomning kengayishi va boshqa kuchlarning faolligi.

Muhokama qilingan omillarning aksariyati tashqi va mintaqaviy xususiyatga ega bo'lishi mumkin. Keling, kuchayib borayotgan xalqaro mojarolarda yuzaga keladigan ayrim muammolarni ko'rib chiqaylik.

Etnik guruhlar o'rtasidagi munosabatlarning o'zgarishi

Mutaxassislarning ta'kidlashicha, bu va boshqa mahalliy bo'lmagan etnik guruhlar sonining ko'payishi, albatta, keskinlik omili bo'lib, tartibga solinmagan migratsiya mahalliy aholining faoliyat sohalaridan zararli kasalliklarning kuchayishiga olib keladi, bu esa, shubhasiz, salbiy reaktsiyaga sabab bo'ladi. ulardan. Bizning fikrimizcha, vaziyat yangi hududlarda eng yomoni.

Foto: Kostyantin Chalabov / RIA Novini

Xavf guruhiga, shuningdek, geografik joylashuvidan qat'i nazar (Moskva, Sankt-Peterburg, Tyumen viloyati, Xanti-Mansi va Yamalo-Nenets tumanlari va boshqalar) yuqori darajadagi hayot darajasiga ega bo'lgan hududlar va joylar kiradi, bu mintaqaning yorug'ligiga qo'shiladi. (Tomsk va Novosibirsk) viloyatlari, Primorskiy o'lkasi), "tranzit hududlari" (Stavropol o'lkasi, migratsiya oqimi to'g'ridan-to'g'ri Markaziy Rossiyaga o'tadi).

Ijobiy misol sifatida ekspertlar Kaluzka viloyatini, migrantlar oqimining ko'p bo'lishiga qaramay, millatlararo suvlarning tiqilib qolishi oldini olinmasa, deb atashadi. Bu bizga maxsus yaratilgan mehnat shaharchalarida ishchilarning yashash joylarini mustahkamlashdan oldin tushuntiriladi.

Shuningdek, samarali davlat siyosati yo‘qligi sababli mintaqa jamiyatidagi etnik guruhlar sonining o‘zgarishi keskinlikni kuchaytirish manbai sifatida muhim ahamiyat kasb etmoqda.

"Titul etniklar" muammosi

Umuman olganda, mutaxassislarning hech biri Federatsiya sub'ektidagi titulli etnik guruhning maqomi keskinlik manbai bo'lishi shart emasligini hurmat qilmaydi va shu bilan birga titulli etnik guruhning yuqori martabali vakillari, vakillari bilan bog'liq muammolarni ko'rsatadi. boshqa xalqlar, biz Rossiya, davlat va munitsipalitet hokimiyati quyi respublikalarda, faqat oldinda Tatariston va Yakutiya. Qorachay-Cherkesiya va Kabardino-Balkariyada ikkita asosiy etnik millat mavjud, ulardan biri, ekspertlarning fikriga ko'ra, noqulay ahvolda.

Shu bilan birga, ekspertlar bir ovozdan bunday jarayon, masalan, etnik guruhlarning boshqa biznes joylarini egallab olishi, garchi nizo omili bo‘lmasa ham, tabiiy xususiyatga ega emasligini ta’kidladi. Yagona aybdor Moskva bo'lishi mumkin, ammo bu juda yuqori migratsiya dinamikasi bilan bog'liq.

Etnik yomonlik

Ba'zi ekspertlarning fikriga ko'ra, yovuzlik millatlararo tushuncha bo'lib, uni ijtimoiy-iqtisodiy, hatto etnik emas, amaldorlar keltirib chiqaradi. "Etnik malignite" atamasining o'zi ham ko'rib chiqilishi mumkin, ammo hozircha aniq ma'no yo'q. Menimcha, “migrant” yovuzligi haqida gapirish to'g'riroq bo'lardi.

Oziq-ovqat bo'yicha mutaxassislarning yarmi etnik zo'ravonlik fenomeni millatlararo ziddiyatning kuchayishida asosiy omil deb hisoblaydi. Moskva, shuningdek, etnik yovuzlik eng yuqori darajada bo'lgan mintaqa va getto yaratilish darajasi eng yuqori bo'lgan joy sifatida ham tanilgan. Vaziyat huquq-tartibot idoralari tomonidan tashrif buyuruvchilarni samarali nazorat qilish zarurati tufayli Rossiya poytaxtiga ichki va tashqi migratsiyaning ulkan darajasi bilan bog'liq. Mutaxassislar Markaziy Osiyo va Chechenistondan kelgan muhojirlar atrofidagi yovuz tendentsiyalarni ham ko'rishmoqda.

Etnik millatchilik

Radikal ko'rinishdagi millatchilik xalqaro keskinlikning kuchayishining haqiqiy sababidir, ham rus millatchiligi, ham etnik ozchiliklarning millatchiligi.

Zaxidniy Biryulyovo yaqinidagi qo'ylar bazasida tekshiruv vaqtida ayg'oqchi politsiya migrantlarni ommaviy ravishda hibsga oldi.

Rus millatchiligi eng ko'p Moskva, Sankt-Peterburg va Rossiyaga xosdir. Ksenofobiyaning situatsion ko'rinishlari tinch ko'rinadigan hududlarda ham sodir bo'ldi: Kareliya (Kondopoga), Sverdlovsk (Sagra), Nijniy Novgorod (Arzamas) va Saratov viloyatlarida (Pugachov).

Respondentlardan biri ta'kidlaganidek, ommabop narsa millatchilik tashkilotlari emas, balki millatchilik g'oyalaridir va bu g'oyalarning tashuvchilari ko'pincha vakillar va xalqlarimiz bilan qo'shilishdan oldin tobe bo'lmaganlardir.

Etnik ozchiliklarning millatchiligi milliy respublikalarga ("titulli etnik" da shovinizm shakllarini keltirib chiqaradi), shuningdek, past diasporalarning yosh vakillariga xosdir. Quyi respublikada mahalliy millatchilik mahalliy elitalarning etnosentrizmi bilan birlashadi. Bunday hududlar uchun separatistik nutq dolzarbdir.

Krasnodar o'lkasida millatchilik tuyg'ularining o'sishining omillaridan biri, mutaxassislar, boshqa narsalar qatori, mintaqaviy hukumat vakillarining tushunarsiz jamoatchilik bilan aloqalarini nomladilar.

Shu bilan birga, ekspertlar depressiyaga uchragan hududlarni, millatchilikning kuchayishini aholining milliy moyilligidan qat'i nazar, muqarrar va tabiiy deb biladi.

Etnik ritorikaga asoslangan norozilik namoyishlari istiqbollari

Mutaxassislar, birinchidan, kundalik va ijtimoiy mojarolarning etniklashishini, ikkinchisida, etnik nizolarning siyosiylashishini, shuningdek, etnik mavzular bilan bog'liq noroziliklarning kuchayib borishini, bizning tashkilotlarimiz shakllanishini bashorat qilmoqdalar.

Zagalna fikricha - etnik sabablarga ko'ra noroziliklarning kuchayishi faqat etnik kelib chiqishi bilan bog'liq emas, omillar orasida quyidagilarni ta'kidlash mumkin: radikal islomning kengayishi; federal markazga passivlik va boshqa kuchlar tomonidan milliy hududlarga kirib borishga urinishlar; Sharqiy Kavkaz aholisining urbanizatsiya tendentsiyasi Markaziy Rossiyaga ham tarqaladi; mahalliy va xorijiy rezidentlar o'rtasida ish o'rinlari uchun raqobat kuchaygan. Varto ommaboplikni oshirish maqsadida etnik muammolardan foydalanadigan (saylov kampaniyalari paytida yopilgan) siyosiy tashkilotlarning faolligi oshib borayotganiga e'tibor qaratadi.

Davlat milliy siyosatining muammoli tomonlari

Tizimli federal siyosatning yo'qligi ko'pincha mintaqaviy siyosat bilan qoplanadi va shu vaqtgacha samarali mintaqaviy siyosat orqali amalga oshirilmaydi. Aksariyat tinch hududlarda tabiiy sabablarga ko'ra mojarolar bo'lmaydi (migrantlar daromad olish imkoniyati yo'qligi sababli qiziqish bildirmaydilar, agar mintaqa boy va kambag'al bo'lsa) yoki ularning mavjudligi , binolar detonator bo'lib xizmat qiladi.

Politsiya detektivlari Moskvaning Biryuliovo tumani yaqinidagi "xalq yig'ilishi" paytida o'g'irlik ishtirokchilarini ushlashga harakat qilmoqda. Moskva yaqinidagi Biryulyovo Zaxidne tumani yaqinidagi shaharcha aholisi Yegor Shcherbakovning o‘ldirilishini aniqlashga harakat qilmoqda.

Ba'zi ekspertlar xalqaro keskinlikni yuqori darajada ushlab turish uchun past milliy respublikalarning kuchiga bosim o'tkazilayotgani haqida gapirishadi. Ushbu mintaqalarning ko'pchiligi uchun milliy karta Moskva bilan savdo qilish uchun kozoz kartalardan biridir.

Qonunchilikning mustahkamlanishi hukumat siyosatining tizimli xususiyatini aks ettirmaydi, uning rivojlanishi Rossiya Federatsiyasi Prezidenti Vladimir Putin ushbu sohaga hurmat qozonganidan keyingina boshlangan.

Hududiy hokimiyat organlarining migrantlar oqimiga eng katta ta'sir ko'rsatadigan rivojlanish kompaniyalari bilan ishlamasligi respondentlar tomonidan davlat samarasizligining eng yorqin ko'rsatkichlaridan biri sifatida tavsiflanadi.

Krasnodar va Stavropol o'lkasi, Moskva milliy siyosati samarasiz bo'lgan mintaqalar ro'yxatiga kiritilgan. Moskva va Moskva viloyatida etnik mavzular unchalik ob'ektiv emas, chunki ular qisman yaratilganligi haqida fikr bildirildi. Rossiyaning aksariyat hududlari va mintaqalarida ular ko'pincha xalqaro oziq-ovqat ta'minotiga munosabat bildirishadi.

Muvaffaqiyatli milliy siyosatga ega bo'lgan mintaqalar orasida ekspertlar Saratov, Orenburz viloyatlari, Mordoviya, Chuvashiyani nomladilar.

Chechenistondagi qulay vaziyat haqida juda yaxshi tezis bor: milliy siyosatning samaradorligi va hukumatning vaqtincha barqarorligi, birinchidan, boshqaruvning avtoritar uslubi, boshqa tomondan, chechen bo'lmaganlarning natijalariga bog'liq. aholining respublikadan kelib chiqishi va uni monoetnik birlikka aylantirish.

"Riziku guruhi" hududlari

Mutaxassislarning fikricha, eng xavfli xalqaro vaziyat, sabablar kombinatsiyasi tufayli Moskva, Moskva viloyati, Sankt-Peterburg, Sharqiy Kavkaz va Volgabo'yida shakllangan.

Aksariyat ekspertlar bir ovozdan Dog'istonni eng muammoli mintaqalardan biri deb bilishadi. Qrimda juda murakkab vaziyatga ega bo'lgan mintaqalar Checheniston va Ingushetiya (katalizator - boy hududiy mojaro), Kabardin-Balkariya (turkiy va kavkaz xalqlari o'rtasidagi ziddiyat), shuningdek, Kal Mikiya (nogaylar va qalmiqlar o'rtasidagi ziddiyat) deb nomlanadi. Mutaxassislar "cherkes xalqining genotsidi" ning ahamiyati pasayishini bashorat qilmoqdalar, bu esa past tashkilotchilik bilan bog'liq.

“Yonayotgan” Shimoliy Kavkaz qo'shni mintaqalarga, ayniqsa Stavropol va Rostov viloyatlariga salbiy ta'sir ko'rsatmoqda, bu erda millatlararo drenajlar muammosi yanada og'irlashmoqda.

Shimoliy Federal okrugi (Volgograd, Rostov viloyatlari, Krasnodar o'lkasi va boshqalar) mintaqalaridagi keskinlik Shimoliy Kavkazning yaqinligi bilan bog'liq bo'lganligi sababli, mutaxassislar Volga bo'yini "mustaqil keskinlik markazi" sifatida tavsiflaydilar.

Sibir va Uzoq Sharqning bir qator hududlari ham "riziku zonasi" ga kiritilgan.

Moskva yaqinidagi "Qurbon bayramining bizning versiyamiz" aksiyasi ishtirokchilari. Bir necha millatchi guruhlar vakillari va tarafdorlari Biryulyovo ko‘rfazi yaqinidagi “Prazka” metro bekati oldida yurishni rejalashtirmoqda.

Sibir va Uzoq Skhid

Sibir va Uzoq Sharq an'anaviy ravishda eng tinch xalqaro hududlar sifatida qabul qilinadi. Shu bilan birga, bir qator ekspertlarning fikricha, Sibirni beqarorlashtiruvchi jiddiy omil aholi orasida radikal islomning kengayishi bo‘lishi mumkin.

Tyumen viloyati, Xanti-Mansi avtonom okrugi va Yamalo-Nenets avtonom okrugi potentsial xavf zonasida joylashgan (boshqa hududlardan chet ellik muhojirlar va Rossiya fuqarolarining katta oqimi tufayli), ammo ekspertlar u yerdagi vaziyatni tahdid sifatida baholamaydi. har qanday sabablarga ko'ra: ijtimoiy xavflarni kamaytirishga imkon beruvchi mintaqaning boyligi; an'anaviy boy milliy ombor (nafta ishlab chiqarishni rivojlantirish uchun kelgan birinchi fahivlar Ozarbayjon, Boshqirdiston, Tatariston va boshqalardan kelgan); Hukumatning milliy siyosati nishonga olindi.

Shu bilan birga, Xanti-Mansi avtonom okrugi va Yamal-Nenets avtonom okrugi Rossiya aholisiga asta-sekin kengayib borayotgan va osiyolik muhojirlar bilan to'qnashuvlarga kirishayotgan kriminallashgan Kavkaz diasporalarining tobora ko'payib borayotganini ko'rmoqda.

Bu transchegaraviy taranglik Sibir va Uzoq Sharq milliy respublikalarida mavjud, biroq yanada soddalashtirilgan xarakterga ega, Volgaboʻyi va Janubiy Kavkazda esa bu toʻgʻridan-toʻgʻri davomiylik emas, aksincha, bosqichma-bosqich xarakterga ega. .

Xitoydan kelgan muhojirlar va mavsumiy ishchilarning mavjudligi juda jiddiy muammo bo'lib, u ko'pincha hududning kattaligi bilan tekislanadi (mutaxassislarning keskinligining eng muhim omili - bu yashash narxi), lekin haqiqiy rizqdan mahrum. . Bundan tashqari, Xitoyning Uzoq Sharq aholisiga Markaziy Osiyodan kelgan muhojirlarga nisbatan salbiy munosabati aniq, bu esa xitoyliklarning kirib borish zonasini kengaytirish imkonini beradi.

3. Ko'rinib turibdiki, xalqaro keskinlikning asosiy markazlari yaqqol ko'rinib turibdi va eng muhimi, ulardagi mintaqaviy kuchni o'z-o'zidan itarib yuborish kabi xavfli vaziyatdan engib bo'lmaydi.

4. Ko'pgina mintaqalarda mumkin bo'lgan eng yomon xalqaro vaziyat yuzaga keldi va agar poytaxt yaqinida milliy miqyosda biron bir ziddiyat yuzaga kelsa, ksenofobiya darajasi butun mintaqada avtomatik ravishda oshadi.

5. Ko'pgina mintaqalarda millatlararo ziddiyatlar yashirin xarakterga ega va yangi kelganlarning jahli chiqishi bilan o'z-o'zidan norozilik paydo bo'lishi mumkin.

6. Ko'pincha etnik nizolar paydo bo'ladi, ularning sabablari nafaqat xalqaro, balki ijtimoiy-iqtisodiy va siyosiy sohalarda ham topiladi. To‘g‘risini aytsam, mahalliy aholining etnik sabablarga ko‘ra o‘tkazgan noroziliklarining aksariyati nochor shaharlar (Pugachiv) va tumanlarda (Biryulyovo) halokatli oqibatlarga olib kelganini unutmaylik.

7. Radikal islomning kengayishi turli millat vakillari tinch yo‘l bilan yarashgan bu hududlarda mojarolar yuzaga kelish ehtimolini oshiradi (Tatariston).

Moskvaning Biryulyovo tumanidagi “Biryuza” savdo markazi oldida politsiya kiyimlari joylashtirilgan.

8. Millatlararo nizolarning sababi, shuningdek, muhojirlarning madaniy izolyatsiyasida, bir tomondan, Kavkaz va Markaziy Osiyodan kelgan muhojirlarning nomaqbul xatti-harakatlariga, ikkinchi tomondan, muhojirlarning dushmani imidjining shakllanishiga olib keladi. rus yoshlari. Qo'shimcha muammo - aholining past darajadagi xabardorligi: boshqa millatlar haqida ham, tematik yondashuvlar, masalan, ularning yaqinligi.

9. Federal darajada milliy siyosat deyarli har kuni amalga oshiriladi, mintaqalarda gubernatorlar va choralar vaziyatga qarab va vaziyatdan keyin muammolarga munosabat bildiradilar. Potentsial tahdidlarni yumshatishning samarali modellari hali yaratilmagan. Hozirgi vaqtda ommaviy kommunikatsiya texnikasining rivojlanishi hukumatning reaksiya tezligi va oshkoraligiga yordam beradi va uni qayta tiklash zarur.

10. Millatlararo nizolarni tartibga solish sohasidagi hech bir kuch haligacha o'zining jazolash funktsiyasini kuchaytirgani yo'q, samaradorligi cheklangan. Jazo hujumlari shiddatli, ammo baxtsiz tarzda to'xtab qoladi va "ekstremizm" tushunchasi juda yaxshi talqin qilinadi. Boshqa mintaqalarda ko'plab ayblanuvchi jinoyatlar ijtimoiy hokimiyat organlarining aniq asossiz yozuvlari uchun ayblanmoqda, bu esa jamoalar o'rtasida tartibsizliklarni keltirib chiqarmoqda. Natijada, ilgari tinch bo'lgan vaziyat keskinlashadi.

11. Turli mintaqalarda bir xil huquqbuzarliklar uchun qonuniy jazolashning noqonuniy amaliyotlari keng tarqalganligi natijasida jazo olamida farq bor. Hozirgi vaqtda mahalliy amaldorlarning xalqaro miqyosdagi hodisalarga munosabati, xalqaro nizolarni qo'zg'atmaslik uchun ularni hal qilishga urinish yoki nomaqbul qarorlar qabul qilishning yagona standarti mavjud.

12. Hududlardagi xalqaro nizolar tahlili shuni ko'rsatadiki, siyosiy-iqtisodiy jarayonlarning yuqori dinamikasi tufayli ularning soni sezilarli darajada kamayib bormoqda. Shunday qilib, Olimpiya o'yinlari va Ukrainadagi siyosiy mojarolar davrida mojarolar soni sezilarli darajada o'zgardi.

13. Ma’suliyatning bir qismini hokimiyat qoshidagi shahar kengashlariga o‘tkazish va ularni ishtirok etishga undash orqali subsidiarlik tamoyilini amalga oshirish mumkin. Bunday "qo'shilish strategiyasi" xiralashgan millatchilar o'rtasidagi raqobatni yaxshilashga yordam beradi va "yoshlar uchun kurashda" g'alaba qozonadi.

14. Hukumatning “faol tarqatish” siyosati tufayli mafkuraviy boʻshliqni buzgʻunchi, gʻayriijtimoiy gʻoyalar bilan chambarchas bogʻlangan turli tashkilotlar jadal ravishda toʻldirmoqda. Shuni esda tutish kerakki, millatchilik g'oyalari asosan mavhum xarakterga ega, shuning uchun tashkilotlarga qarshi kurash kerakli samarani bermaydi. Hududlarda yoshlarni shov-shuvli loyihalarga jalb qilish yaxshi fikr emas, balki o‘z-o‘zidan paydo bo‘ladigan ijtimoiy to‘ntarishlar xavfini kamaytirishning zaruriy usulidir.