Kabanov Pavlo Oleksandrovich, doktor práv, riaditeľ Národného inštitútu boja proti korupcii, PEI HPE „Inštitút ekonomiky, manažmentu a práva“ (Kazaň).

Prvýkrát z kriminalistických pozícií je pre prezidenta Ruskej federácie popísaná právna úprava činnosti prezídia, ako bojovať proti korupcii, ktorú zriadil ďalšie pracovné orgány (skupiny a komisie), ktoré posudzujú je považovaný Existujú špecifiká ich činnosti, rovnako ako proponuyutsya vstúpiť do plnej svojich aktivít. Medzi hlavné prístupy k zefektívneniu činnosti Prezídia prezidenta Ruskej federácie pre boj proti korupcii sa navrhuje ustanoviť o ňom predpisy, tj zákonodarný zbor, a zefektívniť činnosť ďalších pracovné orgány (skupiny a komisie, ktoré schvaľujú). ) je potrebné poznať pozíciu o nich z pevných cieľov pre nich a úlohy práce, jediní, ktorí mohli dosiahnuť osobný sklad a v.

Kľúčové slová: korupcia, protikorupcia, rada, prezídium pre dobro, konflikt záujmov, štátna služba, štátny zamestnanec, pracovná skupina, komisia.

Prezídium prezidenta Ruskej federácie národné a zriadené pracovné tímy a výbor ako federálne špecializované protikorupčné orgány: moc a regulácia ich účinnosti

Článková vláda menuje správnu vládu s protikorupčnými aktivitami, zriadenú Ruskou federáciou prezidenta s veľkou a priateľskou komunitou (tímy a výbory) z hľadiska trestnoprávnej životaschopnosti. Jedným zo spôsobov, ako zvýšiť efektivitu prezídia Rady prezidenta Ruskej federácie v oblasti korupcie, je uviesť toto ustanovenie do súladu s aktuálnymi federálnymi zákonmi o štátnej službe a korupcii. (tímy a výbory), je potrebné pred inštaláciou spevu veľkých myšlienok, ako budú značiť problémy a prekonávať vlastné činy, ako dobré, ako jednotné požiadavky na ľudí atď.

Kľúčové slová: korupcia, boj proti korupcii, výbor, prezídium, rada, konflikt záujmov, štátna služba, štátny úradník, pracovný tím.

Boj proti korupcii je komplexná, posledná, bohatá a mnohostranná činnosť štátnych orgánov, orgánov miestnej samosprávy, inštitúcií verejného blaha a celého obyvateľstva. Na realizáciu funkcií súčasného ruského štátu sa vyvíjajú nové nástroje a mechanizmy boja proti korupcii a vytvárajú sa špeciálne federálne, regionálne a mestské protikorupčné orgány. Medzi protikorupčnými orgánmi má Rada pod vedením prezidentov Ruskej federácie osobitné miesto v boji proti korupcii (ďalej - rád. Poznámka autora - P.K..); b) koordinácia činnosti federálnych orgánov vikonavchov, orgánov vikonavchov subjektov Ruskej federácie a orgánov samoregulácie obecných inštitúcií na vykonávanie štátnej politiky v oblasti boja proti korupcii (koordinácia protikorupčných e) іаlnostі); c) kontrola plnenia zápisov, presunov do Národného protikorupčného plánu (kontrola plnenia protikorupčnej politiky)<1>. Som veľmi šťastný, prezident Ruskej federácie, vіn pre splnenie hlavných zavdan formulárov a її sklad. Číselný sklad kvôli kіlka razіv zmіnyuvavsya, pivo na klas zhovtnya 2012 r. Yogo číslo sa stalo 29 osib<2>.

Za účelom zabezpečenia plnenia úlohy, kladenej na radosť, s novými výtvormi je trvalo oslabujúcim orgánom prezídium Radi pod prezidentom Ruskej federácie na predchádzanie korupcii (ďalej za textom - prezídium. Poznámka autora - P.K.) s osobitnou kompetenciou a počtom funkcií. Hlavné funkcie prezídia možno rozdeliť do dvoch skupín: tiky v oblasti boja proti korupcii); b) funkčné zabezpečenie efektívnej povinnosti kvôli (pohľad na výživu súvisiace s vykonávaním rozhodnutí Pre tú vikonnannya renováciu komisie ako dotrimannya vymog až do služobného správania a regulácie konfliktu záujmov v speve kategória ії posadovyh osіb organіv suverénї vlad). Uvedomil som si, že funkcie prezídia spolu súvisia a sú na sebe nezávislé. Na klase žatvy 2012 do skladu prezídia Radi zahŕňalo 17 osіb - usі zástupcov federálnych orgánov suverénnej moci.

Pri pohľade na analýzu práce prezídia, súdiac podľa dostupných informácií zverejnených na webovej stránke Radi, niekoľkých publikácií z oblasti masovej komunikácie, treba poznamenať, že tento orgán sa vyskytuje pomerne často, spravidla raz. mesiac, ide sa pozrieť na streamery. Súdiac podľa oficiálnych údajov z 24.červnya 2010. 1. júla 2012 Prezídium Radia bolo zvolené na svojom zasadnutí 17-krát (pre neoficiálne pocty asi 30-krát). Poznámka autora - P.K.), spravidla na účely preskúmania dodávateľských reťazcov spojených s víťazmi prevedených Národným plánom boja proti korupcii. Pri toľkých dievčatách na zasadnutiach prezídia sa pre nahliadnutie do materiálov mohli komisie s nimi novým spôsobom dostať do služobnej rutiny príslušníkov federálnej štátnej služby a upraviť konflikt záujmov (28. 9. 201 0 rubľov 24. mája 2011). Imovirno, že v budúcnosti sa rozšíri prax víťazného prezídia pre to, ako by orgán mohol robiť služobné správanie príslušníkov federálnej štátnej služby a regulovať konflikt záujmov. Tu je však zrejmé, že existuje rozpor medzi dekrétom prezidenta Ruskej federácie, ktorý upravuje činnosť prezídia, ako orgán nemôže dosiahnuť služobné správanie štátnych príslušníkov, a upravuje konflikt záujmov. a ustanovenia federálnej legislatívy o štátnej štátnej službe ao boji proti korupcii. Zokrema, ustanovenia odseku 6 čl. 19 federálneho zákona „o štátnej službe v Ruskej federácii“<3>, ktorý pomoc sprostredkoval do osobného skladu organu, ktorý si prezrel materiály, kto zistil podceňovanie štátnych zamestnancov, mohli pred služobným správaním a reguláciou konfliktu záujmov. V tejto norme je výslovne uvedené, že počet nezávislých expertov môže byť najmenej štvrtina z celkového počtu členov orgánu, ktorý skúma príslušné materiály. Ustanovenia legislatívy o suverénnej službe svetu sa budú riadiť princípom federálnej protikorupčnej legislatívy, uvedeným v odseku 7 čl. 3 spolkového zákona „O predchádzaní korupcii“ - obrana štátu s inštitúciami verejného blaha v boji proti korupcii<4>.

Podľa nášho názoru sú k dokonalosti superpresnosti dve cesty. Jedna zo smerníc na šetrenie sa nazýva funkcia pre predsedníctvo Rady, ale na to je potrebné zaviesť až sklad kompetentných zástupcov v odbornej rade, ako členov Rady (A.G. Kucheren, G.P. Okorokov, V.M. Rudenko, T. Ya Khabriev, L. I. Yakobson). Iným spôsobom môže byť riadenie vytvorenia komisie z dotrimanya, mohlo by to viesť k služobnému správaniu vojakov federálneho štátu a regulácii konfliktu záujmov pre spevácku kategóriu obcí. Tsya komіsіya mozhe zdіysnyuvaty svoje povinnosti buď pre prezidenta Ruskej federácie, alebo pre Radi, alebo pre prezídium Radi. Podľa nás je lepšia iná cesta, kamene sú viac v súlade s legislatívou o štátnej službe aj s federálnou protikorupčnou legislatívou.

Je potrebné poznamenať, že jednou z hlavných funkcií prezídia je príprava každodenných stretnutí z čisto technického hľadiska a nie z vedeckého a praktického záujmu. Stojí za pripomenutie, že stretnutia kvôli momentu adopcie sa konali viac ako 5-krát (30. septembra 2008, 10. marca 2009, 6. apríla 2010, 13. septembra 2011, 14. februára 2012) a špecifiká menovania formálneho kúpeľa informované o predpisoch pre organizovanie takýchto stretnutí o iných jedlách. Organizácia práce prezídia pracovných skupín (výborov) pre iné činnosti môže byť veľmi zaujímavá pre organizáciu práce krajských aj mestských špeciálnych protikorupčných orgánov s podobným súhlasom. Je rozumné, že na rovnakých častiach subjektov Ruskej federácie je pod vedením krajov dôležitejší proces vytvárania podobných pracovných orgánov, ktoré zabezpečia, aby práca s radosťou predchádzala korupcii.<5>.

Tak, ako to predpisuje najnormatívnejší právny akt, ktorý upravuje činnosť prezídia Pre plnenie povinností na ňom môžu úlohu vytvárať pracovné skupiny (komisie) z iných kategórií obyvateľstva. Pred sklad pracovných skupín a komisií môžu vstúpiť: a) členovia za účelom; b) zástupcovia štátnych orgánov; c) zástupcovia komunitných združení a organizácií; d) odborníci; e) veda; e) špeciality.

Na klase žatvy 2012 pre prezídium Pre bulo vytvoril dve pracovné skupiny a jednu komisiu. Prvým pracovným orgánom prezídia bola 6. apríla 2010 tvorba jogových rozhodnutí. pracovná skupina zo vzájomnej závislosti so štruktúrami hromadyanskogo suspіlstva pod vedením člena Radiačného a Prezídia pre žiarenie ministra spravodlivosti Ruska A.V. Konovalov číslo 35 osib. Samozrejmosťou je metavytvorenie výboru - vypracovanie návrhov prezídia za účelom zabezpečenia vzájomnej bezpečnosti orgánov verejnej moci s inštitúciami verejného blaha v oblasti boja proti korupcii.

Zaujímavosťou je štruktúra pracovnej skupiny, v sklade boli zadržaní dvaja členovia vlády v záujme oboch federálnych orgánov štátnej moci (A.V. Konovalov), ako aj v podobe inštitúcií verejnej spoločnosti (A.G. Kucherena), 9 zástupcov orgánov štátnej moci a 12 zástupcov občianskych organizácií a združení, 12 vedcov, odborníkov a odborníkov. Zvyšok skupiny možno ľahko rozdeliť na základe normatívneho právneho aktu kategórie (fahivtsі, experti, naukovtsі). Je však zrejmé, že väčšinu členov pracovnej skupiny tvoria zástupcovia združení (organizácií) hromada, kvalifikovaní odborníci (stážisti, experti) a len asi 30 % členov pracovnej skupiny - štátni príslušníci. O stretnutiach pracovnej skupiny a výživy si ich pozrite iba dvakrát na webovej stránke Ministerstva spravodlivosti Ruskej federácie (zasadnutie 22. marca 2011 a 29. septembra 2011). Zároveň je potrebné určiť, že zasadnutia pracovnej skupiny sa konajú pravidelne - raz za štvrťrok podľa kalendárneho plánu práce, schváleného certifikátorom skupiny a uzurpovaného účastníkmi nadchádzajúcich stretnutí.

Novšie pracovná skupina prezídia v spolupráci so štruktúrami komunitnej komunity v lipe 2010 r. Príkazy prezidenta Ruska v rámci prezídia V záujme bula bola vytvorená Komisia na koordináciu činnosti federálnych orgánov vlády Vikonavchi a ďalších štátnych orgánov pre rozvoj medzinárodných zmlúv Ruskej federácie v oblasti boja proti korupcii (ďalej za textom - komisia. Poznámka autora - P.K.) <6>.

Hlavnou metódou činnosti komisie bolo zefektívnenie koordinácie činnosti federálnych orgánov vikonavchoi moci a iných štátnych orgánov pri tvorbe medzinárodných zmlúv Ruskej federácie v oblasti boja proti korupcii. Hlavná úloha bola formulovaná takto:

A) príprava návrhového prezídia Radi o zapojenie sa do rozvoja medzinárodnej strumy Ruskej federácie v oblasti boja proti korupcii;

b) podieľať sa na príprave návrhov:

• o konaní konzultácií s najvyššími orgánmi cudzích mocností, medzinárodných organizácií a iných uznesení o spôsobe prípravy návrhov medzinárodných zmlúv v oblasti boja proti korupcii;
• o uzatváraní medzinárodných zmlúv v oblasti boja proti korupcii alebo o pristúpení k takýmto medzinárodným dohodám;
• o vstupe do medzinárodných protikorupčných iniciatív;

V) interakcia spôsobom predpísaným pre koordinačnú úlohu Ministerstva zdravotníctva Ruska:

• Úradu OSN pre drogy a násilie- so spôsobom zabezpečenia vytvorenia Dohovoru Ruskej federácie Organizácie Spojených národov proti korupcii, Dohovoru Organizácie Spojených národov proti nadnárodným organizovaným nekalým praktikám a protokolov o doplnkových činnostiach, implementácia iných prístupov k vymenovaniu tzv. dohovory a protokoly;
• so Skupinou mocností proti korupcii- so spôsobom zabezpečenia implementácie Dohovoru Ruskej federácie o trestnej zodpovednosti za korupciu;
• s Pracovnou skupinou Organizácie hospodárskeho spoločenstva a rozvoja od problému skupovania hodiny zakladania medzinárodných komerčných pozemkov - od spôsobu zabezpečenia Dohovoru Ruskej federácie bojovať s kúpou cudzích pozemkov a hodiny zakladania medzinárodných komerčných pozemkov;
• s medzinárodnými organizáciami, ich orgánmi a (alebo) podporovateľmi, ako aj s vedúcimi orgánmi cudzích mocností - so spôsobom zabezpečenia ochrany medzinárodných strum Ruskej federácie v oblasti boja proti korupcii, implementácia ії іnshih zakhodіv shkodo tії korupcia;

d) získavanie v rámci svojich kompetencií kandidátov na vedcov a členov ruských delegácií, ktorí sú zriadení na účasť na medzinárodných návštevách potravín proti korupcii, ako aj projektov na návrhy pre takéto delegácie;

bud) zdіysnennya medzi ich kompetenciou kontrolu nad vikonannymi federálnymi agentúrami vykonavchoї, іnshimi suverénnymi agentúrami národného plánu proti korupcii na obdobie.

Žiaľ, osobný sklad komisie a predpisy o ňom neboli oficiálne zverejnené. Vidpovіdno k oficiálnym dokumentom, ktoré upravujú činnosť komisie, sa zdá byť len jedna vec - її kerіvnik є S.M. Dubovik, radnik prezidenta Ruskej federácie<7>.

Po dobu komisionálnej provízie od 23.12.2010. do Zhovtenu 2012 Vyhrala, súdiac podľa údajov z oficiálnej stránky, bola 5-krát prijatá na svoje stretnutie (23. september 2010, 15. september 2010, 25. september 2011, 25. jeseň 2011, 24. apríl 2012), diskutovali o výživových modoch s medzinárodnými organizáciami v oblasti boja proti korupcii.

Pre rozhodnutia prezídia Pre názor 4. júla 2011 N 28 napríklad 2011 bola vytvorená pracovná skupina prezídia so spoločnou účasťou v boji proti korupcii, zástupcov podnikateľskej sféry a štátnych orgánov v krajine s členom Radi E.S. Nabіulina. Metatvorba pracovnej skupiny je celkom zrejmá - interakcia predstaviteľov podnikateľskej sféry s predstaviteľmi štátnych orgánov v rôznych časoch spoločných návštev na zabezpečenie bezpečnosti vzájomných vzťahov v oblasti boja proti korupcii a podávania ich dokumentov. prestíž dії Radi.

Osobný sklad pracovnej skupiny s potravinami spoločnej účasti na protikorupčných predstaviteľoch podnikateľskej sféry a orgánov suverénnej moci bol schválený kameninou na klase 2011.<8>. Do skladu osvetlenej pracovnej skupiny a neskôr v roku 2012 odišlo 8 zástupcov podnikateľskej sféry a 10 zástupcov štátnych orgánov. do її skladu patrili ďalší dvaja predstavitelia vlády - poslanci Štátnej dumy Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie V.V. Klimov a I.A. Yarova<9>. V priebehu rokov sa v súvislosti s personálnymi zmenami v orgánoch štátnej moci zmenil aj osobný sklad pracovnej skupiny. On choli її stať sa novým členom Radi, minister ministerstva hospodárskeho rozvoja A.R. Bilousov<10>. Podľa predpisov o regulácii činnosti pracovných skupín prezídia v záujme skladu skupiny nebol žiadny zástupca expertnej skupiny (experti, fachivci, experti). Možno si treba uvedomiť, že pre hlavné skupiny môže mať dekrét prezidenta Ruskej federácie odporúčací, nie však povinný charakter. Ak je to potrebné, podľa ustanovení tej istej vyhlášky, v sklade pracovnej skupiny sú dvaja členovia deviateho úradníka (A.R. Bilousov a I.A. Yarova). Šialene, zefektívnenie práce tejto pracovnej skupiny je nevyhnutné pre її zástupcov skladu odborného odborového zväzu. V prvom rade to privediem k tomu, aby sklad spĺňal ustanovenia nariadenia pracovných skupín prezídia a iným spôsobom zabezpečil realizáciu princípu interakcie medzi štátom a inštitúcie verejného blaha v oblasti opozície voči rupiám.

Súdiac podľa materiálov na oficiálnej webovej stránke Ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruskej federácie bola pracovná skupina vybraná tri, ale nedostala sa dostatočne ďaleko na inštaláciu, ako keby samotné jedlo vyzeralo na koži zasadnutia. Na stránke je to menej ako pohľad na jedlo, pozrel sa na tretiu reláciu.

Vykonali sme analýzu právnej úpravy činnosti pomocných pracovných orgánov prezídia z dôvodu, aby som mal možnosť pracovať na činnosti Višňovky.

Najprv, nie je ustanovený jednotný procesný poriadok pre fungovanie pracovných skupín a komisií Prezídia Radi. V niektorých situáciách sú smrady vytvorené príkazmi prezidenta Ruskej federácie regulačnej povahy, v iných - rozhodnutiami prezídia prezidenta Ruskej federácie na tento počet a vlasnim dominantným právnym aktom.

Iným spôsobom odlišno-právna úprava organizácie činnosti pomocných pracovných orgánov v Prezídiu Radi. Napríklad, aktuálne normatívne právne akty, ktoré upravujú činnosť pracovných skupín, ktoré určujú ich právne postavenie, ciele organizácie, sklad, práva členov týchto skupín, ich práva a povinnosti, predkladajú úvod do skladu a odstránenie z nového a iného jedla. Najdôležitejšie funkcie komisie sú zároveň priamo opísané v nami preskúmanom prezidentskom normatívnom právnom akte.

po tretie, výsledky rokovaní pomocných pracovných orgánov prezídia Radia sa zobrazujú v zadnej časti masovej komunikácie iným spôsobom - v niektorých prípadoch sú výsledky rokovaní zverejnené na webovej stránke Radia (zasadnutie OZ). komisia), v iných - vibrujúc na oficiálnych stránkach federálnych orgánov v štátnej moci sú kamenári takýchto ľudí očarení pomocnými robotníkmi.

Po štvrté nie je to isté tvoriť osobný sklad ďalších pracovných orgánov Prezídia Radi. V niektorých prípadoch je yakіsny osobný sklad týchto orgánov vytvorený v súlade s predpismi o nich stanovenými v právnych aktoch prezidenta Ruska (pracovná skupina je vzájomne závislá od štruktúr komunitnej komunity), v iných - podľa uváženia kerіvnika dodatočného pracovného orgánu súkromného im vikonannyam tsikh normatívne právne akty (robocha group z pitan spoločná účasť na protikorupčných predstaviteľoch podnikateľskej sféry a štátnych orgánov).

O piatej, iným spôsobom distribúcia informácií o osobnom sklade pomocných pracovných orgánov v Prezídiu Radi. V niektorých prípadoch sú informácie o nich dostupné na voľný prístup (pracovná skupina s účasťou potravín a bývania v protikorupčných predstaviteľoch v podnikateľskej sfére a štátnych orgánoch), v iných správach o ich osobnom sklade sa v komunikáciách nenachádza (komisia a pracovná skupina ako interagovať so štruktúrami komunitnej spoločnosti).

Aby sme prekonali zjavné rozpory, ktoré sme identifikovali v právnej úprave tvorby a činnosti ďalších pracovných orgánov prezídia V záujme prezidenta Ruskej federácie v záujme predchádzania korupcii je potrebné zriadiť jednotný postup ich tvorby právnej úpravy činnosti, ako aj rozpadu na chrbtici masovej komunikácie.

Právna úprava činnosti ďalších pracovných orgánov prezídia podľa nášho názoru pre skupiny (komisie), ktoré určujú ich právne postavenie, účel závodu, skladu a práva členov pracovných skupín , ich práva a povinnosti, predložiť uvedenie do skladu a uvedenie nového je potrebné umiestniť osobitného vedúceho Prezídia prezidenta Ruskej federácie, s ohľadom na nahliadnutie do rozkazov Kerivnika Správy hl. prezidenta Ruskej federácie, keďže je potrebné umiestniť na stránku kvôli všetkým naraz z osobného skladu pracovných skupín a komisií. Uvedomil som si, že som nesledoval celú diskusiu na stránke kvôli materiálom o výsledkoch stretnutí pracovných skupín, ale skôr krátky príbeh o práci vikonanu.

Na základe našej analýzy právomoci právnej regulácie a činnosti Prezídia v prospech prezidenta Ruskej federácie proti korupcii, ním zriadených pracovných orgánov (skupiny komisií), dochádzame k záveru o tých, že zákonné regulácia činnosti týchto protikorupčných orgánov, ako a їх diyalnіst, vyžadujú ďalšiu dôkladnosť . Zároveň sme prišli s nápadmi a návrhmi, ako sa v tejto sfére stanem správnym, hoci mám silný charakter, vyžadujem si ďalšie vedecké úspechy, a aj tak môžu byť sprievodca pre možné zmeny v právnom regulačnom orgáne zatsії їhnyoї diyalnostі.

Bibliografický zoznam:

1. Federálny zákon z 27. apríla 2004 N 79-FZ "O suverénnej štátnej službe v Ruskej federácii" (v znení z 21. novembra 2011, N 329-FZ a zmenené a doplnené 22. novembra 2011, N 25-P) // Vіdomosti Verkhovnoy. 2004. N 31. čl. 3215.
2. Federálny zákon z 25. decembra 2008 N 273-FZ "O predchádzaní korupcii" (v znení z 21. novembra 2011, N 329-FZ) // Verkhovnoy Vydomosti. 2008. N 52 (I. časť). čl. 6228.
3. Dekrét prezidenta Ruskej federácie z 19. mája 2008 N 815 „Vstúpte, aby ste zabránili korupcii“ (v znení zmien z 28. apríla 2012, N 1060) // Verkhovnoy Vydomosti. 2008. N 21. čl. 2429.
4. Dekrét prezidenta Ruskej federácie z 28. apríla 2012 N 1060 „O potvrdení skladu Radi pod prezidentmi Ruskej federácie, aby sa zabránilo korupcii a skladu Prezídia Radia“ // V_domosti Verkhovnoy. 2012. N 32. Čl. 4485.
5. Dekrét prezidenta Ruskej federácie z 28. apríla 2012 N 1065 „O zavedení zmien a doplnení súčasných zákonov prezidenta Ruskej federácie na zabezpečenie bezpečnosti účasti Ruskej federácie na medzinárodnom boji proti korupcii“ // Verkhovnoy Vydomost. 2012. N 32. Čl. 4485.
6. Dekrét prezidenta Ruskej federácie z 22. apríla 2010 N 489-rp „O komisii pre koordináciu činnosti federálnych orgánov vlády Vikonavchy, ostatných štátnych orgánov o vypracovaní medzinárodných zmlúv Ruskej federácie v oblasti boja proti korupcii prezídia v záujme boj proti korupcii za prezidenta Ruskej federácie“ (v znení vyhlášky prezidenta Ruskej federácie z 28. apríla 2012 N 1065) // Vіdomosti Verkhovnoi. 2010. N 30. Čl. 4088.
7. Dekrét prezidenta Tatarskej republiky z 2. marca 2012 N UP-415 „O republikánskej expertnej skupine pre prevenciu korupcie“ // Zbierka dekrétov vydaných Kabinetu ministrov Tatarskej republiky o normatívnych aktoch republikových orgánov vikonavchos moci. 2012. N 43. Čl. 1457.

Referencie (prepis)

1. Federálny „ny zakon ot 27 iyulya 2004 goda N 79-FZ „O štátnej štátnej službe v Ruskej federácii“ (v red. z 21. novembra 2011 goda N 329-ya 2201 právnych predpisov Ruskej federácie. 2004. N 31. St. 3215.
2. Federal "ny zakon z 25. decembra 2008 N 273-FZ "O protivodeystvii korruptsii" (v red. z 21. novembra 2011 N 329-FZ) // Zbierka zákonov Rossiysky Federatsii. 2008. N 52 (kap. I). St 6228.
3. Ukaz Prezidenta Rossiysky Federatsii zo dňa 19. januára 2008 N 815 "About merakh by protivodeystviyu korruptsii" (in red. ot 28 iyulya 2012 N 1060) // Sobranie zakonodatel "stva Rossiy22 Feder.
4. Vyhláška prezidenta Ruskej federácie z 28. apríla 2012 N 1060 „O schválenom sklade Rady prezidenta Ruskej federácie na predchádzanie korupcii a zloženie Sov22. /.
5. Ukaz Prezidenta Rossiyskoy Federatsii ot 28 iyulya 2012 goda N 1065 iya korruptsii" // Sobranie zakonodatel "stva Rossiyskoy Federatsii. 2012. N 32. St 4485.
6. Rasporyazhenie Prezidenta Rossiyskoy Federatsii zo dňa 22. júla 2010 goda N 489-rp "O Komissii po koordinatsii deyatel" nosti federálnej "nykh organov ispolnitel" noy vlasti, inykh gosudarstvennykh organov po osushchestvennykh organov po osushchestvennykh Federatsovo v oblasti osushchestvlnayrodisii stviya korruptsii prezidium Soveta pri Prezidente Rossiyskoy Federatsii po protivodeystvyu korruptsii" (v červenej farbe. Ukaza Prezidenta RF zo dňa 28. iyulya 2012 goda N 1065) // Sobranie zakonodatel "stva Rossiysky Federatsii. 2010. N 30. sv. 4088.
7. Dekrét prezidenta Tatarskej republiky zo dňa 2.12.2012 N UP-415 „O Republikánskej expertnej skupine pre BOJ PROTI KORUPICI“ // Zbierka uznesení a rozkazov 1457.

v záujme boja proti korupcii

v blízkosti mestskej osvety Tikhoretskiy okres

Vedúci oddelenia právnej bezpečnosti

a služby samosprávy

obecné osvetlenie

Tikhoretsky okres L.V. Izotov

PREDPISY

o čase boja proti korupcii v oblastiach činnosti orgánov samoregulácie v obci Tikhoretsky

1. Poloha svetla

1.1 Nariadenie určuje zriadenie, hlavné úlohy a funkcie, ako aj poradie práce v záujme protikorupčného rozvoja obce Tichoretského okresu (ďalej len Rada).

1.2 Rada je koordinačný orgán pod vedením mestského školstva okresu Tichoretsky, schválený spôsobom prijímania prijatých komunálnych politík v oblasti boja proti korupcii a opätovne zavedený zákonom.

1.3 Do skladu vstupujú zástupcovia mestskej správy okresu Tikhoretsky a zástupcovia územných orgánov federálnych orgánov v štruktúrach štátnej moci a nekomerčných organizácií registrovaných na území Krasnodar (v závislosti od počasia).

1.4 Radu má skvelú hlavu Radi je príhovorom vedúceho mestskej osvety Tikhoretského okresu.

1.5 Zloženie V záujme a navіt zmeny v sklade a pripájať svoje povinnosti, sú stanovené zlepšením právneho aktu vedúceho mestskej osvіti okres Tikhoretsky.

1.6 Vo svojej funkcii sa Rada riadi Ústavou Ruskej federácie, federálnymi normatívnymi právnymi aktmi prezidenta Ruskej federácie, rozkazom Ruskej federácie a federálnych orgánov vikonavchoi moci, Štatútom Krasnodarského územia, právne akty obce palma, ako aj Nariadenia.

2. Hlavné úlohy a funkcie Radi

Hlavné úlohy Radia:

2.1 Rozvoj a koordinácia vstupu protikorupčných snáh do samosprávy okresu Tichoretsky, ako aj analýza a hodnotenie ich práce.

2.2.Príprava návrhov na dôslednú systematizáciu práce v správe obce Tichoretsky okres pri galérii proti korupcii.

2.3 Analýza výsledkov monitorovania úrovne korupcie v obci Tichoretsky okres a analýza návrhov na výsledky monitorovania.

2.4. Príprava návrhov na dôsledný systém vzájomnej závislosti medzi orgánmi mestskej samoregulácie mestského osvetlenia v okrese Tikhoretsky a inými orgánmi štátnej moci na území Krasnodar, orgánmi činnými v trestnom konaní na území Krasnodar a masami s metódou opozície ruptsії v mestskej osvіtі Tikhoretsky okres.

2.5.Pomoc pri rozvoji sociálnej kontroly nad realizáciou komunálnej politiky.

2.6.Vypracovanie odporúčaní, ako organizovať návštevy verejných osvetových a osvetových kampaní obyvateľstva, komunálnych služieb v obci Tikhoretsky okres so spôsobom ich formovania na naštartovanie protikorupčného správania v oblastiach rizika korupcie vo verejnej doprave, ako aj netolerantné vystavenie korupcii.

2.7.Formulácia návrhov na odhalenie dôvodov pre tie mysle, ktoré môžu zaujať oneskorenie v prijímaní manažérskych rozhodnutí, a fakty o korupcii v správe samosprávy okresu Tichoretsky.

2.8. Príprava odporúčaní prednostu obce Tichoretského okresu z prípravy podkladov pre vypracovanie návrhov právnych aktov v oblasti boja proti korupcii v oblastiach administratívnej zodpovednosti obce Tichoretského okresu.

3. Renovácia Radi

Na udržanie svojich funkcií môže mať Rada právo:

3.1 Žiadať a udržiavať v poriadku štrukturálne oddelenia správy mestského rozvoja okresu Tichoretsky, územné orgány federálnych orgánov v štruktúre suverénnej moci materiálov, potrebnú prácu orgánov v záujme to.

3.2 Do práce V záujme budúcich fakhіvtsіv a odborníkov z územných orgánov federálnych štátnych orgánov, vedecky vyspelých a iných organizácií.

3.3 Dávajte členom pokyny na prípravu plnohodnotného jedla pred zasadnutím kvôli nemu.

3.4.Počet svojich členov zostavte, ako aj z počtu požiadaviek na počasie, ak nevstúpite do skladu pracovných skupín Radi, stály a timchas. Iniciátormi vzniku pracovných skupín sú Radi členovia. Podporujú kandidátov do skladu pracovných skupín a rozpodіlyayutsya ruka v ruke medzi členmi pracovných skupín a rozpodіlyayutsya ruka v ruke medzi členmi pracovných skupín. Od členov pracovných skupín žiadame hlasovacie právo na zasadnutiach Radia. Kerіvnitstvo diyalnistyu pracovných skupín zdіysnyuyut členov Radi.

4. Robotický Radi poriadok

4.1 Organizačné a technické zabezpečenie stretnutia V záujme tajomníka Radi.

4.2. Stretnutia z dôvodu, aby sa konali podľa potreby, maximálne však raz za štvrťrok. S metódou prevádzkového vyrіshennya pitan kerіvnitstvo V záujme toho môžete usporiadať stretnutie kvôli nepráškovanému skladu. Stretnutie rešpektuje pravica, keďže v novej prítomnosti viac ako polovica členov Radi.

4.3.Stretnutie Za účelom držania jogovej hlavy. Pre timchasovy vіdsutnostі hlavu v záujme її ponovazhennya vikonuє prímluvca hlavy Radi.

4.4. Termín, denný poriadok a poradie konania čerkovskej schôdze určuje prednosta Radi v súlade s plánom, prácou Radia a so zlepšením návrhov členov Rady. radi a členom Radia ich prinesie tajomník Radi.

4.5. Informovanie členov Kvôli hodine, miestu schôdze, dennému poradiu schôdze sa koná najneskôr päť pracovných dní pred plánovaným termínom schôdze.

4.6. Materiály pred schôdzou Pre nádej členov Aspoň päť pracovných dní pred dátumom schôdze.

4.7 Návrhy členov Tajomníci dúfajú, že v záujme zmeny návrhu poradia dennej schôdze najneskôr tri pracovné dni pred dátumom schôdze.

4.8.Z dôvodu nemožnosti mimoriadnej účasti musí člen Radi, zodpovedný za prípravu stravy na in-line stretnutie Radia, pripraviť materiály tajomníka Radia pred rokovaním, najneskôr do hod. dva dni pred zasadnutím Radi.

4.9 Na rozhodnutia V záujme nahliadnutia do nasledujúcej schôdze môžu byť zástupcovia štrukturálnych divízií mestského osvetlenia okresu Tichoretsky a zástupcovia územných orgánov federálnych orgánov v štruktúre štátnej moci požiadaní, aby vystúpili z rady na medzištátne hranice, kto chce.

4.10 Riešenia Z dôvodu výživy pokožky je akceptovaná nadpolovičná väčšina hlasov prítomných na stretnutí členov Radi. Pre vyrovnanosť hlasov, myšlienky hlavy Kvôli virishalu.

4.11. Rozhodnutia pre Radi sú vyhotovené protokolárne a podpisované s prednostom Radi.

4.12. Riešenie V záujme prípravy podkladov, s cieľom zabezpečiť prípravu návrhov normatívnych právnych aktov prednostu obce Tikhoretského okresu, prednostu samosprávy Tikhoretského okresu, ako aj zverejnenie na internetovej stránke a v verejné formácie obecnej osvety.

So zmenami a doplnkami ako:

31 breza, 1 lipa, 4 listy opad 2010, 12 jar 2011, 4 sichny, 28. február, 28 lipa 2012, 2. apríl 2013, 14. február 2014, 9. august 2017, 13. máj 2019

Za spôsob vytvorenia protikorupčného systému v Ruskej federácii a prijatie dôvodov, ktoré vyvolávajú, chválim:

1. Vytvoriť Radu prezidenta Ruskej federácie proti korupcii (ďalej len Rada).

Vedúci Radi є prezident Ruskej federácie.

2. Nainštalujte čo:

a) hlavné úlohy Radi є:

príprava návrhov pre prezidenta Ruskej federácie na rozvoj a vykonávanie štátnej politiky v oblasti boja proti korupcii;

Koordináty federálneho organizovaného viconavičho Vladi, organizovaného viconavchcho, Vladimirkktiv federálnych federálnych zväzov, organizovaného sagitory munichon, munície rybníkov panovníka držadiel sfér Koruppets;

kontrola nad realizáciou zápisov, presunov Národný plán boj proti korupcii;

b) Som rád, že ju vidím, ako stanovuje hlavné úlohy:

vyžiadanie a preberanie potrebných materiálov od federálnych orgánov štátnej moci, orgánov štátnej moci subjektov Ruskej federácie;

opýtajte sa na svojom stretnutí predstaviteľov federálnych orgánov štátnej moci, orgánov štátnej moci subjektov Ruskej federácie a verejných združení.

3. Členovia V záujme prijatia osudu її robotov do obrovských záloh.

Sedieť kvôli hlave šéfa Radi.

Riešenia V záujme formalizácie protokolu.

Na implementáciu riešenia V záujme toho si môžete objednať, objednať a vydať príkaz prezidenta Ruskej federácie.

5. Prevziať úlohu slúžiť každodenným činnostiam pre Prezídium prezidenta Ruskej federácie pre prevenciu korupcie.

Do skladu prezídia Radia vstupuje vedúci prezídia Radi, її príhovor, vrchný tajomník a člen prezídia Radi.

Vedúci prezídia pre Kerivnika administratívy prezidenta Ruskej federácie.

7. Nainštalujte čo:

a) Prezídium Radi:

tvoria poradie dennej schôdze Radi;

pri pohľade na jedlo, pov'yazanі іz realіzatsiєyu riešenie Radi;

Vytváram pracovné skupiny (výbory) z členov Rádia, ako aj zo zástupcov iných štátnych orgánov, zástupcov verejných združení a organizácií, odborníkov, vedcov a fahivcov;

pozerajúc sa na výživa, ktorá stuyutsya až do konca času nemohla slúžiť službe (posadov) správanie osib, ako nahrádzajú: suverénne plantáže Ruskej federácie, pomenované v r. písmeno „a“ odsek 1 Nariadenia o opätovnom overovaní pravosti a úplnosti vyhlásení, ktoré predkladajú hromotluci, ktorí si nárokujú nahradiť zvrchované majetky Ruskej federácie, tie osoby, ktoré nahrádzajú zvrchované majetky Ruskej federácie, že do konca vyrovnania osobami, čo potvrdili suverénne plantáže Ruskej federácie vyhláška Prezident Ruskej federácie 21. septembra 2009 N 1066; zaviesť federálnu štátnu službu, uznanú ako takú prezidentom Ruskej federácie a Radou Ruskej federácie; závod cher_vniki a príhovory za kerіvniki v aparáte pre Federáciu federálnych volieb Ruskej federácie, aparáte Zvrchovanej dumy federálnych volieb Ruskej federácie, aparáte Ústredného volebného výboru Ruskej federácie aparát Rachunkovskej komory Ruskej federácie, ako aj orgány, ktoré sa podieľajú na regulácii konfliktu záujmov;

podľa rozhodnutí prezidenta Ruskej federácie alebo Kerіvnik administrácie prezidenta Ruskej federácie sa pozeráme na jedlo, ktoré stojíme do termínu pre službu (posadovoї) správanie snennya reimagined pre nejaký druh záťaže pre obov'yazok podávať vyhlásenia o príjme, o mojom, že struma je spôsobená povahou bane, ako aj o výžive na reguláciu konfliktu záujmov;

berúc do úvahy vyhlásenie osіb, yak_shchayut otaman otamana kozáckeho kozáckeho združenia, zapísaného do štátneho registra kozákov súdruhov Ruskej federácie, o nemožnosti ob'ektivnyh dôvodov pre zdanenie výkazu ziskov a strát, o bani a strume charakteru bane vaša vlastná osoba (druzhina) a neúplné deti ;

prezeranie výpovedí jednotlivca, ako náhrada za hlavu finančne vylepšenú, o nemožnosti objektívnych dôvodov podávať výkazy o príjmoch, o bani a strume z dôvodu mínového charakteru svojej osoby (druzhina) a neschopných detí;

b) zasadnutia prezídia V záujme vedúceho prezídia V záujme príhovoru vedúceho prezídia Radi;

c) na vykonávanie rozhodnutí prezídia V záujme poriadku môže byť prezidentovi Ruskej federácie udelený list;

d) rozhodnutia prezídia sa vyhotovujú protokolom.

8. Určte, na čo slúži šéf prezídia:

a) tvorí poriadok denného zasadnutia Prezídia Radia;

b) priamo menovať funkcie prezídia vytvoreného pre potreby pracovných skupín (komisií), ako aj potvrdzovať ich ceremónie;

c) organizovanie zabezpečenia činnosti Za účelom organizovania a organizovania a ďalšieho stravovania, poskytovanie informácií pre zriaďovanie informačných a analytických a odborných pracovníkov zástupcov verejných združení, vedeckých a iných organizácií, ako aj vedeckých a odborných pracovníkov;

d) informovať Rádio o realizácii hovorov, presunov Národný plán proti korupcii a iným návštevám je potrebné vyriešiť Radi.

9. Vedúci prezídia Pre mesačné linky predkladajú návrh Národného plánu boja proti korupcii.

10. Uznajte tých, ktorí strávili rytierstvo:

vyhláška Prezident Ruskej federácie 3. februára 2007 N 129 „O zriadení medzinárodnej pracovnej skupiny na prípravu návrhov na implementáciu legislatívy Ruskej federácie, ustanovenia Dohovoru o organizácii Národnej protikorupčnej asociácie z 31. júla 200 3 r. Dohovor v záujme Európy o trestnej zodpovednosti za korupciu z 27. septembra 1999.“ (Zbierka právnych predpisov Ruskej federácie, 2007, N 6, čl. 731);

Dobrý deň, priatelia. Dnes budeme hovoriť o takej aktuálnej téme pre Rusko, akou je korupcia. Manifestácia, ktorá zadusila svet, neobišla ani našu krajinu. Čo sa týka skladateľnosti problému, dnes ho možno nájsť na tej najrovnejšej úrovni.

Pre vyvishennya zvyknúť rôzne vstúpiť. Podľa zákona o boji proti korupcii existujú ďalšie normatívne akty, zákony, národné plány, ktoré sú rozdelené do dvoch etáp, označujú prezident toho іn. Z tohto dôvodu boli v krajine vytvorené špeciálne výbory, agentúry a prehliadky.

Tento článok spomína takú štruktúru, akou je Rada prezidenta pre boj proti korupcii. Aká je história jeho vzniku, aká je ďalšia, kto vstupuje do skladu, ako sa prijímajú rozhodnutia? Pokúsime sa odpovedať na ponuku q.

Ako sa všetko začalo

Federálny zákon proti korupcii bol v Rusku prijatý pred menej ako 10 rokmi – v roku 2008. Boj proti fenoménu, ktorý ohromil krajinu po rozpade SRSR, sa začal oveľa skôr. V roku 1992 prvý prezident krajiny Boris Jeľcin videl dekrét o boji proti korupcii, v ktorom bolo suverénnym predstaviteľom oznámené, aby sa zapojili do podnikateľskej činnosti.

Od okamihu nástupu k moci malo 2000 ľudí Volodymyra Putina systémový odpor k tomuto fenoménu. Pre dodržiavanie zákona prezident vytvoril Radu na boj proti korupcii. Keď už hovoríme o dôležitosti rozhodnutia prijatého pre úrad, Putin vysvetlil, že Rada odhaľuje dôvody, praje korupcii a vibudovuvatime politiku iným spôsobom.

V roku 2007 však prezidentov dekrét o rade nahradilo rytierstvo. Natomist v roku 2008 bola vytvorená nová Rada pod predsedníctvom - proti korupcii. Sila pre túto chvíľu ocholyuvav Dmitro Medvedev.

Tento orgán funguje dodnes a zohráva dôležitú úlohu v boji proti korupcii.

Vedúci konštrukcie

Meno Radi znamená v podstate hlavná meta – protikorupčná. Pred zavdan yogo zadajte:

• V prvom kroku ústne návrhy prezidentovi.
• Iným spôsobom koordinácia činnosti orgánov kraja a samosprávy.
• Po tretie, kontrola nad tým, hneď ako prídete, je pridelená Národnému plánu boja proti korupcii.

Hádajme, plány sú akceptované prezidentským dekrétom na koži dvoch rokov - posledný deň je vymenovaný na roky 2016–2017.

V sklade V záujme uloženia, yakі rozhodnutie vіn chválu, yakі propozitsії na prezidenta názor urobiť. V tento deň je do orgánu zaradených 29 osibov.

Ocholuє yogo prezident krajiny, vіn stverdzhuє, ktorý špeciálne vstupuje kvôli tomu. Stavba má vlastné prezídium, numerický sklad її 17 osіb. V tento deň Anton Vaino, vedúci administratívy prezidenta Antona Vaina (do septembra 2016 bol vedúcim Sergija Ivanova).

Uprostred dňa, keď vstúpite do Radiovho skladu, môžete pomenovať šéfa Rachunkovskej komory Tetyana Golikova, primátora Moskvy Sergija Sobyanina, generálneho prokurátora Jurija Čajku, člena Gromadskej komory Ruskej federácie Anatolija Kučerena. a іn. Podľa uváženia FSB, výboru poroty, ústavného súdu, ministerstva vnútra, najvyššieho súdu.

Osud v záujme її členov zdіysnyuyut na obrovských prepadoch, rozhodnutia sa prijímajú na stretnutiach. Kožné stretnutia sú formalizované protokolom.

Dosvid, osobné údaje, hovor

Aby si matka prečítala informácie o aktivitách kvôli tomu, môžeme vám to stručne povedať, pretože na stretnutiach sa pozerá na samotné jedlo.

Pri kosáku si napríklad členovia prezídia vypočuli dodatok ministerky školstva a vedy Olgy Vasiljevovej. Vaughn rozpovіla, yak protikorupčný robot, ktorý sa má vykonať v zariadeniach pіdvіdomchih ministіrstvі. K téme predstavila aj ďalšie produkty, videné na univerzitách.

Dosvіdom schodo organіzаtsії ї ї ї ї ї tі finansovykh і і, yak vykljaє rozum pre koruptsiї, podіlivsya opatrenia Moskva Sergiy Sobyanіn. Na prezídiu sa tiež prezrelo niekoľko osobných certifikátov vysokopostavených obyvateľov, pričom rad takýchto ľudí dostal takéto tituly „konflikt záujmov“ - jeden zo znakov korupčnej činnosti.

Predtým sa na zasadnutiach prezídia pozerali do zadkov ľuďom, ktorí odbili pokuty proti korupcii.

V rámci implementácie Národného plánu bol prehodnotený výživový plán o podpore GRECO (organizácia vytvorená Radou Európy) v oblasti výživy na predaj zahraničných vlastníkov pôdy a boja proti tomuto fenoménu.

Hádajme, že koncom roka 2016 vzal osud rádia Volodymyr Putin, ktorý hovoril so svojimi členmi, hovoril o tých, ktorí boli zabití v krajine proti korupcii, ako je situácia s týmto negatívnym javom, a tiež vyzýval, aby prišli bojovať na ďalšie obdobie. Osobitný rešpekt bol venovaný výberu aktív, pretože perebuvayut za kordónom.

Ak by ste chceli viac informácií o sezóne, prezídiu tohto stretnutia tohto orgánu, prejdite na stránku kremlin.ru, kde sú zverejnené všetky ostatné správy.

Kto ďalší sa zapojil do boja

Ako prejav úcty k prezidentovi vám kvôli akcii umožňuje rýchlo a efektívne chrániť potraviny pred korupciou. Je vidieť, že v Rusku neexistuje jediná štruktúra, ktorá by dokázala bojovať proti zlu, ktorá pohltila krajinu. Nehovoríme o Generálnej prokuratúre alebo orgánoch vnútorných práv a sudcoch.

Pre to, na čo sa dnes pod predsedníctvom pozerá, sa o ne stará aj Národný protikorupčný výbor, Protikorupčná agentúra v Ruskej federácii a ďalší.

Vznikajú verejné organizácie, akoby sa takto snažili bojovať, horúca linka v Gromadskej komore Ruskej federácie, nazvať ZMI, tzv. - "Prvá protikorupčná ZMI".

Prítomnosť úspešných štruktúr, závan predstaviteľov byrokratickej elity, orgánov činných v trestnom konaní, prijímanie národných plánov – to je znak boja proti korupcii v našej krajine. Zatiaľ chcem hovoriť o skutočných výsledkoch.

Naskіlki, podľa vášho názoru, efektívne pracuje Rada pod prezidentom. Korupciu u nás je možné napraviť.

Radi si vypočujeme vaše myšlienky o témach, ktoré boli v článku zničené. Navštívte našu stránku, zanechajte komentáre, podeľte sa o svoj názor.